【文章內(nèi)容簡介】 “ 不發(fā)達(dá)地區(qū) ” 主要集中在農(nóng)村，貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。處于 “ 轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū) ” 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的萬盛，必須把 “ 三農(nóng) ” 工作作為重中之重，拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條 “ 四化 ” 同步發(fā)展的 “ 短腿 ” ，補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的 “ 短板 ” 。這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律之必需，是發(fā)展 第 7 頁 共 15 頁 階段之必需，是肩負(fù)使命之必需。 面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須走好三條路子：一是走好農(nóng)旅融合路子。旅游是萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向，萬盛農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須堅(jiān)持農(nóng)旅融合，不僅 在 “ 內(nèi)部優(yōu)化 ” 上做文章，還要結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)，在 “ 內(nèi)外聯(lián)動 ” 上下功夫，使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障，向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗(yàn)、文化傳承等多功能拓展，推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護(hù)路子。我區(qū)經(jīng)過 70 余年煤炭開采，造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。為此，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)業(yè)方面要按照克強(qiáng)總理要求，重點(diǎn)念好 “ 減、退、轉(zhuǎn)，改、治、保 ” 六字訣（減，即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量；退，即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來；轉(zhuǎn)，即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財富；改，即改良土壤；治，即把受損的生 態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好；保，即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈），以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好綠水青山，保護(hù)好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺，著力推動農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。全區(qū)各級各部門必須認(rèn)真分析我區(qū)階段性農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新特 第 8 頁 共 15 頁 征，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，用歷史、辯證、發(fā) 展的眼光審視萬盛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢，按照 “ 穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動 ” 的總要求，推進(jìn)萬盛農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。 三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展 今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，也是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局、意義重大。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要圍繞 “ 轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū) ” 總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)持 “ 面上兼顧、重點(diǎn)突破 ” 原則，以農(nóng)旅融合為主攻方向，以增加農(nóng)民收入為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以打造美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，著力發(fā)展 “ 精特優(yōu)游 ” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，力爭農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。重點(diǎn)抓好六個方面的工作。 （一）把農(nóng)旅融合作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向。 圍繞建設(shè)全國知名旅游城市和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)目標(biāo)，按照 “ 農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品 ” 的發(fā)展思路，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光等價值，精心打造叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、青山湖環(huán)湖旅游、板遼問茶之旅、黑山生態(tài)農(nóng)業(yè)4 個鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā) 展方向和路徑，農(nóng)林局要牽頭全面啟動 第 9 頁 共 15 頁 青山湖環(huán)湖步道建設(shè)，率先在農(nóng)旅融合上取得突破；黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)管理，繼續(xù)鞏固近年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果，從政府主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級；青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系，有序推進(jìn)板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開發(fā)建設(shè)；全區(qū)各級各部門要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和文化培育，加強(qiáng)政策激勵和引導(dǎo)，支持農(nóng)民依托花、菜、果、魚等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，支持有條件的農(nóng)戶發(fā)展周末度假農(nóng)莊、體驗(yàn)采摘基地等多種形式的農(nóng)家樂。經(jīng)過幾 年努力，力爭將萬盛建設(shè)成為全市乃至西南地區(qū)重要的鄉(xiāng)村旅游目的地。 （二）把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。 始終堅(jiān)持爭創(chuàng)市級和國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)不動搖，進(jìn)一步完善《萬盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，以發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建立園區(qū)相應(yīng)的投入機(jī)制，逐步完善公路、便道、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)。黑山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要按照 “ 做大產(chǎn)業(yè)、全域旅游 ” 的發(fā)展思路，積極發(fā)展無公害農(nóng)