【正文】 有效勞動力不足的問題日益凸顯出來。三是萬盛屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的 “ 雙重挑戰(zhàn) ” 。美國之所以強(qiáng)大，除了體現(xiàn)在軍事、科技、金融等領(lǐng)域外，還在于控制了能源和農(nóng)業(yè)這兩大關(guān)鍵領(lǐng)域，其商品化糧食占全球的 50%左右。市委、市政府高度重視 “ 三農(nóng) ” 工作，每年都要針對性推 出重要舉措，近年推進(jìn)的民生實事一半以上與 “ 三農(nóng) ” 直接相關(guān)。處于 “ 轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū) ” 關(guān)鍵節(jié)點的萬盛，必須把 “ 三農(nóng) ” 工作作為重中之重，拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條 “ 四化 ” 同步發(fā)展的 “ 短腿 ” ，補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的 “ 短板 ” 。二是走好生態(tài)保護(hù)路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺，著力推動農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。重點抓好六個方面的工作。經(jīng)過幾 年努力，力爭將萬盛建設(shè)成為全市乃至西南地區(qū)重要的鄉(xiāng)村旅游目的地。青山湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要按照 “ 全域休閑、 四季果蔬 ” 的發(fā)展思路，努力把園區(qū)發(fā)展成為都市觀光農(nóng)業(yè)和旅游景點結(jié)合的載體。 （三）把加快水利建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展的夯基工程。二是著力推進(jìn)河道整治工程。全面開工建設(shè)小農(nóng)水重點縣項目，新增灌溉面積 1800 畝。 一是深入實施已部署的重點改革。建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，結(jié)合特色效益農(nóng)業(yè)，針對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)等新型主體，分類制定有針對性的扶持政策。 （五）把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的核心任務(wù)。二是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工；圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一些讓農(nóng)民在家門口就能開展或參與的初加工項目，增加經(jīng)營性收入。 （六）把辦好民生實事作為農(nóng)村工作的重中之重。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助，增強(qiáng)貧困村自身造血功能。全面落實學(xué)生 “ 營養(yǎng)計劃 ” 和城鄉(xiāng)學(xué)校 “ 飲用水改造計劃 ” ，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善貧困生、殘疾學(xué)生等特殊學(xué)生和弱勢群體的關(guān)愛、救助和教幫體系。鞏固提升農(nóng)村基層文化陣地功能，保障群眾的文化需求。強(qiáng)化村鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)，加快推進(jìn)村村通自來水工程，建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 80%以上。建立完善農(nóng)村生活垃圾 “ 戶收集、村集中、 第 14 頁 共 15 頁 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理 ” 長效清潔機(jī)制，抓好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置。 “ 三農(nóng) ” 工作量大面廣、點多線長，工作任務(wù)繁重。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要履職盡責(zé)，在決策上協(xié)調(diào) 一致、工作上各司其職、資源上有效整合、信息上充分共享。區(qū)級財政要繼續(xù)保持對 “ 三農(nóng) ” 的強(qiáng) 第 15 頁 共 15 頁 勁支持，繼續(xù)堅持 “ 三優(yōu)先一高于 ” 原則，按照 “ 預(yù)算不變、渠道不亂、用途集中 ” 的原則，創(chuàng)新財政支農(nóng)資金使用辦法，提高財政補(bǔ)貼的針對性、精準(zhǔn)性和實效性。 （三）強(qiáng)化依法治農(nóng)。 。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊和震懾農(nóng)業(yè)違法行為，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化日常檢查和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。各村支兩委要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力，把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，努力化解各類矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)土壤重金屬污染等治理，控制農(nóng)村面源污染，完成關(guān) 壩、叢林、青年、石林等4 個鎮(zhèn) 11 個村的環(huán)境整治。 四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)，完成 8 鎮(zhèn)農(nóng)村公路硬化 50 公里，完成農(nóng)村公路安保工程 30 公里，新開通 2 條公交線、 1 條農(nóng)村客運(yùn)線路。將農(nóng)村戶口靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍，創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn) 1 個、充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村 2 個。 二是不斷強(qiáng)化民生保障。目前，我區(qū)還有 7 個國家級貧困村，1865 戶貧困戶， 7110 個貧困人口，要在 2024 年全面建成小康社會，必須全力推進(jìn)扶貧攻堅。四是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè) 能力，保持農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長。目前，我區(qū)農(nóng)民收入從結(jié)構(gòu)上分析，經(jīng)營性收入占 30%，工資性收入占 60%，轉(zhuǎn)移性收入占 7%，財