3關于xx縣區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-16 00:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制企業(yè)積極打造地方特色、民族特色品牌，涌現(xiàn)出了以酒、茶、中藥材等為代表的自主品牌，注冊了一批產(chǎn)品商標，如青酒集團 “ 青 ” 、 “ 青酒 ” ，雷山銀球茶葉有限公司 “ 銀球 ” ，凱里康爾佳制藥公司 “ 飛云嶺 ” 、丹寨黔丹有限公司 “ 黔丹 ” 、岑鞏思州工藝廠 “ 思州 ” 。目前全州有注冊商標 660 件，其中 XX 省著名商標 22 件、中國馳名商標 2 件。全州私營企業(yè)累計獲專利品牌 261 項，如貴州正康中藥研發(fā)的灰氈毛忍冬金銀花栽培技術、加工產(chǎn)品均獲得國家專 第 6 頁 共 12 頁 利，凱里信邦的何首烏、太子參中藥材已通過國家 gap 認證。 政策支持力度加大。改 革開放以來，全州認真貫徹落實國家、省關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，州和各縣（市）結(jié)合實際制定了相應的配套措施，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了更加寬松的政策環(huán)境，按照非禁即允的原則，推動非公有資本進入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，使非公有制企業(yè)在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、資源配置、經(jīng)濟技術合作和進入資本市場等方面逐步享有與其它所有制企業(yè)同等待遇。 產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展。州、縣（市）相繼規(guī)劃建設了凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)、洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)和凱里爐山至麻江碧波循 環(huán)經(jīng)濟帶及丹寨金鐘、臺江革 一、黎平洪州等循環(huán)工業(yè)聚集小區(qū)，目前已有冶煉、化工、森工、生物制藥等一批私營企業(yè)相繼入駐，有效地激活了生產(chǎn)要素集中經(jīng)營，集聚發(fā)展。 三、黔東南州非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及困難總體來看，目前全州非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平仍比較低，總量少、規(guī)模小，是國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的要求還有很大差距，還存在許多亟待解決的問題和困難。 政策支持力度不夠。近年來，全州認真貫徹落實中央、省促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，有力地推動了非公有制 經(jīng) 第 7 頁 共 12 頁 濟的發(fā)展，但對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策支持仍顯不足，突出表現(xiàn)在：一是凡帶有政府補貼性質(zhì)的行業(yè)，非公有資本進入難度很大，一些行業(yè)和領域在準入政策上雖無限制，但實際進入條件則限制頗多，成為 “ 名義開放、實際限制 ” 的 “ 玻璃門 ” ，看著是打開的，實際上進不去， “ 非禁即允 ” 的原則還難以完全落到實處。二是對非公有制企業(yè)在貸款貼息、科技創(chuàng)新、人才培訓、創(chuàng)業(yè)服務、品牌創(chuàng)建、商標注冊等方面的扶持獎勵政策還相對缺乏，在支持非公有資本進入旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領域發(fā)展，鼓勵參與國企改革，引導產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的力度還不夠。三是缺乏對重 點企業(yè)的扶持措施，一些特色優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮乃綘I小企業(yè)因扶持力度弱還難以迅速成長為規(guī)模以上企業(yè)，一些規(guī)模以上私營企業(yè)也急需扶持才能做大做強。四是受州級、縣（市）級權屬所限，難以完全滿足非公有制經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。五是對非公有制經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測分析體系不健全，不能適應企業(yè)對產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息需求。 服務水平亟待提高。服務水平、能力、質(zhì)量還難以達到非公有制經(jīng)濟發(fā)展的需求，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于非公有制經(jīng)濟分布在不同的行業(yè)，工商、經(jīng)貿(mào)、商務、國稅、地稅、工 商聯(lián)等部門均有管理或指導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的職能，存在職能交叉、多頭管理的情況，一些個體工商戶和非公有制企業(yè)反映問題和困難時，由于沒有專門的投訴中心和相關機制保障， 第 8 頁 共 12 頁 有的部門推諉、拖拉，問題和困難遲遲難以解決。二是監(jiān)管方式有待改
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