4某年月十八屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)思想?yún)R報(bào)范文(編輯修改稿)
2025-09-06 16:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 或修改列入了本屆全國人大及其常委會(huì)的立法規(guī)劃中， 有法可依 的問題已經(jīng)基本解決。熱門思想?yún)R報(bào)但是現(xiàn)有法律體系中不協(xié)調(diào)、不一致、體系性不強(qiáng)等問題依然突出。制定法律只是全面推進(jìn)依法治國的一個(gè)環(huán)節(jié)，法律制定出來以后還停留在紙面上。因此全會(huì)將法治的重點(diǎn)由形成法律體系轉(zhuǎn)向形成法治體系，從法律體系到法治體系， 意味著我們將把法律的實(shí)施和執(zhí)行擺在更加突出的位置，真正使書本上、紙面上的法律變?yōu)樾袆?dòng)中的法律。法治體系概念的提出，是我們黨在法治理論上的一次重大飛躍。 十八屆中紀(jì)委四次全會(huì)在京召開，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在會(huì)上提出了黨內(nèi)法規(guī)制度體系的建設(shè) 時(shí)間表 ：確保到建黨 100 周年也就是 2024 年時(shí)，建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。 六大任務(wù)。完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施 。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府 。保證公正司法，提高司法 公信力 。增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè) 。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè) 。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。 （二）、全會(huì)關(guān)于全面依法治國的新舉措 第 8 頁 共 16 頁 堅(jiān)持依憲治國，完善人大及常委會(huì)憲法監(jiān)督。 5000 余字的公報(bào)，先后 10 次提到憲法，并明確，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，還提出健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。突出依憲治國的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步明確表明了依憲治國是全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略布局的基石。將 xx 總書記提過的 堅(jiān) 持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政 寫進(jìn)公報(bào)，意義重大。憲法是一個(gè)國家的根本大法，憲法規(guī)定了一國的社會(huì)制度、國家制度、國家機(jī)構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等，在一國的法律中有最高的權(quán)威和最大的效力。任何的法律法規(guī)都不得與之相違背。依法治國的核心是依憲治國，只有嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法，才能夠推動(dòng)憲政建設(shè)。在全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中，憲法的實(shí)施可以說是法治的首要問題。公民的基本權(quán)利即憲法權(quán)利為基本 ****，其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)就在于規(guī)定公民享受哪些權(quán)利，以及 這些權(quán)利是否得到保障。 立法先行。全會(huì)提出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法制體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。立法先行這是一個(gè)亮點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)我們國家的各種活動(dòng)，包括改革要發(fā)揮立法的先行促進(jìn)作用，也是保障我們科學(xué)立法，民主立法的一個(gè)重要措施。 （《管子》強(qiáng)調(diào)， 法而不行，則修令者不審也 。審而不行， 第 9 頁 共 16 頁 則賞罰輕也 。重而不行，則賞罰不信也 。信而不行，則不以身先之也。故曰：禁勝于身。 ） 依法行政，建設(shè)法治政府。公報(bào)特別提出建設(shè)法治政府，提出依法全面履行政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能 、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。此外，要全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。這意味著在法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中，法治政府是重中之重。 10 月 24 日，國務(wù)院總理 xx 主持召開國務(wù)院黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精 神，研究部署推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，政府的一切權(quán)力來自人民、源自法授。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，所有行政行為都依法辦事、程序正當(dāng)。各級政府及工作人員要帶頭遵守憲法和法律，不斷提高法治意識(shí)和依法行政能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正。要強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，筑牢法治 籬笆 、遏制權(quán)力 越線 .以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在法治軌道上推動(dòng)政府各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一是依法推 第 10 頁 共 16 頁 進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法，健全政府依法決策機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的需要，堅(jiān)持立改廢釋并舉，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，做到重大改革于法有據(jù)、決策和立法
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