【文章內(nèi)容簡介】 做到面上工作整體推進(jìn)，重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn)，特色工作爭創(chuàng)品牌，力爭在年終的各項(xiàng)考評中，向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。 在擔(dān)當(dāng)兩個(gè)責(zé)任上要有新作為。今年 5 月，省委出臺了《 XX 省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。 6 月，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，自 20xx 年7 月 8 日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力，釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。下一階段，我們要以貫徹實(shí)施這兩項(xiàng)問責(zé)法規(guī)為契機(jī)，把握牛鼻子四級遞進(jìn)論，進(jìn)一步壓實(shí)延伸兩個(gè)責(zé)任。主要在督、考、述、問四個(gè)字上著力。一是督責(zé)。要督促各級各單位認(rèn)真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn)，在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍 。要加強(qiáng)對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨員干部把臺帳管理 第 10 頁 共 22 頁 做實(shí)，真正讓臺帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證 。要加強(qiáng)對兩個(gè)責(zé)任清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況考核制度，用好一票否決，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn) 用。三是述責(zé)。就是堅(jiān)持黨政主職向紀(jì)委全會報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求，依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問責(zé)，真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的牛鼻子，深入推進(jìn)主體責(zé)任問責(zé)年。同時(shí)要加強(qiáng)一案雙查。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé) 。對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅(jiān)決 從嚴(yán)追責(zé) 。對違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé) 。對四風(fēng)和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問題要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。 在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾四風(fēng)問題為關(guān)鍵，進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對黨的后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，仍然心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題，嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng)， 第 11 頁 共 22 頁 緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及換屆、防汛等重要工作時(shí)期，一輪接著 一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報(bào)曝光，對四風(fēng)問題露頭就打。要堅(jiān)決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為 。查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車私用的行為 。查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與帶彩娛樂和賭博的行為 。查處一批公車改革后拿著補(bǔ)貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報(bào)曝光的震懾。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光是作風(fēng)建設(shè)的利器，具有極強(qiáng)的震懾作用?？h、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅(jiān)持好點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度，切實(shí)做到三個(gè)必須，即：只要查處了四風(fēng)案例， 必須第一時(shí)間通報(bào)曝光 。只要是組織了明察暗訪，必須第一時(shí)間通報(bào)明察暗訪情況 。只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕，必須集中通報(bào)一批典型案例。同時(shí)，要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段，要上下聯(lián)動(dòng)、集中通報(bào)，形成強(qiáng)大的輿論攻勢和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。三要保持對隱形四風(fēng)的高度警覺。當(dāng)前，在強(qiáng)大的震懾之下，四風(fēng)問題表面上有所收斂，但是隱形四風(fēng)問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點(diǎn)緊盯九個(gè)方面的問題：緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下，改頭換面迂回報(bào)銷的問題 。緊盯坐著公車拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車的問題 。緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費(fèi) ，留存尾款挪作他用的問題 。緊盯假借公務(wù)繞道旅游，個(gè)人游玩公款買單的問題 。 第 12 頁 共 22 頁 緊盯違規(guī)兼職變相取酬，移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題 。緊盯發(fā)購物卡、送消費(fèi)券以及紅包電子化，禮品網(wǎng)絡(luò)化的問題 。緊盯巧立名目發(fā)放福利，動(dòng)用公款購送節(jié)禮的問題 。緊盯操辦婚慶事宜化整為零，只收禮不設(shè)宴的問題 。緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督，奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動(dòng)向、新問題。 在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色，我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量都走在全市前列。但是，今年的形勢卻不容樂觀 。主要表現(xiàn)在：一是去年的案件數(shù)高達(dá) 289 件，這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行，同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講，目前只有 131 件，同比增幅還沒有達(dá)到全市的平均水平 。二是案件質(zhì)量上，考核比分較重的科級干部案和作風(fēng)案件，都較少，呈負(fù)增長，委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少 。三是問責(zé)案和一案雙查案也明顯落后 。四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年，要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先，必須有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少 查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅(jiān)決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循，改進(jìn)方式方法，大膽探索實(shí)踐，繼續(xù)奮勇爭先。一要強(qiáng)化 第 13 頁 共 22 頁 目標(biāo)管理。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進(jìn)展不平衡，有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù)，有的上半年的任務(wù)還沒完成 ?？h直單位紀(jì)檢組中，衛(wèi)計(jì)局超額完成全年目標(biāo)，教育局已完成全年目標(biāo)，水利局時(shí)間過半任務(wù)過半，其他的還沒有破零。請大家認(rèn)真想一想，紀(jì)委姓紀(jì)，必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì)，如果一年到頭不辦一件案，說明什 么。下半年，各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識，突出辦案主業(yè)，加大辦案力度，要緊盯三種人和三個(gè)后，主動(dòng)出擊找案源，嚴(yán)肅查處違反六大紀(jì)律的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節(jié)奏和力度，充分運(yùn)用四種形態(tài)，圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，委局七個(gè)辦案專班要加強(qiáng)對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來辦案都沒有突破零，并不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責(zé)沒有到位。下半年，七個(gè)辦