【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)一次扣考評(píng)分 5 分，并全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。 2023 反詐宣傳活動(dòng)策劃書(shū)篇 4 為深入貫徹全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)督導(dǎo)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)打擊和治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作，做到齊抓共管、重拳出擊、聯(lián)防聯(lián)打、標(biāo)本兼治，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下方 案。 一、指導(dǎo)思想 增強(qiáng) “ 四個(gè)意識(shí) ” 、堅(jiān)定 “ 四個(gè)自信 ” 、做到 “ 兩個(gè)維護(hù) ” ，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，構(gòu)建全民參與、職責(zé)清晰、整體聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機(jī)制，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益。 二、工作目標(biāo) 立足防范在先，創(chuàng)新工作方法，健全體制機(jī)制，推動(dòng)偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三管齊下，不斷提升對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范意識(shí)、打擊能力和治理水平，實(shí)現(xiàn)發(fā)案數(shù)明顯下降，人民群眾財(cái)產(chǎn)損失下降，抓獲犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升，破案數(shù)明顯上升，防止形成新的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)、防止形成新的地域性職業(yè)犯罪重點(diǎn)地區(qū)等 “ 兩降兩升兩防 ” 目標(biāo)。 三、工作任務(wù)及責(zé)任分工 (一 )加強(qiáng)源頭治理，封堵監(jiān)管漏洞 嚴(yán)格落實(shí)通訊業(yè)務(wù)實(shí)名制。嚴(yán)格執(zhí)行《江西省涉電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪電話管理意見(jiàn) (試行 )》規(guī)定，全力反制通信行業(yè) “ 黑灰產(chǎn) ” 問(wèn)題。鎮(zhèn)電信行業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)、落細(xì)通訊用戶實(shí)名制，加快完成未實(shí)名電話存量用戶身份信息補(bǔ)錄登記，從嚴(yán)做好新入網(wǎng)電話用戶實(shí)名登記，堅(jiān)決防止實(shí)名不實(shí)人情況的發(fā)生，確保電話用戶登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可溯源。通信行 業(yè)要采取有效的管理和技術(shù)措施，嚴(yán)格審批短信群發(fā)數(shù)量權(quán)限，同一基礎(chǔ)電信企業(yè)一個(gè)自然年內(nèi)為同一用戶開(kāi)辦手機(jī)號(hào)碼數(shù)量不得超過(guò) 5 個(gè)，發(fā)現(xiàn)同一用戶在一年內(nèi)辦理手機(jī)號(hào)碼三個(gè)以上的必須在 3 日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)公安派出所 。要加強(qiáng)虛擬手機(jī)號(hào)碼、物聯(lián)網(wǎng)卡管理，建立數(shù)據(jù)模型排查涉電詐可疑號(hào)碼，排查結(jié)果及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)公安派出所。 加強(qiáng)金融賬戶安全管理。全鎮(zhèn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照 “ 誰(shuí)開(kāi)卡、誰(shuí)開(kāi)戶、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的工作原則，嚴(yán)格落實(shí)賬戶實(shí)名制，強(qiáng)化賬戶業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立和完善賬戶行為及交易監(jiān)測(cè)方案，并按規(guī)定提交可疑交易報(bào)告 。鎮(zhèn)各個(gè)銀行要及時(shí)梳理出在同一 時(shí)間段內(nèi)，在同一銀行或本鎮(zhèn)不同銀行內(nèi)，用本人身份證開(kāi)戶三張以上銀行卡的信息 。各銀行要梳理銀行交易異常的賬戶，特別是短時(shí)間內(nèi)交易頻繁、數(shù)額較大的異常賬戶，每月推送一次給鎮(zhèn)公安派出所進(jìn)行研判。 開(kāi)展出租房屋清理整治。鎮(zhèn)公安派出所要聯(lián)系各村 (居 )，建立一支以派出所民警、村 (社區(qū) )干部、治安志愿者為基礎(chǔ)的巡查隊(duì)，深入轄區(qū)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)關(guān)注無(wú)業(yè)人員租住、旅館式租住、多人群租、地處偏僻的出租房屋，常態(tài)化開(kāi)展人員排查、信息登記工作，及時(shí)準(zhǔn)確摸排藏匿在出租房屋內(nèi)的電信詐騙窩點(diǎn) 。