【文章內容簡介】 、應急救援組織機構及職責 (一 )鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部 (以下簡稱指揮部 )，統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是： 組織領導全鄉(xiāng)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令 。根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施 。在全鄉(xiāng)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員 。根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工 作 。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 (二 )指揮部下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作 。組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案 。事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。 (三 )指揮部下設 5 個工作組 警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。 醫(yī)療救護組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，具體負責組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫 工作。 事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。 物資供應組。由鄉(xiāng)財政所牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應，事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。 善后處理組。由指揮部牽頭，鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。 三、危險性評估 非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。 四、應急救援物資和設備 (一 )非煤礦 山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。 (二 )救援物資和設備的調運。根據(jù)救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。 五、事故報告和現(xiàn)場保護 (一 )事故報告 非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府在 1 個小時內報縣政府，并按程序上報。 事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后 12 小時內寫出事故書面報告，上報鄉(xiāng)政府。報告應包括以下內容： (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點 。 (2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模 。 (3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計 。 (4)事故原因、性質的初步判斷 。 (5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖 。 (6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜 。 (7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 (二 )事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場 事故發(fā)生后，所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。 (三 )通訊聯(lián)絡 鄉(xiāng)政府值班室電話： ____。 六、事故的應急救援 (一 )鄉(xiāng)辦公室接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告鄉(xiāng)政府主要領導，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。 (二 )應急救援措施 現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行?，F(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備 (吊車、起重機、挖掘機等 )，及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。 (三 )搶險救災原則 統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。 自救互救原則。事故發(fā)生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。 安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。 通用版生產(chǎn)安全事故應急預案篇 5 一、總則 編制目的： 為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。 編制依據(jù)： 依據(jù)《中華 人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。 適用范圍： 本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。 應急預案體系： 根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處置方案。 本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處置方案共同構成公司應急預案體系。 公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等 基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。 專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。 應急工作原則： 以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。 二、本單位危險性分析 單位概況： 公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù) 200 人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。 危險源與風險分析： 經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。 三、組 織機構及職責： 應急組織體系： 公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。 應急指揮部總指揮： 應急指揮部副總指揮： 下設應急救援小組： 組織機構及職責： （ 1）應急指揮部職責 ① 研究制定、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。 ② 負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。 ③ 分析總結本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。 ④ 負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。 ⑤ 承辦上級應急組織交辦的其他事項。 （ 2）應急指揮部總指揮職責 ① 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。 ② 指揮、協(xié)調應急反應行動。 ③ 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。 ④ 直接監(jiān)察應急操作人員行動。 ⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。 ⑥ 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。 ⑦ 應急反應組織的啟動。 ⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別。 ⑨ 通報外部機構，決定請求外部援助。 ⑩ 決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 （ 3）應急指揮部副總指揮職責 ① 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。 ② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。 ③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。 ④ 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。 ⑤ 組織公司的相關技術和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估。 ⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。 ⑦ 根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。 （ 4）應急救援小組職責 聽從指揮、服從安排 、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。 四、預防與預警： 危險源監(jiān)控： ① 建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工