【文章內(nèi)容簡介】 減排工作不僅僅針對生產(chǎn)過程的管理控制，而是深入到公司生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，努力拓展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟，大力開發(fā)能耗低、污染小、附加值高、競爭力強的綠色低碳產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級，提升國際市場的產(chǎn)品競爭力。通過各級各類人員的努力， 促進各項工作符合國家關(guān)于節(jié)能減排的政策和我們用戶的要求。尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系，促進節(jié)能減排與企業(yè)經(jīng)營同步發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新貢獻(xiàn)。 (二 )強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，完善激勵約束機制。 結(jié)合節(jié)能減排的新發(fā)展和新要求，股份公司將進一步修訂完善節(jié)能減排指標(biāo)考核體系，將節(jié)能減排指標(biāo)、組織機構(gòu)和人員建設(shè)、技改項目實施、能源管理信息系統(tǒng)建立、節(jié)能減排新技術(shù)的應(yīng)用、萬家節(jié)能低碳行動等作為工作重點，并納入考核，建立和完善節(jié)獎超罰的激勵約束機制。 20__年，將在 原考核九項指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將降耗增效金額指標(biāo)修訂為考核 “ 技術(shù)措施節(jié)能量 ” ，目的是引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進一步加大實施節(jié)能減排技改項目以及股份公司大力推廣的節(jié)能新技術(shù)，通過技術(shù)的手段來實現(xiàn)節(jié)能降耗。 為確保完成 20__年節(jié)能減排的任務(wù)目標(biāo)，特別是技術(shù)措施節(jié)能量指標(biāo)，考慮到技術(shù)措施節(jié)能量只有在項目實施后才能體現(xiàn)出來。因此，今年的指標(biāo)定得稍低一些，以后會逐步加大，其中能源消費總量在 4 萬噸及以上的企業(yè)，今年的技術(shù)措施節(jié)能量必須平均達(dá)到 1000 標(biāo)噸以上，其中股份和 _公司要達(dá)到 20__標(biāo)噸以上，總計占全部指標(biāo)的 70%以上，另外 8 家能源消費總量在 1 萬噸及以上的企業(yè)，今年的技術(shù)措施節(jié)能量必須平均達(dá)到 400 標(biāo)噸以上，總計占全部指標(biāo)的 30%左右。要實現(xiàn)以上目標(biāo)，要求各企業(yè)必須抓住重點能耗部位，發(fā)現(xiàn)節(jié)能空間，加快節(jié)能技改項目的實施，做好節(jié)能技改項目的評價，如果能實現(xiàn)技術(shù)措施節(jié)能量 1萬標(biāo)噸，折合節(jié)能降耗增效金額就是 1000 萬元，這是實實在在創(chuàng)造的效益。 各企業(yè)按照股份公司下達(dá)的九項考核指標(biāo)，要層層分解落實節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任，將各項考核指標(biāo)真正落實到具體的職能部門、基層單位、班組和個人。要建立完善節(jié)能減排的考核獎懲機制，將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入 到領(lǐng)導(dǎo)和員工的業(yè)績考核范疇，加強監(jiān)督，逐級考核。要設(shè)立節(jié)能減排專項獎勵資金，嚴(yán)格能源與排放的定額管理，充分利用能源階梯價格機制，通過階梯價格引導(dǎo)，實現(xiàn)對能源的有效管控，達(dá)到節(jié)獎超罰的目的，確保完成 20__年節(jié)能減排的任務(wù)目標(biāo)。屬于國家 “ 萬家節(jié)能低碳行動 ” 的企業(yè)，必須全面完成完成地方政府下達(dá)的年度節(jié)能指標(biāo)和環(huán)?？偭靠刂浦笜?biāo)。 (三 )不斷加強節(jié)能減排管理體系建設(shè)，大力提升管理水平 進一步加強節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)。要按照國資委和股份公司要求設(shè)立機構(gòu)和配備人員，不斷完善能源環(huán)保組織機構(gòu)，配備足夠的能源與 環(huán)保的管理、技術(shù)崗位，充分發(fā)揮能源環(huán)保的職能作用。年綜合能耗在 4 萬標(biāo)噸以上的企業(yè)，必須設(shè)置獨立的能源管理機構(gòu) 。1 萬標(biāo)噸以上的企業(yè)，在相關(guān)職能部門內(nèi)設(shè)置二級的能源管理機構(gòu) 。1 萬標(biāo)噸以下的企業(yè)，應(yīng)在相關(guān)職能部門內(nèi)設(shè)置能源管理組。各企業(yè)按照從業(yè)人員至少 ‰ 的比例，配備專職能源管理和技術(shù)人員，明確其工作職責(zé)和任務(wù)。特別是主要公司要盡快設(shè)立獨立的能源管理機構(gòu)，并按照從業(yè)人員 ‰ 的比例配備能源專職人員，保證在能源精細(xì)管理和能源技術(shù)方面充分發(fā)揮其職能作用。要不斷提高人員的專業(yè)技能和管理水平，強化其培訓(xùn)和考 核，使其適應(yīng)新形勢下的節(jié)能減排工作。要組建節(jié)能減排專家團隊，發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)的能源診斷、技術(shù)應(yīng)用提供有力支持，不斷加強節(jié)能減排的隊伍建設(shè)。 