3借鑒外地經(jīng)驗(yàn)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)(編輯修改稿)
2025-08-16 00:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加開發(fā)區(qū)企業(yè)的管理，土地、公 安、城管、統(tǒng)計(jì)等部門分別在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，其人員實(shí)行開發(fā)區(qū)和主管部門雙重管理、雙重領(lǐng)導(dǎo)。三是建立財(cái)政收入 第 4 頁 共 8 頁 激勵機(jī)制，采取劃分稅種、核定收支、定額上繳、超收全留的體制，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。四是創(chuàng)新了服務(wù)機(jī)制。對工業(yè)項(xiàng)目審批實(shí)行五減舉措，即減項(xiàng)目、減程序、減時限、減資料、減費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)零障礙、低成本、高效率。 咸寧鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工 業(yè)園區(qū)，并賦予開發(fā)區(qū)在園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、資金運(yùn)作、人事管理等方面高度自主權(quán)，明確要求各有關(guān)職能部門將權(quán)限移交給開發(fā)區(qū)，任何單位不能隨意干擾開發(fā)區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營。 二、幾點(diǎn)啟示 （一）解放思想是園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的根本前提。只有思想的大解放，才能推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。許多開發(fā)區(qū)建立初期也表現(xiàn)出發(fā)展不快、甚至是止步不前的現(xiàn)象，但他們首先從思想上找問題，把思想大解放放在園區(qū)工作的第一位，不等、不拖，以軟補(bǔ)硬，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。實(shí)踐證明，思想有多遠(yuǎn)、開放有多快，發(fā)展就有多快。我縣工業(yè)園區(qū)作 為內(nèi)陸山區(qū)開發(fā)區(qū)，面臨的困難和問題很多，但首要的還是思想觀念落后、開放意識滯后、開放水平不高的問題，注定我們在開放、合作、競爭的市場博弈中，往往是弱勢的一方。目前全國正在調(diào)整新的發(fā)展格局，優(yōu)勢與劣勢正在逐步轉(zhuǎn)換，我們要有強(qiáng) 烈的新起點(diǎn)意識，敢為人先、與時俱進(jìn)，以更大的開放推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 第 5 頁 共 8 頁 （二）大膽創(chuàng)新是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在動力。開發(fā)區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特區(qū)，如何體現(xiàn)特區(qū)之特，關(guān)鍵就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的靈魂和發(fā)展不竭的動力，若事事都同別的區(qū)域一樣，就會失去發(fā)展優(yōu)勢。在新形勢下，一 切有利于解決發(fā)展中矛盾的手段和政策要大膽地用，在產(chǎn)業(yè)選擇上不論輕工業(yè)與重工業(yè)、不論高中低產(chǎn)業(yè)、不論大中小產(chǎn)業(yè)，只要符合環(huán)保條件的都可以搞，不能拘泥。園區(qū)征地、規(guī)劃、立項(xiàng)
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