【文章內(nèi)容簡介】 做到面上工作整體推進，重點工作打造亮點，特色工作爭創(chuàng)品牌，力爭在年終的各項考評中，向市紀委、縣委交出滿意答卷。 在擔當兩個責任上要有新作為。今年 5 月，省委出臺了《 XX 省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。 6 月，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，自 20xx 年7 月 8 日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實，以問責層層傳導壓力，釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段，我們要以貫徹實施這兩項問責法規(guī)為契機，把握牛鼻子四級遞進論，進一步壓實延伸兩個責任。主要在督、考、述、問四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓，在全縣營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例的濃厚氛圍 。要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨員干部把臺帳管理 第 10 頁 共 22 頁 做實，真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據(jù)、追責的憑證 。要加強對兩個責任清單落實情況的監(jiān)督檢查，督促黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實到位。二是考責。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任落實情況考核制度，用好一票否決，強化考核結果的運 用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況，并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求，依據(jù)中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責，真正使失責必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的牛鼻子，深入推進主體責任問責年。同時要加強一案雙查。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對不履行全面從嚴治黨主體責任，給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責 。對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決 從嚴追責 。對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責 。對四風和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。 在深化作風建設上要有新作為。以深入查糾四風問題為關鍵，進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀越嚴，對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后，仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題，嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風， 第 11 頁 共 22 頁 緊盯升學、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點，以及換屆、防汛等重要工作時期，一輪接著 一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光，對四風問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為 。查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公車私用的行為 。查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與帶彩娛樂和賭博的行為 。查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風建設的利器，具有極強的震懾作用?？h、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度，切實做到三個必須，即：只要查處了四風案例， 必須第一時間通報曝光 。只要是組織了明察暗訪，必須第一時間通報明察暗訪情況 。只要是重要節(jié)點前夕，必須集中通報一批典型案例。同時，要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動，尤其是重要節(jié)點、關鍵時段，要上下聯(lián)動、集中通報，形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。三要保持對隱形四風的高度警覺。當前，在強大的震懾之下，四風問題表面上有所收斂，但是隱形四風問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題：緊盯公款吃喝轉入地下，改頭換面迂回報銷的問題 。緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題 。緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費 ，留存尾款挪作他用的問題 。緊盯假借公務繞道旅游，個人游玩公款買單的問題 。 第 12 頁 共 22 頁 緊盯違規(guī)兼職變相取酬，移花接木轉嫁開支的問題 。緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包電子化，禮品網(wǎng)絡化的問題 。緊盯巧立名目發(fā)放福利，動用公款購送節(jié)禮的問題 。緊盯操辦婚慶事宜化整為零，只收禮不設宴的問題 。緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督，奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。 在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色，我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是，今年的形勢卻不容樂觀 。主要表現(xiàn)在：一是去年的案件數(shù)高達 289 件，這就意味著今年我們是在高水位上運行，同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講，目前只有 131 件，同比增幅還沒有達到全市的平均水平 。二是案件質量上，考核比分較重的科級干部案和作風案件，都較少，呈負增長，委局機關自辦案也明顯偏少 。三是問責案和一案雙查案也明顯落后 。四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責案還未破零。下半年，要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領先，必須有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到正風反腐節(jié)奏不變、力度不減，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少 查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭，切實把監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循，改進方式方法，大膽探索實踐，繼續(xù)奮勇爭先。一要強化 第 13 頁 共 22 頁 目標管理。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進展不平衡，有的已經(jīng)完成了全年目標任務，有的上半年的任務還沒完成 ?？h直單位紀檢組中，衛(wèi)計局超額完成全年目標，教育局已完成全年目標，水利局時間過半任務過半，其他的還沒有破零。請大家認真想一想，紀委姓紀，必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀，如果一年到頭不辦一件案，說明什 么。下半年，各單位務必強化目標意識，突出辦案主業(yè)，加大辦案力度，要緊盯三種人和三個后，主動出擊找案源，嚴肅查處違反六大紀律的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節(jié)奏和力度，充分運用四種形態(tài)，圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調一下，委局七個辦案專班要加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零，并不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責沒有到位。下半年，七個辦