3關(guān)于貧困地區(qū)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策落實的思考(編輯修改稿)
2025-08-16 03:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 貧困地區(qū)而言，符合國家高新技術(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)鳳毛麟角，絕大多數(shù)企業(yè)被擋在高新技術(shù)門檻之外，無法取得高新技術(shù)認(rèn)定資格，當(dāng)然就不能享受高新技術(shù)稅收優(yōu)惠。例如，近幾年來。 **縣只有兩戶企業(yè)成功申報為高新技術(shù)企業(yè)，僅占全縣企業(yè)總數(shù)的 %。 （二）優(yōu)惠范圍很窄。貧困地區(qū)相對于 發(fā)達地區(qū)而言，經(jīng)濟實力整體較弱，多數(shù)企業(yè)所從事的行業(yè)，技術(shù)含量較低，即使有符合高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，技術(shù)品種也比較單一。例如 **縣的兩戶高新技術(shù)企業(yè)均屬低端化工行業(yè)，全縣更沒有軟件、集成電路等技術(shù)含量較高的行業(yè)。因此，在貧困地區(qū)，即使獲得了高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，但能夠享受高新技術(shù)優(yōu)惠政策的范圍也很窄，使好政策夫能發(fā)揮到好效果。例如， **縣僅有的 2 戶高新技術(shù)企業(yè)，只能享受到 15%所得稅率優(yōu)惠和加計扣除政策優(yōu)惠。 （三）優(yōu)惠稅種單一。高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要以企業(yè)所得稅為主。貧困地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)由于研發(fā) 力量較弱，研發(fā)成本較高，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)長期處于微利或虧損狀態(tài)，使高新技術(shù)企業(yè) 15%的稅率優(yōu)惠等其他所得稅優(yōu)惠政策，很難在短期內(nèi)給企業(yè)帶來實惠，使高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策在貧困地區(qū)發(fā)揮的作用非常有限。 第 4 頁 共 6 頁 （四）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過高?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔 2024〕 32 號）第十一條規(guī)定，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)必
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