【文章內(nèi)容簡介】 員、信息和環(huán)境等方面應該具備的條件，與其他活動接口處的協(xié)調(diào)措施； ? 明確每個過程中各項工作由誰干、干什么、干到什么程度、何時干、怎么干以及為達到要求應該如何進行控制，并注明需要注意的任何例外和特殊情況。必要時可以輔以程序或者流程圖； ? 內(nèi)容復雜的管理標準，當條的層次太多時，可根據(jù)管理活動的特點或者類別分別列出若干章，分別表述； ? 管理要求宜量化，不應使用無法操作和評價的表達。不能量化的要求應用可比較的特性表述。不正確的示例：“定期”、“及時”、“加強”、“健全”、“完善”、“做好” ； 正確的示例：每半年不少于 2次、收到通知三日內(nèi)、會議前 10日、不低于上年度水平值。 ? 所有規(guī)范性引用文件、 職責、 報告與記錄等都應在 這一章中有所 體現(xiàn)。 ? 本次管理活動的內(nèi)容和方法的 編寫以大家編寫的各工作程序的成果為基礎，貫穿流程的思想。 30 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 作為制度核心內(nèi)容的流程（工作程序），是標準化制度文件中“管理活動的內(nèi)容和方法”的主體，在將其編寫入標準化文件時應遵循以下基本要求 （ 1/7） ? 本次制度編寫管理活動的內(nèi)容和方法章節(jié)內(nèi)容分為三個方面： ? 本標準依據(jù)的流程和工作程序 ? 管理活動目標 ? 管理活動：該管理工作的工作程序 ? 該工作步驟 工作內(nèi)容及重點 ? 該工作步驟 工作依據(jù)及條件 ? 該工作步驟 工作方法及要求 ? 特殊事項：例外事件的處理或者獎罰的規(guī)定 ? “本標準依據(jù)的流程和工作程序”按照如下樣例進行編寫： 本標準依據(jù)合同 管理流程圖 （見附錄 ）和合同 管理 工作程序 （見附錄 ） 編寫。 ? “管理活動目標”按照如下樣例進行編寫： 加強合同管理，指導公司對外各項經(jīng)濟活動的開展，規(guī)范其對外經(jīng)濟往來中的行為，明確各部門在合同管理工作中的職責，保證合同依法簽訂和履行，避免和減少因合同管理不當造成的損失，維護公司的合法權益。 31 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 作為制度核心內(nèi)容的流程（工作程序），是標準化制度文件中“管理活動的內(nèi)容和方法”的主體，在將其編寫入標準化文件時應遵循以下基本要求 （ 2/7） ? “管理活動”的編寫 ? 首先確定管理活動子項：管理活動子項按照工作程序步驟展開即可，暫不需要進行合并，后期咨詢公司根據(jù)需要統(tǒng)一進行合并與調(diào)整。 ? 具體寫法： 根據(jù)工作程序表將該步程序的責任部門和工作內(nèi)容連起來編寫成一句話，并按照語句習慣進行修改潤色。 如下表的內(nèi)容可以 編寫為：“項目總經(jīng)濟師負責草擬分包合同”。 ? 管理活動中每步活動的內(nèi)容可以從 工作內(nèi)容和重點、工作依據(jù)及條件、工作方法及要求 三個方面展開編寫，每個方面具體內(nèi)容的編寫可以 參考局現(xiàn)有相關制度 。 ? 并不是所有工作程序的步驟都需要展開，如審核、審批、備案等步驟可以不展開。 ? 對一些重要工作或關鍵活動，如：“擬定項目部成員人選”、“召開支部團員大會，選舉支部委員”、“成立工會籌備小組”、 “制定評估計劃”、“進行初步成本分析”、“擬定目標責任書指標和目標值”、“編制施工組織設計”、“組織技術交底”、“提出出庫申請”、“領用出庫”、“提出分包款支付申請”、“收集投標資料”、“編制項目成本計劃”、“編制結算資料”等，則有必要展開說明，根據(jù)實際需要從一個或者幾個方面展開編寫。 32 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 作為制度核心內(nèi)容的流程（工作程序），是標準化制度文件中“管理活動的內(nèi)容和方法”的主體，在將其編寫入標準化文件時應遵循以下基本要求 （ 3/7） ? “管理活動”編寫的樣例如下： 分包 合同條款一般明確如下內(nèi)容：當事人的名稱或者姓名、住所、標的、數(shù)量和質量、價款和報酬 、履 約 的期限、地點和方式及解決爭議的辦法等 ， 具體參見附錄 C： 《 合同擬定參考格式 》 ； 合同重點內(nèi)容是 雙方的權利與義務 、 雙方的違約責任 。 與 建設 分包單位 接觸的情況、承諾書、招標文件和投標文件的內(nèi)容，及 計費 標準、付款方式、材料供應等條款 和《工程分包合同示范文本》 。 擬定出來的合同要求如下： a） 采用合同示范文本時，可以根據(jù)所訂合同的具體情況依法作出補充約定； b） 應當語言規(guī)范，字跡（符號）清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語準確、無歧義。 c）在該立項工程施工前 12天內(nèi)必須完成，并提交分包合同草案。在這一過程中 項目經(jīng)營核算部 必須全力配合。 