3關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的幾點意見(編輯修改稿)
2025-08-26 13:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社會登記管理條例》僅是一個程序性法規(guī)，行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確，無法依據(jù)法律賦予的責(zé)權(quán)利開展工作，工作開展的好壞一個樣，在一定程度上行業(yè)協(xié)會處于一種無序狀態(tài)。 第 3 頁 共 5 頁 第二，政社不分，政府干預(yù)過多。 由于過去行業(yè)協(xié)會的設(shè)立是跟行政部門走的，行業(yè)協(xié)會成為政府的附屬機構(gòu)， 承擔(dān)交辦事項。改革開放以來，政府改革力度很大，但由于政府轉(zhuǎn)變職能不到位，一些本應(yīng)由行業(yè)協(xié)會抓的事政府部門也去抓，使行業(yè)協(xié)會無所適從，感到地位低下，辦事困難。對于經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會是否還要保持目前的民政部社團登記管理與主管部門業(yè)務(wù)管理體制值得研究，對成立專業(yè)委員會的審批也過于繁瑣。 第三，結(jié)構(gòu)不合理。 行業(yè)協(xié)會分得太細，業(yè)務(wù)職能交叉重復(fù)。目前社會上有二種見解，一種認為要大刀闊斧的重組，一種認為先放開，再優(yōu)勝劣汰。我認為要作為一個課題進行研究，提出一個具有中國特色的行業(yè)協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略。 第四，行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo) “ 行政化 ” 。 行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)一般是黨政干部離退休后
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