【文章內(nèi)容簡介】 法律問題的時間。 ? 《稅務(wù)稽查審理審批表》： ? 操作要求：審理部門審核完畢，將擬定的審理意見報請稽查局局長審批時使用。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 《稅務(wù)稽查審理報告》： ? 操作要求：本文書是內(nèi)部工作報告，只有在調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查完全結(jié)束之后才使用；絕對禁止稽查人員與審理人員同為一人，要求審理人員至少兩人。 ? （ 1）本報告標(biāo)題“”處概括點明稅務(wù)稽查對象名稱及其主要稅收違法或者其他涉稅問題。 ? （ 2）“對 檢查的 進(jìn)行審理”的第一處橫線處填寫檢查部門的名稱，第二處橫線處概括填寫稅務(wù)稽查對象名稱及其主要稅收違法或者其他涉稅問題。 ? （ 3）“審理意見”部分主要包括以下內(nèi)容： ? A、檢查人員查明的事實及相關(guān)證據(jù)； ? B、稅務(wù)稽查對象或者其他涉稅當(dāng)事人的陳述、申辯情況； ? C、審理認(rèn)定的事實及相關(guān)證據(jù)； ? D、稅務(wù)處理、處罰意見及依據(jù)。 （三）稽查審理卷宗材料 ? （ 4）“審理意見”部分應(yīng)當(dāng)就檢查部門《稅務(wù)稽查報告》所反映的問題及建議，按照同意的和不同意的進(jìn)行分類，并逐項說明理由及依據(jù)。 ? （ 5）在聽證過程中檢查部門或者當(dāng)事人又提供了新的可能影響原先擬定的處理、處罰意見的證據(jù)材料時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審理，并制作《稅務(wù)稽查審理報告》。重新審理并制作的《稅務(wù)稽查審理報告》，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原有的證據(jù)材料、聽證情況、當(dāng)事人提供的新證據(jù)材料等情況形成相應(yīng)的審理意見。 ? 如果該案件達(dá)到了移送公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在審理報告文書內(nèi)容的最后應(yīng)填寫依據(jù) ……的規(guī)定，建議移送。”審理人員并在文書內(nèi)容欄最末端手工簽名（簽名必須兩人以上） （三）稽查審理卷宗材料 ? 《稅務(wù)行政處罰事項告知書》： ? 操作要求：本文書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明文書字號、納稅人名稱、告知當(dāng)事人對其“擬于 年 月 日前”（告知時間為 3天）作出行政處罰決定，不得包含追繳稅款等稅務(wù)處理決定事項，本文書與《稅務(wù)文書送達(dá)回證》一并使用。 ? 《陳述申辯筆錄》： ? 操作要求：本文書由審理人員在對當(dāng)事人擬作出稅務(wù)行政處罰決定前發(fā)出《稅務(wù)行政處罰事項告知書》后，聽取當(dāng)事人的陳述申辯意見時使用本文書一式一份，裝入卷宗存檔。本筆錄所設(shè)定的時間、地點、事由、當(dāng)事人、調(diào)查人、記錄人、陳述申辯內(nèi)容應(yīng)逐項填寫，不得缺漏，并經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后，簽署“上述筆錄經(jīng)核對無誤”字樣，當(dāng)場簽名或押印并注明時間后由當(dāng)事人蓋其單位公章，如是個人則由本人簽名并押印。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 《稅收違法案件集體審理紀(jì)要》： ? 操作要求： ? （ 1）稽查局集體審理稅收違法案件，對集體審理討論和決定內(nèi)容予以記載時使用。 ? （ 2）本紀(jì)要由審理部門根據(jù)稽查局集體審理會議記錄擬制，由稽查局局長簽發(fā)。 ? （ 3）《稅收違法案件集體審理紀(jì)要》屬于版記，應(yīng)當(dāng)置于文書最后一頁，且版記的最后一個要素置于最后一行。 ? 重大稅務(wù)案件審理提請書 ? 操作要求：本提請書由審理部門對于大案、要案或者疑難稅務(wù)案件定案有困難時移送上一級局審理時使用，本文書一式一份，裝入卷宗存檔。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 重大稅務(wù)案件審理案卷交接單 ? 操作要求：由案件提請單位、審理機(jī)構(gòu)共同使用，交接時雙方簽字或蓋章后各留一份。 ? 重大稅務(wù)案件審理意見書 ? 操作要求：重大案件審理委員會辦公室在同意稽查局意見或認(rèn)為需報重大案件審理委員會集體審理時使用。 ? 《重大案件審理紀(jì)要》 ? 操作要求：重大案件審理委員會辦公室在重大案件審理委員會進(jìn)行集體審理時使用。 ? 1《補(bǔ)正或者補(bǔ)充調(diào)查通知書》 ? 操作要求：本文書由審理人員對檢查實施環(huán)節(jié)送審的案件審理發(fā)現(xiàn)有違法事實不清，證據(jù)不足或者手續(xù)不全等情況，需實施環(huán)節(jié)重新調(diào)查取證時使用。本通知書一式二份，一份裝入卷宗存檔，一份送檢查實施部門。