4局郵政廣告業(yè)務(wù)發(fā)展調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-19 20:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 夠在電信電子通信手段迅猛發(fā)展的情況下保持函件量的穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)，主要原因在于他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了函件由個(gè)人通信向商用的轉(zhuǎn)變。這些國(guó)家的函件組成成分以商函為主，有的達(dá)到了百分之八九十，而商函具有極大的發(fā)展空間，當(dāng)前主要在兩個(gè)領(lǐng)域，一是賬單，一是廣告。只要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，這兩項(xiàng)需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)，而且這種書面寄遞的功能也是電信電子通信手段所替代不了的，另外一些經(jīng)濟(jì)往來(lái)如合同、協(xié)議、意向書 、報(bào)稅單、提貨單等也必須通過(guò)郵政寄遞。美國(guó)政府甚至規(guī)定，移民申請(qǐng)綠卡的申請(qǐng)表必須經(jīng)郵局寄出，有關(guān)部門按收到先后辦理審批。 函件業(yè)務(wù)的主體是信件寄遞，而信件寄遞按法律規(guī)定由郵政專營(yíng)，按說(shuō)應(yīng)該是不允許有競(jìng)爭(zhēng)的。但是，信件專營(yíng)是指這一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品不允許其他企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，即不能有同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而電信和電子通信是與信件不同的方式，屬于非同類產(chǎn)品，不受專營(yíng)的約束。信件、電信、電子通信都是提供信息傳遞服務(wù)，用戶可以自主選擇，這就事實(shí)上形成了非同類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)。用戶對(duì)某些信息傳遞不一定通過(guò)信件，打電話、發(fā) 更加方便快捷。 信件與電信、電子通信的競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是速度問(wèn)題，一是價(jià)格問(wèn)題。 信件的傳遞速度當(dāng)然無(wú)法與電信、電子通信相比，但是，對(duì) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 傳遞速度的要求是相對(duì)的，是因內(nèi)容而異的。有的信息內(nèi)容沒(méi)有太緊迫的時(shí)間性，不必立時(shí)三刻傳到，通過(guò)寄信一兩天內(nèi)收到即可。這里有性
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