【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容： （ 一 ） 執(zhí)法主體資格是否具備； （ 二 ） 事實是否清楚 ， 證據(jù)是否確實充分； （ 三 ） 依據(jù)是否準(zhǔn)確； （ 四 ） 裁量是否適當(dāng)； （ 五 ） 程序是否合法； （ 六 ） 是否超越法定職權(quán)； （ 七 ） 其他依法應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容 。 第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過電子信息系統(tǒng)辦理重大行政執(zhí)法事項的 ， 法制審核可以依托該系統(tǒng)進(jìn)行 ， 并形成相應(yīng)電子檔案 。 第九條 法制機(jī)構(gòu)在審核過程中 ， 有權(quán)調(diào)閱行政執(zhí)法相關(guān)材料 ， 必要時可以向當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查 ， 相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合 。 徐州市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法 第十條 法制機(jī)構(gòu)對擬作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核后 ， 根據(jù)不同情況 ， 按照下列規(guī)定處理： （ 一 ） 事實清楚 、 證據(jù)充分 、 依據(jù)正確 、 程序合法 、 內(nèi)容適當(dāng)?shù)?， 提出同意的意見； （ 二 ） 事實不清 、 證據(jù)不足的 ， 建議補(bǔ)充調(diào)查 ， 并將案卷材料退回案件承辦機(jī)構(gòu) ，經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查 ， 仍無充分證據(jù)證明案件事實的 ， 提出不予決定的意見； （ 三 ） 適用依據(jù)錯誤或者裁量基準(zhǔn)不當(dāng)?shù)?， 提出變更的意見； （ 四 ） 程序違法的 ， 提出糾正的意見； （ 五 ） 不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的 ， 提出移送的意見； （ 六 ） 重大 、 復(fù)雜案件 ， 提出本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體研究的意見 。 第十一條 【 審核的期限 】 法制機(jī)構(gòu)收到重大行政執(zhí)法決定送審材料后 ， 應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成審核 。 案件復(fù)雜 、 爭議較大或涉及其他重大問題的 ， 經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長審查期限 ， 但延長期限不得超過 10個工作日 。 徐州市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法 第十二條 法制機(jī)構(gòu)審核后 ， 應(yīng)當(dāng)制作 《 重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書 》 。 第十三條 案件承辦機(jī)構(gòu)對法制機(jī)構(gòu)的審核意見或建議有異議的 ， 由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或辦公會議集體討論決定 。 第十四條 法制機(jī)構(gòu)出具的法制審核意見 ， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)入相應(yīng)行政執(zhí)法案卷 ， 并作為行政執(zhí)法案卷檢查的內(nèi)容 。 第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自執(zhí)法職能和執(zhí)法實際 ， 建立健全相應(yīng)的法制審核制度 。 第十六條 【 工作責(zé)任 】 違反本辦法規(guī)定 ， 導(dǎo)致重大行政執(zhí)法決定錯誤或造成嚴(yán)重后果的 ， 依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 。 第十七條 本辦法自 2023年 11月 1日起施行 。 徐州市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法 市政府辦公室關(guān)于印發(fā) 徐州市行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法的通知 徐政辦發(fā)〔 2023〕 178號 各縣 （ 市 ） 、 區(qū)人民政府 ， 徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 、 新城區(qū)管委會 ， 市各有關(guān)行政執(zhí)法部門： 《 徐州市行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法 》 已經(jīng)市政府同意 ， 現(xiàn)印發(fā)給你們 ，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 。 徐州市人民政府辦公室 2023年 10月 12日 徐州市行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法 第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督 ， 促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 ，結(jié)合我市實際 ， 制定本辦法 。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān) （ 包括法律 、 法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及依法受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法活動的組織 ，下同 ） 依法實施的行政執(zhí)法活動 ， 應(yīng)當(dāng)遵守本辦法 。 第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法 ， 是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律 、 法規(guī)和規(guī)章實施的行政許可 、 行政處罰 、 行政強(qiáng)制 、 行政給付 、 行政征收 、 行政確認(rèn)等影響公民 、 法人或者其他組織權(quán)利 、 義務(wù)的行政行為 。 第四條 【 記錄的方式 】 行政執(zhí)法全過程記錄是指通過文字 、 視聽資料 、 電子數(shù)據(jù)等形式記錄行政執(zhí)法活動全過程事實 。 第五條 【 職責(zé)分工 】 市 、 縣 （ 市 ） 、 區(qū)人民政府及其行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu) （ 以下簡稱法制機(jī)構(gòu) ） 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 、 本部門行政執(zhí)法全過程記錄工作的指導(dǎo) 、 協(xié)調(diào) 、 檢查和監(jiān)督工作 。 第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法行為自案件受理至行政決定作出進(jìn)行全過程記錄 。 第七條 行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)當(dāng)堅持合法 、 客觀 、 公正的原則 。 第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取合法 、 適當(dāng) 、 有效的方式記錄執(zhí)法全過程 ， 實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理 。 第九條 行政執(zhí)法文書是執(zhí)法全過程記錄的主要載體 。 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法文書制作 ， 保證行政執(zhí)法文書和案卷的完整 、 準(zhǔn)確 、 合法 。 第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè) ， 利用 “ 大數(shù)據(jù) 、 云計算 、物聯(lián)網(wǎng) ” 等信息技術(shù) ， 結(jié)合辦公自動化系統(tǒng)建設(shè) ， 探索低成本 、 易保存 、 不易刪改的記錄方式 ， 提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平 。 第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善行政執(zhí)法辦案平臺 ， 配置行政執(zhí)法記錄儀等設(shè)備 ， 健全配套行政執(zhí)法文書 ， 確保行政執(zhí)法全過程記錄制度的有效實施 。 第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法全過程記錄的信息收集 、 保存 、 管理 、使用等制度 ， 充分發(fā)揮全過程記錄在案卷評查 、 執(zhí)法監(jiān)督 、 評議考核 、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作中的作用 。 第十三條 【 記錄的公開 】 除涉及國家秘密 、 商業(yè)秘密 、 個人隱私外 ， 行政