【文章內(nèi)容簡介】 東南大學遠程教育 國際經(jīng)濟技術(shù)合作 第 三 十 五 講 主講教師：徐力行 第六章 國際工程承包與勞務合作 第一節(jié) 國際工程承包與工程招標 第二節(jié) 國際承包工程報價 第三節(jié) 國際工程承包合同 第四節(jié) 國際工程承包中的施工索賠 第五節(jié) 國際承包工程的保險 第六節(jié) 國際工程承包中的銀行保函 第七節(jié) 國際勞務合作 第三節(jié) 國際工程承包合同 工程承包合同 ：又稱工程承包契約 ， 是業(yè)主和承包商為確定各自應享受的權(quán)利 和應履行的義務而訂立的共同遵守的法律條文 。 一 、 國際工程承包合同的種類 （ 一 ） 按價格形式劃分 （ 二 ） 按合同范圍劃分 （ 三 ） 按承包方式劃分 二 、 國際工程承包合同的內(nèi)容 （ 三 ） 按承包方式劃分 1． 總包合同 ：業(yè)主將全部工程發(fā)包給 一個承包商 ， 該承包商就是總承包商 。 總承包商與業(yè)主簽訂的合同即總包合同 。 2． 分包合同 ：亦稱分項合同 ， 即業(yè)主把一個工程分成幾個項目或幾個部分分別發(fā)包給幾個承包商 ， 各承包商同業(yè)主分別簽訂的合同 。 各承包商叫分包商 ， 各分包商之間是平等的關(guān)系 ， 各自對業(yè)主負責 ， 由業(yè)主負責工程的組織和協(xié)調(diào) 。 3． 二包合同 ：總承包商或各分包商將自己所包工程的一部分轉(zhuǎn)包給其他專業(yè)承包商 ， 各專業(yè)承包商與總承包商或分包商簽訂的合同稱為 “ 二包合同 ” 。 二包商對總承包商或分包商負責 ， 總承包商或分包商對業(yè)主負責 。 但二包商必須接受總承包商或分包商與業(yè)主所簽合同的約束 ， 同時 ， 二包商的選擇要事先征得業(yè)主的同意 。 二、國際工程承包合同的內(nèi)容 （ 九 ） 轉(zhuǎn)包 （ 十 ） 工程變更條款 （ 十一 ） 承包商違約 （ 十二 ） 業(yè)主違約 （ 十三 ） 不可抗力條款 、 （ 十四 ） 仲裁條款 （ 十五 ） 驗收條款 （ 一 ） 合同范圍 （ 二 ） 工程期限 （ 三 ） 承包商的義務 （ 四 ） 業(yè)主的責任 （ 五 ） 工程師及其代表 （ 六 ） 價格條款 （ 七 ） 支付條款 （ 八 ） 誤期罰款 第四節(jié) 國際工程承包中的施工索賠 索賠既有施工方 （ 承包商 ） 向業(yè)主索賠 ， 也有業(yè)主向施工方索賠 。 在這里： 施工索賠 ：在國際工程承包中 ， 由于業(yè)主或其他方面的原因 ，承包商在施工過程中付出了額外的費用 ， 承包商根據(jù)有關(guān)規(guī)定 ， 通過合法的途徑和程序 ， 要求業(yè)主或其他方面償還它的費用損失 ， 這就叫 “ 施工索賠 ” 。 理賠 ：業(yè)主或其他有關(guān)方面對承包商提出的要求進行處理 。 一 、 施工索賠的分類 二 、 施工索賠的依據(jù) 三 、 施工索賠的原因 四 、 可以索賠的費用 五 、 施工索賠的程序 一 、 施工索賠的分類 （ 一 ） 按合同條款劃分 1． 合同規(guī)定的索賠 。 凡是在合同中能 找到有明文規(guī)定的索賠條款都屬此類 ， 如工程量 的增加 ， 由業(yè)主原因造成拖延工期而給承包商造成的損失等 。 