33 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 “管理活動方法及要求”編寫示例 （ 1/2） 34 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 “管理活動方法及要求”編寫示例 （ 2/2） 35 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 作為制度核心內(nèi)容的流程（工作程序），是標準化制度文件中“管理活動的內(nèi)容和方法”的主體，在將其編寫入標準化文件時應遵循以下基本要求 （ 4/7） ? 關于審核、審批管理活動的編寫 – 審核、審批不需要按照工作內(nèi)容及重點、工作依據(jù)及條件、工作方法及要求三個方面來展開。 – 只有審核或者審批工作程序，按照“負責部門 +工作內(nèi)容”方式編寫。例如： 項目經(jīng)理審批項目月成本管理分析總結。 審批未通過的返回給項目成本管理小組進行修改完善。 – 如同時有審核、審批工作程序，兩者合并且無主語，按照下面的表述樣例進行編寫： 審核、審批分包合同 由局分管副總經(jīng)理審核通過后提交給局總經(jīng)理，由局總經(jīng)理審批。 審核、審批未通過的返回給項目總經(jīng)濟師進行修改或重新擬定。 36 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 作為制度核心內(nèi)容的流程（工作程序），是標準化制度文件中“管理活動的內(nèi)容和方法”的主體，在將其編寫入標準化文件時應遵循以下基本要求 （ 5/7） ? 關于 分條件情況 下審核、審批管理活動的編寫 – 分條件的審核審批也需要合并審核、審批步驟，分條件按照上述規(guī)定進行編寫。例如： 審核、審批工程量清單 根據(jù)工程量超出合同的范圍，分兩種情況進行審核、審批： a )超出合同范圍 15%以內(nèi)的： 依次由項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工審核通過后提交給項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理審批。 審核、審批未通過的，返回給項目經(jīng)營核算部進行重新匯總、復核。 b)超出合同范圍 15%以上的： 依次由項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工、項目經(jīng)理審核通過后提交給二級單位工程技術部，由二級單位工程技術部審批。 審核、審批未通過的，返回給項目經(jīng)營核算部進行重新匯總、復核。 依次 37 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 作為制度核心內(nèi)容的流程（工作程序），是標準化制度文件中“管理活動的內(nèi)容和方法”的主體，在將其編寫入標準化文件時應遵循以下基本要求 （ 6/7） ? 關于評審管理活動的編寫 – 評審活動需要寫清楚由誰從哪個方面來進行評審，不需要展開說明，例如： 項目總經(jīng)濟師組織評審分包合同 各部門分別從各自職能范圍角度進行評審： a) 項目總經(jīng)濟師負責從分包合同的整體情況來進行評審； b) 項目副經(jīng)理負責從生產(chǎn)管理方面來進行評審； c) 項目安全總監(jiān)負責從安全管理方面來進行評審； d) 項目總工負責從技術方面來進行評審； e) 項目工程管理部負責從進度管理、現(xiàn)場管理等方面進行評審； f) 項目經(jīng)營核算部負責從合同管理、計量管理、結算管理方面進行評審； g) 項目質量管理部負責從質量管理方面進行評審； h) 項目安全環(huán)保部負責從安全、環(huán)保管理方面進行評審； i) 項目物資設備部負責從物資設備管理方面進行評審； j) 項目財務資金部負責從財務資金管理方面進行評審； 38 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 作為制度核心內(nèi)容的流程（工作程序），是標準化制度文件中“管理活動的內(nèi)容和方法”的主體，在將其編寫入標準化文件時應遵循以下基本要求 （ 7/7） ? 關于備案管理活動的編寫 – 備案不需要按照工作內(nèi)容及重點、工作依據(jù)及條件、工作方法及要求三個方面來展開，直接按照“負責部門 +工作內(nèi)容”編寫即可。 – 分條件審核、審批下的不同備案步驟編寫按照前面分條件下的審核、審批編寫規(guī)則編寫即可。 ? 關于“特殊事項”的編寫 – 例外事項：說明例外事項的狀況及處理的辦法 – 獎罰規(guī)定：說明獎罰的事項及獎罰的辦法 39 中國水電十五局標準化制度文件編寫培訓 本次標準化制度文件中管理活動內(nèi)容編寫時特別強調(diào)要注意的問題 ? 開門見山，直奔主題 ? 編寫制度不是作秀 、 不是 抒情、不是表決心、 不是做論文，它的作用是幫助企業(yè) 實實在在地 解決問題，所以制度應該直面 事情 、直截了當、直奔主題，而不需要像其他文藝作品那樣，在切入正題之前大肆喧染一番氣氛 或者高呼一番口號 。 ? 只寫是什么，不寫為什么 ? 制定企業(yè)規(guī)章制度的目的是為了規(guī)范員工的行為，指導員工的行動，它主要告訴員工應該怎么做以及有何要求 ，至于為什么要這樣做 和如此要求 ，可以在制度宣講和培訓時告之，而