4某年學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神思想?yún)R報(bào)(編輯修改稿)
2025-08-24 18:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 依據(jù)是黨內(nèi)法規(guī)。黨章規(guī)定黨必須在憲法和法律范 圍內(nèi)活動。因此，在加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)時(shí)，我們必須嚴(yán)格遵守黨章的這個規(guī)定，將其貫徹到黨內(nèi)立法實(shí)踐中去，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，保證黨內(nèi)法規(guī)在法治的軌道上嚴(yán)密規(guī)范黨組織活動和黨員行為，保證黨內(nèi)法規(guī)的順利貫徹實(shí)施，為管黨治黨提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)和保障。 第 6 頁 共 12 頁 第三，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，是全面實(shí)施依法治國方略的有力保障。法先自治以治人，先治近以及遠(yuǎn)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。能否促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)同 國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，能否堅(jiān)持依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，對全面推進(jìn)依法治國具有重大意義。鄧小平同志曾經(jīng)指出：國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。因此，全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，必須大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，盡快形成一個與中國特色社會主義法律體系相銜接和協(xié)調(diào)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，有力推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。 第四，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求 。與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的要求相比，與適應(yīng)世界日趨激烈的國家競爭的要求相比，與實(shí)現(xiàn)國家長治久安的要求相比，我國在國家治理體系和治理能力方面還有許多地方亟待改進(jìn)，我國的法治體系還不夠健全完善成熟，我們的黨內(nèi)法規(guī)制度還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。我們必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng) 第 7 頁 共 12 頁 事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。因此，注重黨 內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，就成為提高黨依法執(zhí)政水平，推動實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化的必然要求。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把黨內(nèi)法規(guī)完善起來，盡快把各級干部、各方面管理者素質(zhì)本領(lǐng)、工作能力提高起來，國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，廣大黨員干部是治國理政的骨干力量。《決定》強(qiáng)調(diào)：黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模 范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。這是新形勢下全面推進(jìn)依法治國對黨的各級組織和廣大黨員干部提出的更高要求。 第一，黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律都是人民根本利益的體現(xiàn)。黨的各級組織和廣大黨員干部既要遵守國家法律，又要按照黨規(guī)黨紀(jì)要求自己。黨規(guī)黨紀(jì)與國家法律既有區(qū)別又有聯(lián)系，區(qū)別主要體現(xiàn)在兩者的制定主體和制定程序、調(diào)整對象、適用和約束范圍、實(shí)施手段都有不同 。聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩者都是黨和人民意志的反映，是依法治國和依規(guī)治黨的重要依據(jù)，并在實(shí)踐 中互相促進(jìn)、 第 8 頁 共 12 頁 互為保障，統(tǒng)一于黨的領(lǐng)導(dǎo)、人
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