3關于全市人口計生利益導向機制建設工作情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有關要求，由市人大法工委牽頭，市民政局、市人社局 、市教育局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市公安局、市住建局、市統(tǒng)計局、市政府研究室等部門按照職能分工，分別開展了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯總報告如下。 一、我市農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的基本情況 xx 市轄 7 縣 1 區(qū)， 116 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3 個街道辦事處， 1261 個行 第 7 頁 共 15 頁 政村。市域總面積 萬平方公里，總人口 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。 2024 年底，全市常住人口 萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口 萬人，城鎮(zhèn)化率 %。 （一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口總數(shù)和構成情況。全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口49 萬人。從轉(zhuǎn)移人口構成看，主要由專業(yè)務農(nóng)經(jīng)營者、進城務工人員、失地農(nóng)民及其家庭成員組成，分別占同期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的 .%、 %、 %。從轉(zhuǎn)移人口流向看，轉(zhuǎn)向省外 萬人，占轉(zhuǎn)移人口的 %，其中從業(yè)人員 萬人，主要流向北京、天津等大城市和長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工經(jīng)商；省外轉(zhuǎn)入本市 萬人，其中從業(yè)人員 萬人；本市農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入其他市州從業(yè)人員 萬人，轉(zhuǎn)入所在地市州從業(yè)人員 萬人。從轉(zhuǎn)移人口文化程度看，小學及以下 6 萬人，占%；初中 萬人，占 %；高中 萬人，占 %；職校 萬人，占 %；大專 萬人，占 %；本科 萬人，占 %。從轉(zhuǎn)移人口年齡結構看， 1618 歲 萬人，占%； 1830 歲 19 萬人，占 %； 3140 歲 萬人，占 31%；4150 歲 萬人，占 %； 5160 歲 萬人，占 %。 （二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口戶籍管理和登記情況。戶籍城鎮(zhèn)化率，我市戶籍城鎮(zhèn)人口總數(shù)為 萬人，戶籍城鎮(zhèn)化率為 %，與常住人口城鎮(zhèn)化率相差 個百分點。農(nóng)轉(zhuǎn)非管理，目 前我市實行轉(zhuǎn)移人口落戶必須具備合法穩(wěn)定的住所和穩(wěn)定的職業(yè) 2 第 8 頁 共 15 頁 個條件，合法穩(wěn)定的住所是指購買了商品住房且有房屋產(chǎn)權證；穩(wěn)定的職業(yè)是指在縣（區(qū)）國家行政機關及企事業(yè)單位工作人員。過去 10 年我市農(nóng)轉(zhuǎn)非 萬人，平均每年 4048 人，主要是學生上學戶口遷轉(zhuǎn)。流動人口管理，截止 2024 年 12 月底，全市暫住人口 萬人。流動人口中，來自城鎮(zhèn) 萬人（省內(nèi) 8756人，省外 7205 人），占 %；來自農(nóng)村 萬人（省內(nèi) 萬人，省外 萬人），占 %。從居住期限看，半年以下 萬人，占 13%； 半年至 1 年 萬人，占 18%； 1 年至 2 年 萬人，占 57%； 3 年至 5 年 萬人，占 9%； 5 年以上 5205 人，占 3%。新生兒登記情況，過去 20 年，我市共登記新生兒戶籍數(shù)為 ，其中農(nóng)村新生兒戶籍登記數(shù) ，占 %。新生兒平均每年新增 萬人，總體呈波動增長趨勢。預計未來5 年年均生育旺盛期育齡婦女比例將有較大提高，新一輪生育高峰壓力和生育高峰強度均高于全省。 （三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共服務情況。教育方面，全市現(xiàn)有各級各類學校 1393 所，教職工 萬人，在校學生 萬人，其中小學 萬人，初中 萬人，高中 萬人。校舍總面積 萬平方米，生均校舍面積由 2024 年的 平方米提高到 。 19992024年，全市小學在校學生數(shù)呈下降趨勢，近 5 年年均招生 萬人，農(nóng)村學校一年級新生數(shù)下降較為明顯。全市參加中考學生近 15 年累計 萬人，高中入學新生累 第 9 頁 共 15 頁 計 萬人，其中農(nóng)村學校學生占 %，中考錄取率 %；近 5 年農(nóng)村考生平均錄取率為 %。全市高考學生近 15 年累計 萬人，被高等院校錄取學生累計 萬人，其中農(nóng)村 學校學生 萬人，高考錄取率 %；近 5 年農(nóng)村學校參加高考人數(shù)和高考錄取率均呈上升趨勢，農(nóng)村考生平均錄取率達到%。按照 “ 以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學接收為主 ” 的原則，我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其子女與所在地城鎮(zhèn)居民子女在入學上同等對待，在義務教育階段同等享受公用經(jīng)費補助、免除作業(yè)本費、免費提供教科書等各項優(yōu)惠政策，在收費、轉(zhuǎn)學、初中會考、中職教育、高考錄取等方面與所在地城鎮(zhèn)居
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