2． 超越合同規(guī)定的索賠 。 即合同條款中沒有明文規(guī)定 ， 但可從合同含義中找出依據(jù)的索賠 ， 如業(yè)主或工程師違反合同規(guī)定 ， 而給承包商造成的額外開支 。 （ 二 ） 按索賠發(fā)生的原因劃分 施工索賠可分為設(shè)計變更索賠 、 工程變更索賠 、 施工條件變化索賠 、 業(yè)主違約索賠 、 業(yè)主原因造成延誤工期的索賠 、拖期支付工程款索賠等 。 此外按索賠要達到的目的劃分 ， 施工索賠可分為工期索賠和經(jīng)濟 （ 款項 ） 索賠 。 索賠除合同文件及附件 （ 如招標文件 、 圖紙 、 規(guī)范等 ） 外 ， 還要提供以下資料 。 （ 一 ） 施工期間的工程項目資料 1．定期與業(yè)主聘雇人員的談話資料； 2．工程師（監(jiān)理）填寫的工程施工記錄表； 3．各種施工進度表 4．工程檢查和驗收報告； 5．工程照片； 6．工地日志； 7．施工備忘錄； 8．會議記錄； 9．來往信件； 除上述以外，工程項目資料還有施工質(zhì)量檢查記錄、施工設(shè)備、材料使用記錄、施工工長日報表等。 （ 二 ） 施工期間的重要財務資料 1．有關(guān)人工部分； 2．有關(guān)設(shè)備、材料部分； 3．有關(guān)財務部分； 4．有關(guān)預、決算和成本部分。 二 、 施工索賠的依據(jù) 三 、 施工索賠的原因 （ 一 ） 工程變更 （二）施工條件的變化 （ 三 ） 業(yè)主違約 （ 四 ） 工程的暫?；蚪K止 （ 五 ） 加快工程進度 （ 六 ） 工期延長 （ 七 ） 拖延支付工程款 （ 八 ） 材料漲價 （ 九 ） 各種額外的試驗和檢查 （ 十 ） 不可抗力的自然災害 、 意外事故或特殊風險 四 、 可以索賠的費用 可以索賠的費用很多 ， 主要包括： 人工費 、 材料費 、 設(shè)備費 、 二包費 、 保險費 、 保證金 、管理費 、 貸款利息等 。 只要各種施工資料和財務資料齊全 ，承包商在上述各項費用方面遭受的損失均可通過索賠得到補償 。 五 、 施工索賠的程序 索賠的種類繁多 ， 程序也不盡一致 。 一般的施工索賠包括以下幾道程序 。 （ 一 ） 提出索賠的要求 按國際慣例 ， 在索賠事項發(fā)生后 28天內(nèi)向工程師 （ 并抄送業(yè)主 ）提出正式書面索賠通知 。 逾期不報 ， 業(yè)主將拒絕 理 賠 。 （ 二 ） 提交索賠報告 （ 按照國際慣例 ， 承包商在發(fā)出正式索賠通知后的 28天內(nèi) ， 提交索賠報告 。 ） （三）會議協(xié)商解決， （ 四 ） 邀請調(diào)解人解決 （ 五 ） 工程師決定 （ 索賠爭端通過會議協(xié)商和中間人調(diào)解無效后 ， 可由承包商以書面形式正式提請工程師作出對索賠問題的處理決定 。 工程師接到承包商的申訴書后 ， 必須在 84天內(nèi)做出處理決定 ， 并通知雙方 。 雙方在接到通知后的 70天內(nèi)沒有提出反對意見 ， 工程師決定即生效 。 ） （ 六 ） 仲裁或訴訟 第五節(jié) 國際承包工程的保險 國際承包工程的保險幾乎都是強制性的， 并規(guī)定了部分投保的險別；在投保人方面， 一般是承包商投保，也可由業(yè)主代辦；在投保地 方面，按各國法規(guī)要求