3關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部下海經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)日漸壯大。這本身就為黨政機(jī)關(guān)干部下海，提供了一個(gè)能夠讓他們顯山露水地大干一番的平臺(tái)。同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)主對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部下海也非常歡迎。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)雖然不少擺脫了家族化管理，但粗放經(jīng)營(yíng)是普遍存在的態(tài)勢(shì)，有黨政機(jī)關(guān)工作 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 背景的善于管理的 官 員 ，下海后為私營(yíng)企業(yè)主效力，對(duì)提升私營(yíng)企業(yè)的管理水平，培養(yǎng)一支職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍是大有裨益的。有人將新一波黨政機(jī)關(guān)干部下海，稱之為 新的官商之變 。實(shí)事求是地說(shuō)，新的官商之變，只是時(shí)代變遷中的一個(gè)局部的變化，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，在民主、憲政、市場(chǎng)的原則下產(chǎn)生的變化。英、法、美等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，在過(guò)去的二百年多年中，將洛克、孟德斯鳩的分權(quán)制衡的政治哲學(xué)和亞當(dāng) 斯密的自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)原則落實(shí)到實(shí)踐之中，架構(gòu)起一套人類歷史上從未有過(guò)的社會(huì)形態(tài)。商人作為社會(huì)進(jìn)步的主體地位顯著地凸現(xiàn)出來(lái)。國(guó)家不僅不干涉經(jīng) 濟(jì)，反而保護(hù)商人，因?yàn)樯倘耸嵌愂盏脑慈?，合法地致富是人們一生中最大的驕傲。所以?官員 下海本身無(wú)可厚非，只要他們能夠真正發(fā)揮自己的真才實(shí)學(xué)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，使我們的國(guó)家財(cái)富涌流，藏富于民，從社會(huì)大生產(chǎn)的角度說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展無(wú)疑也是一個(gè)很大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在當(dāng)前體制、機(jī)制、制度還不同程度存在一些弊端，管理上也還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，腐敗滋生的土壤尚未得到鏟除的現(xiàn)實(shí)情況面前，黨政機(jī)關(guān)干部下?，F(xiàn)象給我們最大的一個(gè)啟示是，必須加快改革進(jìn)程，創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度，盡快建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制和 反腐保廉體系，減少直至消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)力烙印，使公共權(quán)力成為一種有限權(quán)力，并能得到及時(shí)有效的制約和監(jiān)督，從而防止新的 紅頂商人 的出現(xiàn)。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 思考之三 新一波黨政機(jī)關(guān)干部下海為干部 能出 、 能下 提供了一條通道，必須盡快研究建立科學(xué)的干部退出機(jī)制和選拔任用機(jī)制。眾所周知，在我國(guó)干部人事制度中，一直有一塊 牛皮癬 ，就是干部 能上不能下 、 能進(jìn)不能出 。在下海干部中不乏才干平平或犯有小錯(cuò)的人，然而，如果這些人安于現(xiàn)狀，不求升遷，所在單位或上級(jí)部門也拿他沒(méi)辦法，因?yàn)檎也坏?退出 的通道。之所以 此 路不通 ，一是觀念有障礙，黨政機(jī)關(guān)普遍存在著 不到年齡不下臺(tái)，下臺(tái)準(zhǔn)是犯錯(cuò)誤 的思維定式；二是制度上有障礙，缺乏干部 下 的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)和具體途徑。于是機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，效率低下，財(cái)政開支逐年攀升，成了黨政機(jī)關(guān)的一大頑疾。我國(guó)目前的財(cái)政已成為 吃飯型 財(cái)政，全國(guó)平均 28 人養(yǎng) 1 個(gè) 吃皇糧的 ，從這個(gè)意義上講，黨政機(jī)關(guān)干部自動(dòng)地分流，對(duì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，縮減財(cái)政供養(yǎng)人員有很好的導(dǎo)向作用。從總體上看，今后隨著干部人事制度改革的深入，任期制的出現(xiàn)，干部下?？赡軙?huì)更多。因此，從建立起 能下 與 能出 的干 部退出機(jī)制的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)干部下海不能只看到其消極意義，在趨勢(shì)上反而應(yīng)加以肯定，因?yàn)檫@既有利于治理 駑馬戀棧 ，也有利于 良禽擇枝 。但與此同時(shí)，我們對(duì)一些優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從干部隊(duì)伍中流失必須引起高度重視，這是否說(shuō)明其個(gè)人才智在現(xiàn)有的體制內(nèi)還不能得以充分發(fā)揮，因此不得不另尋施展的渠道。是否暴露了我們有些地方干部人事制 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 度改革的
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1