【文章內(nèi)容簡介】 外國廠商提供或者利用國外信貸進口機器設(shè)備，由我方企業(yè)進行生產(chǎn)，以返銷其產(chǎn)品的方式償還對方技術(shù)、設(shè)備價款或者貸款本息的貿(mào)易方式。 ? 與來料加工的區(qū)別 機器設(shè)備的所有權(quán)不同； 加工產(chǎn)品的所有權(quán)不同； 合同類型不同。 海關(guān)的監(jiān)管 ?從 ，按照一般貿(mào)易辦理納稅和進口手續(xù)，實行合同備案和核銷制度。 ?外經(jīng)貿(mào)部批準合同后，在 1個月內(nèi)向海關(guān)申請登記備案，取得《補償貿(mào)易登記手冊》后辦理有關(guān)貨物的進出可手續(xù)。 ?進口的機器設(shè)備，在補償產(chǎn)品全部償還完設(shè)備價款前，為海關(guān)監(jiān)管貨物。 ?合同執(zhí)行完畢，應于合同到期或者最后一批補償產(chǎn)品出口后的 1個月內(nèi)辦理核銷。 二、加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺帳制度 是指外經(jīng) 貿(mào)主管部門批準、海關(guān)登記備案后的加工貿(mào)易合同，由經(jīng)營單位按照合同備案料件的金額，向指定的銀行申請建立加工貿(mào)易進口料件保證金臺帳，待加工產(chǎn)品在規(guī)定的期限內(nèi)全部出口、海關(guān)核銷合同后，再由銀行核銷保證金臺帳的制度，我國自 1996年 7月 1日起實行 。 中國銀行是國家指定的唯一辦理此項業(yè)務(wù)的銀行。 保證金臺帳的適用對象 ?加工貿(mào)易企業(yè)，但保稅區(qū)、出口加工區(qū)和駐有海關(guān)監(jiān)管人員的保稅工廠除外。 ?企業(yè)分類 從 1999年 10月 1日起，海關(guān)對從事加工貿(mào)易的企業(yè)實行分類管理，根據(jù)其每年的加工貿(mào)易實際業(yè)績和守法情況，分為 A、 B、 C、 D四類，實行不同的保證金臺帳制度要求。 企業(yè)分類 A類企業(yè) 信譽最佳，不實行保證金臺帳制度，但應滿足海關(guān)的一些具體要求。 B類企業(yè) 實行保證金臺帳制度，非限制類商品“空轉(zhuǎn)”；限制類商品“實轉(zhuǎn)” C類企業(yè) 實行保證金臺帳制度，均為實轉(zhuǎn) D類企業(yè) 不得從事加工貿(mào)易。經(jīng)特許從事加工貿(mào)易的，海關(guān)應按照進口料件的稅款金額征收保證金。 保證金臺帳的運作 ? 合同審批 ? 合同備案 《開設(shè)銀行保證金臺帳聯(lián)系單》 ? 開 設(shè)臺帳 《銀行保證金臺帳登記通知單》 ? 核發(fā)《加工貿(mào)易登記手冊》 ? 辦理 合同核銷（全部加工產(chǎn)品出口后 1個月內(nèi) ） ? 核銷臺 帳（海關(guān)和中國銀行按月核對 臺帳 的設(shè)立和核銷 ） 三、進料加工貿(mào)易 ?定義 我國有關(guān)經(jīng)營單位進口部分或者全部原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件、包裝物料等，由國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)加工成成品或者半成品后再銷往國外的貿(mào)易方式。 ?特征 動用外匯購買、自主決定生產(chǎn)事宜、自行選擇交易對象、自負盈虧、自擔風險 進料加工的有關(guān)優(yōu)惠稅收政策 ? 1． 專為加工出口產(chǎn)品而進口的料件 按實際加工復出口成品所耗用料件的數(shù)量免予繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅 、 消費稅 。 ? 2． 直接用于加工出口成品而消耗的化學物品 在生產(chǎn)過程中消耗掉的數(shù)量合理的進口染化料 、觸媒劑 、 洗滌劑 、 催化劑等化學物品 ， 按實際加工出口產(chǎn)品的消耗比例免予繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅 、 消費稅 。 ? 3． 零星進口輔料和包裝物料 國外客商免費或有價提供的用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需數(shù)量零星的輔料和包裝物料，憑出口合同免予繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 ? 