【文章內(nèi)容簡介】 方面對林業(yè)安全生產(chǎn)工作進行部署，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實會議精神，再強調(diào)五點： 一、要 正確看待成績，倍加珍惜 第 10 頁 共 23 頁 近年來，全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工牢固樹立 “ 安全無小事 ” 的理念，堅持以 “ 以人為本，安全第一，排查隱患，綜合整治 ” 的原則，認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議、精神，堅持將安全生產(chǎn)工作納入工作目標(biāo)考核范圍，與其他工作同部署、同檢查、同落實，加強安全生產(chǎn)隱患排查專項治理和安全 1 生產(chǎn)全程監(jiān)督管理，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保持了平穩(wěn)向好的安全生產(chǎn)態(tài)勢，實現(xiàn)護林防火、苗木產(chǎn)銷、林木采伐、各類消防安全無事故，為加快推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。今 年上半年，通過加強森林防火、森林病蟲害防治、林業(yè)重大有害生物防治、林業(yè)生態(tài)災(zāi)害防控等工作，全市共發(fā)生 9 起森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率為 ‰ ，控制在 ‰ 以內(nèi)，平穩(wěn)度過森林火險高峰期，連續(xù) 10 年實現(xiàn)無重大森林火災(zāi)事故、無人員傷亡事故發(fā)生；林業(yè)有害生物測報準(zhǔn)確率達到 86%以上，無公害防治率達到 86%，成災(zāi)率控制在 3‰ 以內(nèi)，種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。全市林業(yè)系統(tǒng)多年來沒有發(fā)生林業(yè)重大有害生物成災(zāi)事件，沒有林業(yè)重大生態(tài)災(zāi)害案件，也沒有發(fā)生因水、電、煤、氣等引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。同志們，這些成果來之不易，是全市 林業(yè)系統(tǒng)干部職工心血和汗水的結(jié)晶，是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工付出和努力的回報，請大家不能盲目樂觀，更不能自我表揚，務(wù)必戒驕戒躁，萬分珍惜。 第 11 頁 共 23 頁 二、要深刻汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴 安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年 3 月 27 日 14 時 35 分， XX 縣區(qū)五腦山林場水上娛樂項目在建綜合樓穹頂發(fā)生垮塌事故，造成 6 人死亡，三人失蹤，7 人受傷。在 8 月 5 日召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會上，通報了 4 起安全生產(chǎn)事故，分別是隨州 “724” 礦車墜井事故（ 2 人死亡）、武漢 “727” 恒基達鑫公司火 災(zāi)事故（無人員傷亡）、咸寧 “731” 昆侖燃氣管線泄漏事故（無人員傷亡）、鄂州 “83” 德勝公司煤氣中毒事故（ 3 人死亡、 6 人受傷）。雖然五腦山林場發(fā)生的是一起建筑施 2 工引起的安全責(zé)任事故，但也暴露出我們林業(yè)行業(yè)存在很多薄弱環(huán)節(jié)。全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會上通報的 4 起事故和近期新聞曝光的安全事故，也不在林業(yè)行業(yè)，但這些事故告訴我們，安全生產(chǎn)任何時候都不能有一絲一毫的麻痹大意、都不能有一絲一毫的松勁情緒，都不能有一絲一毫的僥幸心理。我市林業(yè)安全生產(chǎn)形勢雖然總體平穩(wěn)，但薄弱環(huán)節(jié)仍然很多，任務(wù)依然艱巨。 主要表現(xiàn)為：一是保 “ 安全 ” 難度加大。當(dāng)前，我市正處于國有林場改革的攻堅期，林業(yè)經(jīng)濟的加快發(fā)展期，既面臨發(fā)展的重大機遇，也肩負安全生產(chǎn)的巨大壓力，各類安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。二是除 “ 隱患 ”任務(wù)艱巨。營林生產(chǎn)、林產(chǎn)企業(yè)、森林公園、濕地公園、自然保 第 12 頁 共 23 頁 護區(qū)（小區(qū)）、森林防火等重點領(lǐng)域新老安全問題相互交織，存在森林資源和森林旅游安全管理不到位、基礎(chǔ)設(shè)施維護投入不足、野外火源管理不規(guī)范、滅火設(shè)備管理不到位、除蟲滅火藥具操作不熟練、森林食品檢測水平不高、林業(yè)科研器材使用不當(dāng)、防汛抗旱能力欠 缺等問題，可以說安全隱患大量存在、監(jiān)管還不夠到位。如前段時期，馴養(yǎng)眼鏡蛇跑出傷人事件，就值得我們警醒，與監(jiān)管不到位有很大關(guān)系。三是強 “ 基礎(chǔ) ” 有待提升。林業(yè)部門建設(shè)時間早，受經(jīng)濟壓力限制，一些老設(shè)備、老線路、老機器、老廠房等基礎(chǔ)設(shè)施無法更新改善，結(jié)構(gòu)性和根本性的問題仍然存在，水電氣引發(fā)安全事故的隱患還不少。這些問題將對我市林業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)，對此，我們要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈。 三、要提高安全認識，層層壓責(zé) 各地各單位要認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政 3 府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署，堅決克服麻痹大意和僥幸思想，進一步強化紅線意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以高度責(zé)任感和使命感抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣、市、區(qū)林業(yè)局要把安全生產(chǎn)作為重點督辦事項，納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，成立 “ 一把手 ” 任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確 1 名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)安全生產(chǎn)工作。要按照 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé) ” 及 “ 管行業(yè)必須管安全、管企業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營 第 13 頁 共 23 頁 必須管安全 ” 要求，強化 “ 安全是最大效益 ” 意識，進一步強化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，逐級落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，黨組每年專題 研究安全生產(chǎn)工作 2 次以上，形成紀(jì)要，抓好落實。二是落實單位責(zé)任。在 2 月 9 日的集訓(xùn)會上，市局與局直各單位均簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各單位要按照責(zé)任狀要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。會后，分別成立由 8 名黨組成員組成的督導(dǎo)專班，分別包聯(lián)局直單位，進行安全生產(chǎn)督辦檢查。 7 月 11 日，市林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于開展林業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查的通知》，要求對局直單位開展隱患大排查。產(chǎn)業(yè)科要將督辦檢查情況和隱患排查情況收集整理匯總后，近期發(fā)一期情況通報。三是落實科室責(zé)任。各科室要明確自己的分工，抓好安全生產(chǎn)工作。辦公室負責(zé)局機關(guān)的安 全工作；計資科負責(zé)全局安全生產(chǎn)工作經(jīng)費預(yù)算；造林科負責(zé)指導(dǎo)全市國有林場、森林公園、森林旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作，負責(zé)綠化產(chǎn)品及森林食品種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作；防火辦負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火安全管理；資源科負責(zé)采伐、林地占用等環(huán)節(jié)安全工作；濕地辦負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市自然保護區(qū)、濕地公園安全生產(chǎn)工作，依法實施對野生動植物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理；森林公 4 安局負責(zé)非法經(jīng)營利用、運輸、馴養(yǎng)繁殖、進出口野生動植物及其產(chǎn)品的違法犯罪等案件查處工作；產(chǎn)業(yè)科除承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作外，還要負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市重點 涉林企業(yè) 第 14 頁 共 23 頁