進一步完善科學(xué)、規(guī)范的節(jié)能減排制度體系。各所屬企業(yè)要進一步加強節(jié)能減排的制度體系建設(shè)，完善節(jié)能減排的、標(biāo)準(zhǔn)、流程、細(xì)則和辦法，加強對重點用能部位和重要環(huán)境因素的管理。同時，要加大制度的貫徹執(zhí)行力度，抓好節(jié)能減排各項規(guī)章制度的落實，與精益管理、 5S 管理相結(jié)合，應(yīng)用各種手段和工具，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，定期分析，實行閉環(huán)管理，實現(xiàn)節(jié)能減排的制度化、規(guī)范化管理，不斷 提高管理水平。 進一步建立和完善能源與環(huán)保管理體系。各企業(yè)要在保持環(huán)境管理體系 (ISO__001)并有效運行的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建能源管理體系，全面開展能源審計和清潔生產(chǎn)審核，并借助細(xì)化能源定額管理、環(huán)境行為自評、項目環(huán)境管理和產(chǎn)品生命周期評估等管理工具和手段，確保節(jié)能減排管理體系的有效運行，不斷提高管理水平。納入萬家節(jié)能低碳行動的企業(yè)家企業(yè)，要積極開展能源審計，分析現(xiàn)狀，查找問題，深入挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施方案并實施，其中主要企業(yè)要開展和完成能源審計工作。企業(yè)要按照國家和地方環(huán)保部門的要求，今年要抓緊實施清 潔生產(chǎn)審核并力爭通過審核。 進一步完善計量監(jiān)測手段，強力推進能源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要在完善節(jié)能減排的計量和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，借鑒 __公司能源管理信息化系統(tǒng)的成功，大力推進能源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)能源信息化管理。要按照國家的《關(guān)于萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實施方案》的內(nèi)容和股份公司的整體規(guī)劃和要求，有計劃分步驟地有效實施。今年，主要企業(yè)要全面建立能源管理信息化系統(tǒng)，其余企業(yè)要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，具備條件的企業(yè)可以提前實施能源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。通過能源管理信息系統(tǒng)的建立和完善實現(xiàn) “ 能耗講得清算明白帳，成本降得下 算明細(xì)帳，結(jié)構(gòu)得優(yōu)化算綜合賬，能源管理可視化提升管理，能源管理體系化優(yōu)化結(jié)構(gòu)，能源管理自動化支持生產(chǎn) ” 。股份公司將不定期組織相關(guān)企業(yè)和人員進行學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)，強力推動能源信息化建設(shè)，提高節(jié)能減排的信息化管理水平。這是今年節(jié)能減排的一項十分重要的工作，我們還將召開一個公司建立能源管理信息系統(tǒng)建設(shè)的啟動會議。 進一步加強對三級企業(yè)的管理。各二級企業(yè)要將下屬的三級企業(yè)，特別是異地子企業(yè)納入節(jié)能減排管理體系，建立和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報和管理工作，通過目標(biāo)管理、指標(biāo)考核、現(xiàn)場檢查等形式，加強對三級企業(yè)的管控。規(guī)模 以上的三級企業(yè)要逐步建立并通過 ISO__001 環(huán)境管理體系認(rèn)證。 (四 )深化對標(biāo)和督導(dǎo)檢查，加強節(jié)能減排管理體系的運行監(jiān)控。 股份公司要加強節(jié)能減排管理體系的監(jiān)控，進一步完善節(jié)能減排指標(biāo)對標(biāo)和督導(dǎo)檢查機制，確保節(jié)能減排管理體系的有效運行。要定期開展對各企業(yè)的督導(dǎo)檢查，深入抓好節(jié)能減排各項指標(biāo)的對標(biāo)分析與評價，指導(dǎo)和督促指標(biāo)落后企業(yè)明確方向，及時改進提升。 各企業(yè)也要深入開展對標(biāo)分析活動，定期召開節(jié)能與環(huán)保分析會議，進行能耗與排放的數(shù)據(jù)分析，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，分析查找差距和問題，研究制訂對策，落實解決措施。各 企業(yè)節(jié)能與環(huán)保主管部門，要進一步加強對基層用能單位、污染物排放量較大單位以及能源消耗量較大的三級子公司的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核能源浪費行為，不斷提高企業(yè)的能效水平，加強環(huán)境污染的治理力度。 (五 )統(tǒng)籌謀劃，強化節(jié)能減排的源頭控制和評估。 對于股份公司新并購重組的企業(yè)，要對其節(jié)能減排情況進行認(rèn)真評估 。對于所屬企業(yè)新改擴建項目，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目的能評和環(huán)評，做好環(huán)保 “ 三同時 ” 。積極優(yōu)化工藝和能源消費結(jié)構(gòu)，廣泛應(yīng)用清潔能源，采用綠色制造技術(shù)，大力淘汰能耗高、污染重的落后產(chǎn)能和設(shè)備