3關(guān)于加快推進信息化建設(shè)的情況匯報(編輯修改稿)
2025-08-26 13:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 00，其它部分為 1： 2024；專題數(shù)據(jù)圖層沉淀了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)，包括開發(fā)區(qū)、基本農(nóng)田、土地整理復(fù)墾、建設(shè)用地、違法用地等。 全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)底版具有 “ 全、通、新、用 ” 的特點。 “ 全 ” ，所有涉及的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須匯集到統(tǒng)一平臺，全市土地、地礦、規(guī)劃信息實現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底； “ 通 ” ， 所有信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，統(tǒng)一分類代碼、統(tǒng)一命名規(guī)則、統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，打破各個管理主體、各個管理環(huán)節(jié)之間存在的鴻溝壁壘，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)無縫管理、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通； “ 新 ” ，所有數(shù)據(jù)確保準確性、現(xiàn)勢性，建立起 “ 發(fā)現(xiàn) — 調(diào)查 — 處置 — 反饋 ”的長效管理機制和數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制。根據(jù)國土資源部關(guān)于 “ 天上看、地上查、網(wǎng)上管 ” 的要求，通過一季度一次的遙感影像比 第 6 頁 共 11 頁 對、日常的三級網(wǎng)絡(luò)巡查、每天的執(zhí)法巡視等三種發(fā)現(xiàn)機制，實時監(jiān)控土地利用的動態(tài)變化情況。 “ 用 ” ，所有管理行為必須在統(tǒng)一平臺上進行，所有管理行為產(chǎn)生的結(jié)果必須歸集 到統(tǒng)一平臺中來。 （二）依托信息化推進業(yè)務(wù)管理架構(gòu)梳理和流程再造 近年來，按照市委、市政府加快政府職能轉(zhuǎn)變和 “ 把上海建設(shè)成為全國行政效能最高、行政透明度最高、行政收費最少的行政區(qū)之一 ” 的要求，大力進行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、重組和再造，努力達到規(guī)范透明、提高效率、加強監(jiān)管、方便群眾的目的。 依托信息系統(tǒng)實施 “ 管理、審理和監(jiān)測 ” 三分離。在管理方面，明確各業(yè)務(wù)處室的職能定位，努力實現(xiàn) “ 兩個轉(zhuǎn)變 ” ，即：由一樁一件的事務(wù)性審批轉(zhuǎn)向宏觀管理；由既制訂規(guī)則、又負責審批，轉(zhuǎn)向主要負責制訂政策和業(yè)務(wù) 指導(dǎo)。在審理方面，以建立規(guī)范、透明、高效、便民的行政審批制度為目標，建設(shè)集事務(wù)受理、協(xié)助辦理、信息采集和行政終端為一體、 “ 既受又理 ”的一門式綜合服務(wù)平臺。專門組建了行政事務(wù)辦理中心，按照“ 管辦分離 ” 的原則，實行 “ 一個窗口進出 ” ；規(guī)范了四種審批模式，即合并受理、合并審批、并聯(lián)審批、前置征詢等方式，通過內(nèi)網(wǎng)在線監(jiān)控和外網(wǎng)信息公開，實現(xiàn)陽光審批。在監(jiān)測方面，利用信息技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)平臺，對行政行為進行自動監(jiān)控，對行業(yè)情況實施在線動態(tài)監(jiān)測，對前后關(guān)聯(lián)項目進行信息跟蹤，對突 第 7 頁 共 11 頁 發(fā)事件進行應(yīng)急處置。 依托信息系 統(tǒng)推進 “ 市 — 區(qū)縣 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 三級管理聯(lián)動。加快構(gòu)筑市局 — 區(qū)縣局 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所三級管理架構(gòu)，完善運作模式，市局重在政策設(shè)計制定和監(jiān)管、區(qū)縣局重在組織協(xié)調(diào)和推進、規(guī)劃土地管理所重在具體操作落實。建設(shè)簡便易行和有效的協(xié)同辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)市局、區(qū)縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所在統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺上協(xié)同辦公。 分頁閱讀第 1 頁： 一、信息化建設(shè)的目標定位第 2 頁： （三）依托信息化建立土地交易陽光操作平臺 （三）依托信息化建立土地交易陽光操作平臺 國務(wù)院 2024 年 2
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