3關(guān)于對(duì)實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的調(diào)研與思考(編輯修改稿)
2025-08-17 22:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保障基本 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 到位。 二、存在的問(wèn)題 （一）醫(yī)療、教育發(fā)展滯后，是群眾 “ 有居不安、有業(yè)無(wú)樂(lè) ”的重要因素。在調(diào)研過(guò)程中，多數(shù)人認(rèn)為教育問(wèn)題是 **群眾的心病，很多家庭由于對(duì) **教育水平期望值過(guò)高，花費(fèi)大力氣將孩子送到安康上學(xué)，由此產(chǎn)生了較高的教育成本；根據(jù)近來(lái)年合療和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)可分析，到縣外就醫(yī)占比大、群眾花費(fèi)大，患者、尤其是大病患者，在本縣醫(yī)院治療的不多，對(duì)本縣的醫(yī)療信任度不高， **醫(yī)療條件和診 療水平有待提高。醫(yī)療、教育發(fā)展的滯后，與群眾期盼孩子上好學(xué)、病人看好病不相適應(yīng)，從一定程度上降低了干部群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福指數(shù)。 （二）城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)， “ 居 ” 、 “ 業(yè) ” 分離現(xiàn)象較為普遍?？h域產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，仍然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，農(nóng)村居民對(duì)土地的依存度較高，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過(guò)程中，群眾一方面要求享受城鎮(zhèn)更為完善的公共服務(wù)，另一方面又故土難離，或者離開(kāi)土地就沒(méi)有了生活來(lái)源，導(dǎo)致出現(xiàn)了 “ 有居無(wú)業(yè) ”和 “ 有業(yè)無(wú)居 ” 的問(wèn)題。因此，在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如果產(chǎn)業(yè)不能協(xié)調(diào)同步發(fā)展，盡管改善了群眾的居住 條件，但也增加了群眾的生活成本，對(duì)于一部分家庭而言，這些增加的成本就會(huì)降低其安居樂(lè)業(yè)的幸福指數(shù)。 （三）城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后，規(guī)劃管理缺乏強(qiáng)硬措施，導(dǎo)致無(wú)序建 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 設(shè)行為時(shí)常發(fā)生?？h城總規(guī)修編、控規(guī)和修建性詳規(guī)也嚴(yán)重滯后，在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，等著看、看著干的問(wèn)題比較突出，加之執(zhí)法監(jiān)管缺乏力度，無(wú)論是縣城、集鎮(zhèn)還是村鎮(zhèn)，亂搭亂建、亂占亂放、隨意建設(shè)的現(xiàn)象都很常見(jiàn)。 （四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)不合理，增收致富的渠道不多。全縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)僅能提供不到 2 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，多數(shù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力只能靠 外出務(wù)工維持生活。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不高，群眾以土地、財(cái)產(chǎn)等資源參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的分配空間有限，縣域產(chǎn)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入的貢獻(xiàn)率不高。 （五）城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)的不均衡性和城鄉(xiāng)居住環(huán)境的差異性，在安居樂(lè)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和模式上難以
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