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 1《稅務(wù)處理決定書》 ? 操作要求：本文書是決定類文書，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對行政相對人的違法行為做出的處理，所以必須敘述清楚、條理清晰、客觀準(zhǔn)確；要抓住稅收違法的主要違法事實，簡明扼要地加以陳述，然后列舉處理的法律依據(jù)，寫明處理結(jié)論。若違法事實復(fù)雜，應(yīng)給予分類分項陳述。不得包含稅務(wù)行政處罰決定的內(nèi)容，定性時必須引用的處理依據(jù)必須具體到條、款、項。 。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 第一部分、違法事實： ? 本部分應(yīng)當(dāng)分稅種、分違法類型并按由重到輕的順序逐項陳述。 ? 第二部分、處理決定： ? 首先列明定性的依據(jù)，然后描述定性語言，最后是追繳的稅款數(shù)額，有加收滯納金情形的，還應(yīng)引用《稅收征管法》第三十二條。 ? 第三部分、限期履行義務(wù) ? 限期繳納稅款期限應(yīng)按《稅收征管法實施細(xì)則》第七十三條規(guī)定確定為 15日；繳款地點應(yīng)為準(zhǔn)確名稱； （三）稽查審理卷宗材料 ? “逾期未繳，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?！?僅限于對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人適用 ，對非從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人請刪除該段文字。 ? 告知復(fù)議權(quán)限及簽發(fā)機(jī)關(guān)部分 ? 必須明確寫明復(fù)議受理機(jī)關(guān)名稱，不得簡單以“上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)”代替；簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱必須與文頭及文號相符。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 1《稅務(wù)行政處罰決定書》 ? 操作要求：稅務(wù)機(jī)關(guān)在對納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人作出稅務(wù)行政處罰決定時使用本文書。本文書與稅務(wù)處理決定書內(nèi)容相似，這里僅就不同之處提出相關(guān)要求。違法事實部分可與《稅務(wù)處理決定書》違法事實部分相同；在處罰決定部分，應(yīng)首先列明定性的依據(jù)，然后描述定性語言，最后是所處罰款數(shù)額。本文書中不得包含稅務(wù)處理決定的內(nèi)容。對涉稅罰款應(yīng)注明處罰的倍數(shù)，行使自由裁量權(quán)時，要有一定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，防止畸輕畸重，移送司法機(jī)關(guān)的建議不應(yīng)寫入處罰決定書。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 1《涉嫌犯罪案件移送書》 ? 操作要求：稅務(wù)機(jī)關(guān)在移送涉嫌犯罪的稅收違法案件時使用本文書。本移送書為一式二份，一份送公安機(jī)關(guān)，一份裝入稽查卷宗存檔。本移送書結(jié)合《稅務(wù)行政執(zhí)法審批表》經(jīng)內(nèi)部審批后與《稅務(wù)文書送達(dá)回證》一并使用，需要注意《稅務(wù)稽查報告》、《稅務(wù)稽查審理報告》、《稅收違法案件集體審理紀(jì)要》等稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部研究相關(guān)材料不得移送。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 1涉嫌犯罪案件情況調(diào)查報告 ? 操作要求：稅務(wù)機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的稅收違法案件時，將當(dāng)事人涉嫌犯罪的稅收違法事實等情況通報公安機(jī)關(guān)時使用。本報告只正面敘述稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的涉嫌犯罪的稅收違法行為事實及意見，不敘述稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查、審理過程中內(nèi)部的不同看法。 （三）稽查審理卷宗材料 ? 《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》（扣繳稅收款項適用） ? 《扣繳稅收款項通知書》 ? 《執(zhí)行報告》 （四）稽查執(zhí)行卷宗材料 ? 《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》（扣繳稅收款項適用）： ? 操作要求：（ 1）適用