3關于加快建設社會主義新農村的意見(編輯修改稿)
2025-08-26 13:38 本頁面
【文章內容簡介】 灌區(qū) ” 及水利灌溉設施配套挖潛，大力清理整修當家塘、陳井和溝渠，搞好蓄水池等水源工程建設，發(fā)展節(jié)水灌溉，建設一批高標準農田。繼續(xù)推進農村安全飲用水工程，力爭 “ 十一五 ” 末，全市 以上農民用上衛(wèi)生安（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）全自來水。加快林業(yè)生態(tài)體系建設 。加大 “ 三線一流域 ” 生態(tài)走廊建設力度，加強森林資源保護，鞏固退耕還林成果。進一步深化林業(yè)產權制度改革，大力發(fā)展林產工業(yè)。加強農村公路建設，力爭到 “ 十一五 ” 末，基本實現(xiàn)村村通油路。 第 6 頁 共 12 頁 抓好發(fā)展規(guī)劃編制，建設新村鎮(zhèn)。按照 “ 科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導 ” 的原則，立即著手村鎮(zhèn)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的編制工作。全市所有鎮(zhèn)要依照《城市規(guī)劃編制辦法》和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》，聘請有資質的設計部門盡快完成規(guī)劃的編制工作，已編制規(guī)劃的要完成規(guī)劃的修編工作，有條件的要完成詳細規(guī)劃。 個示范村要在 年上半年以前、其他村要 在年完成發(fā)展規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃的編制要通盤考慮農業(yè)產業(yè)布局、基礎設施建設、農村社會事業(yè)和傳統(tǒng)文化生態(tài)，尊重民意，突出特色，堅持人與自然和諧，注重保護歷史文脈，體現(xiàn)徽風徽韻，不搞千篇一律。村莊建設一定要根據(jù)各地實際情況，因地制宜，分類指導。城郊周圍村鎮(zhèn)，可以結合重點建設工程，鼓勵規(guī)劃建設社區(qū)型農民新村，鼓勵農民向 XX縣區(qū)集中，農民向居民轉變，努力打造一批具有黃山特色的樣板村。公路沿線、景區(qū)周圍經(jīng)濟基礎較好的村鎮(zhèn)，要按照 “ 路暢、山綠、鎮(zhèn)興、民富 ” 的要求，從村容村貌整治入手，重點加強村莊道路、農田水利 、公共設施建設，打造一批規(guī)劃有序、環(huán)境整潔、景觀生態(tài)、村風文明的示范村和旅游文化村。偏遠山區(qū)的村鎮(zhèn)，根據(jù)其地理位置、生產條件、村風民情等情況，合理規(guī)劃，分類指導，打造一批生態(tài)村、科技村、沼氣村。 要積極創(chuàng)造條件，建設一批移民新村，逐步把深山區(qū)、高山區(qū)的農民移下來。 第 7 頁 共 12 頁 深化農村改革，建立農村工作新機制。全面開展農村綜合改革，著力轉變政府職能，加快建立農村基層管理新體制、農村公共產品供應新機制、 “ 三農 ” 社會化服務新體系，提高社會管理和公共服務水平。按照 “ 民辦、民管、民受益 ” 的原則，大力推行 “ 公 司協(xié)會專業(yè)合作組織基地農戶 ” 等行之有效的經(jīng)營模式，提高農業(yè)組織化程度。 “ 十一五 ” 期間，重點抓好六大主導產業(yè)市級行業(yè)協(xié)會，培育 個經(jīng)濟實力強、服務功能齊全、輻射帶動萬戶以上農民的經(jīng)濟合作組織。建立健全農資供應體系、農業(yè)科技推廣服務體系和農產品加工流通服務體系，大力發(fā)展農民經(jīng)紀人和致富帶頭人，為農民提供產前、產中、產后服務。進一步完善土地流轉機制，促進土地向規(guī)模集中，提高土地經(jīng)營效益。 全面開展文明創(chuàng)建，塑造農村新風貌。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，扎實推進 “ 一池四改 ” 沼氣池、改路、改水、改圈、改廁，加 快村組道路、河道兩旁、村莊周圍綠化美化，加快垃圾集中堆放場和垃圾池建設，大力整治村容村貌，徹底改變農村 “ 臟、亂、差 ” 現(xiàn)象。力爭用五年左右的時間，全市 以上的村鎮(zhèn)基本實現(xiàn)道路硬化、庭院凈化、路燈亮化、村莊綠化。
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