加強(qiáng)出租房屋租賃管 理、備案登記，規(guī)范流動(dòng)人口管理，建立行之有效的常態(tài)化管理機(jī)制。要做到對(duì)轄區(qū)出租房屋和流動(dòng)人員底數(shù)清、情況明，并不定期組織開(kāi)展 “ 清樓掃街 ” 行動(dòng)，重點(diǎn)檢查在出租房屋內(nèi)辦公司、辦企業(yè)的租賃房，特別是對(duì)租住在出租房?jī)?nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司的檢查，嚴(yán)厲查處違反實(shí)名制管理違法行為，及時(shí)消除涉詐窩點(diǎn)隱患，最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪空間。 保護(hù)行業(yè)用戶個(gè)人信息。要嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等規(guī)定，嚴(yán)格用戶個(gè)人信息使用內(nèi)部管理，采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障措施，全面開(kāi)展用戶個(gè)人信息保護(hù)自查 ，重點(diǎn)檢查營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、代理點(diǎn)等環(huán)節(jié)用戶個(gè)人信息保護(hù)管理和涉及用戶個(gè)人信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，加強(qiáng)內(nèi)部安全審計(jì)，嚴(yán)肅處理非法出售、泄露用戶個(gè)人信息的問(wèn)題。對(duì)于明知存在嚴(yán)重安全隱患仍不采取措施的，嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光。 (二 )保持嚴(yán)打高壓，提升打擊質(zhì)效 建立鎮(zhèn)級(jí)反詐中心。建立灌溪鎮(zhèn)反詐中心，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、各銀行必須盡全力配合。要進(jìn)一步整合銀行、通訊、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)權(quán)限，并全力支援快速止付、攔截阻斷、追蹤反制、遠(yuǎn)程取證等各環(huán)節(jié)工作。要建立反詐中心常態(tài)化通報(bào)機(jī)制，定期向成員單位通報(bào)接入 數(shù)據(jù)運(yùn)行情況、相關(guān)配合打擊成效情況。通信運(yùn)營(yíng)商要全面推送全國(guó)電話卡通信數(shù)據(jù)，便于精準(zhǔn)研判打擊。 堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊。要深入開(kāi)展 “ 斷卡 ” 行動(dòng)和 “ 長(zhǎng)風(fēng)系列 ” 攻堅(jiān)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，加強(qiáng)對(duì)上游販賣 “ 手機(jī)卡、銀行卡 ” 、非法侵占公民個(gè)人信息、建設(shè)非法 APP 和偽基站等犯罪行為，以及下游洗錢犯罪行為的擴(kuò)線深挖，實(shí)現(xiàn)對(duì)電信詐騙全鏈條打擊，堅(jiān)決遏制案件高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)綜治中心要加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決當(dāng)前打擊治理電詐犯罪工作中遇到的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)公安派出所要強(qiáng)化打擊主責(zé)意識(shí)，充分履行反詐聯(lián)席辦牽頭職能，深入?yún)f(xié)調(diào)開(kāi)展反詐立體宣傳、前端技術(shù)反制、可疑賬戶清理等工作。 (三 )夯實(shí)基礎(chǔ)管控，注重立體防范 完善預(yù)警研判。銀行、通信、市監(jiān)等部門要建立落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)驗(yàn)證、動(dòng)態(tài)人像比對(duì)驗(yàn)證、網(wǎng)上二次實(shí)人驗(yàn)證等制度，以及銀行賬戶、支付賬戶和電話卡境外使用核驗(yàn)等機(jī)制，組織開(kāi)展集中檢測(cè)篩查。對(duì)高危賬戶和電話使用人進(jìn)行身份核驗(yàn)，未核驗(yàn)或經(jīng)核驗(yàn)不是開(kāi)戶人使用的，依照規(guī)定采 取限制、管控措施或暫停服務(wù)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)警企、警民協(xié)作，深入研究案件警情特點(diǎn)規(guī)律，發(fā)揮各自技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)平臺(tái)及功能模塊，對(duì)來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)人員和監(jiān)所篩查的前科人員，予以建檔入庫(kù)，對(duì)可能存在的詐騙風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信預(yù)警提醒，幫助人民群眾規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 加強(qiáng)基層治理。加強(qiáng)基層綜治中心實(shí)體化建設(shè)，深化網(wǎng)格化管理服務(wù)，廣泛開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)綜治中心要調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的綜治力量，在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展反詐宣傳，確保本單位本系統(tǒng)內(nèi)工作人員及其家屬不被詐騙。要加強(qiáng)駐社區(qū) (村 )村警務(wù)室、司法所等力量 整合，加強(qiáng)對(duì)各類人員尤其是詐騙重點(diǎn)高危人員、刑滿釋放人員和社區(qū)矯正對(duì)象服務(wù)管理，實(shí)行定期調(diào)度通報(bào)制，及時(shí)掌握人員去向、就業(yè)狀況、收入來(lái)源等信息，做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止其重新走上老路。 強(qiáng)化防范宣傳。鎮(zhèn)綜治中心牽頭，教育、司法、公安派出所等部門要聯(lián)合開(kāi)展法律宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳手冊(cè)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、文藝演出、集中展覽、播放專題片等傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代傳媒，開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)，做到反電詐知識(shí)家喻戶曉 。要重點(diǎn)針對(duì)在校學(xué)生、老年人、企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員等重點(diǎn)群體，揭露詐騙分子作案伎倆，提高人民群眾防騙、識(shí)騙能力 。要注重運(yùn)用案例警示、現(xiàn)身說(shuō)法等方式，強(qiáng)化大要案件集中報(bào)道，第一時(shí)間向社會(huì)公眾發(fā)布重大戰(zhàn)果和偵辦工作情況，彰顯黨和政府打擊違法犯罪、維護(hù)群眾權(quán)益的堅(jiān)定決心。 做好精準(zhǔn) 防控。鎮(zhèn)公安派出所要分析梳理常見(jiàn)詐騙類型、詐騙方式、易受騙人群，并制作針對(duì)性的防范短信、視頻、宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)，及時(shí)推送給鎮(zhèn)綜治中心 。移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司要以公益廣告形式推送公安派出所提出的針對(duì)性精準(zhǔn)防范短信 。醫(yī)院、學(xué)校、銀行的主管部門要積極開(kāi)展反詐宣傳，有 LED 的醫(yī)院、學(xué)校、銀行，要滾動(dòng)播放防范標(biāo)語(yǔ)和視頻，全力配合鎮(zhèn)綜治中心在醫(yī)院、學(xué)校、銀行需要排隊(duì)等候處張貼宣傳海報(bào)。鎮(zhèn)綜治中心要督導(dǎo)寄遞業(yè)開(kāi)展刷單詐騙、冒充快遞客服、電商客服退款類詐騙宣傳，通過(guò)在送往本地居民的快遞盒、快遞車上張貼宣傳單，郵寄快遞時(shí)閱讀防 范受騙告知書(shū)等形式開(kāi)展精準(zhǔn)防范。 APP。全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員及其家屬要全部安裝、注冊(cè)、使用國(guó)家反詐中心 APP，開(kāi)啟相應(yīng)防范預(yù)警功能，同時(shí)要向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)群眾推廣安裝、注冊(cè)、使用國(guó)家反詐 APP。各村 (居 )要向轄區(qū)群眾積極推廣安裝、注冊(cè)、使用國(guó)家反詐中心 APP。在宣傳推廣過(guò)程中，注意堅(jiān)持群眾自愿原則，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制群眾安裝，不得將安裝國(guó)家反詐中心 APP 作為其他社會(huì)管理服務(wù)工作的前提條件，堅(jiān)決杜絕因推廣國(guó)家反詐中心 APP 引發(fā)群眾反感和網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持客觀如實(shí)原則，不得夸大神化國(guó)家反詐中心 APP效果，客觀準(zhǔn)確介紹國(guó)家反詐中心 APP 功能，多開(kāi)展與群眾面對(duì)面的防范宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立防騙意識(shí)，提升識(shí)騙能力。 四、工作要求 (一 )落實(shí)黨政主體責(zé)任。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須構(gòu)建黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)和專業(yè)打擊相結(jié)合的治理新格局。各村 (居 )要高度重視，把打擊治理電詐工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認(rèn)真研究解決協(xié)作機(jī)制、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲等系列問(wèn)題，加大保障力度，從人 力、物力、財(cái)力上保障工作的順利開(kāi)展。 (二 )強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要把打擊治理電信詐騙工作納入各村 (居 )平安建設(shè)考核范圍，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作