4． 對進口料件所征收的監(jiān)管手續(xù)費 國外客商免費或有價提供的零星進口輔料和包裝物料 、 輔料 、 零部件和包裝物料 ， 需按貨物到岸價格的一定比例向海關(guān)繳納海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 （ 外商投資企業(yè)進口貨物暫免繳納 ） 。 ? 5． 加工完畢的出口成品 進料加工項下加工成品出口 ， 免予交納出口關(guān)稅 。 ? 6． 不作價進口設(shè)備 進料加工項下由外商提供的不作價進口設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 ? 7． 定額保稅 根據(jù)海關(guān)總署制定的《進料加工進口料件征免稅比例表》，對不具備全額保稅條件的進口料件，應分別按 85％或 95％作為出口部分予以保稅， 15％或 5％作為不能出口部分繳納稅款。如實際不出口部分小于已納稅比例，海關(guān)核實后退還已納稅款；反之，如實際不出口部分大于已納稅比例，則應向海關(guān)補交稅款。 進出口許可證的管理 ? 1． 進料加工項下的進口料件 屬于國家進口許可證管理商品的進料加工項下進口料件 ， 免領(lǐng)進口許可證 。 對進料加工項下進口食糖 、 植物油 、 羊毛 、 橡膠 、 棉花五種商品 ， 須提供外經(jīng)貿(mào)委的批件 ， 其中棉花須繳納全額稅款的保證金 。 ? 2． 進料加工項下的出口成品 屬于國家出口許可證管理范圍的商品，應申領(lǐng)并交驗出口許可證。 ? 3． 屬于國家實行配額管理的出口成品 經(jīng)營單位應按國家下達的配額 ， 在向海關(guān)辦理合同備案前 ， 向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)出口許可證 。 ? 4． 屬于國家實行被動配額管理的紡織品 應申領(lǐng)并交驗紡織品出口許可證 。 ? 5． 開展進料加工業(yè)務(wù)的金銀制品 應交驗中國人民銀行總行或其授權(quán)分行的批件。加工后的金銀制品出口時應交驗金銀制品出口許可證。 進口料件的進口報關(guān)手續(xù) ? 經(jīng)海關(guān)合同登記備案的進料加工項下料件進口時 ， 經(jīng)營單位或其代理人應持海關(guān)核發(fā)的《 登記手冊 》 及其他報關(guān)單證 ， 填寫進料加工專用進口貨物報關(guān)單 ， 并在 《 登記手冊 》中 “ 進口料件登記欄 ” 內(nèi)填明有關(guān)進口料件內(nèi)容后 ， 向進境地海關(guān)申報 。 ? 進境地海關(guān)審核無誤后 ， 按規(guī)定收取海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 ， 驗放有關(guān)進口貨物 ， 并在 《 登記手冊 》 中 “ 進口料件登記欄 ” 以及進口貨物報關(guān)單上加蓋海關(guān)印章后退還經(jīng)營單位或其代理人 ， 作為今后合同核銷的依據(jù) 。 出口產(chǎn)品的報關(guān)手續(xù) ? 進口料件經(jīng)加工生產(chǎn)為成品返銷出口時 ， 經(jīng)營單位或其代理人應持海關(guān)核發(fā)的 《 登記手冊 》及其他有關(guān)報關(guān)單證 ， 填寫進料加工專用出口貨物報關(guān)單 ， 并在 《 登記手冊 》 的 “ 出口成品登記欄 ” 內(nèi)填明有關(guān)出口產(chǎn)品內(nèi)容后 ， 向出境地海關(guān)申報 。 ? 出境地海關(guān)審核報關(guān)單證無誤后 ， 驗放有關(guān)出口貨物 ， 并在 《 登記手冊 》 的 “ 出口成品登記欄 ” 以及出口貨物報關(guān)單上加蓋海關(guān)印章后退還經(jīng)營單位或其代理人 ， 作為今后合同核銷的單證依據(jù) 。 海關(guān)的具體監(jiān)管要求 ?進料加工項下進口的料件，應在進口之日起 1年內(nèi)加工成品出口。 ?因特殊原因，進口料件及成品無法出口時，應經(jīng)原合同審批單位批準，報登記備案海關(guān)審核，補辦進口手續(xù)后可以轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。 ?進口料件應專料專用、專料專放、專料專帳。經(jīng)海關(guān)批準可以用國內(nèi)同規(guī)格原材料替換。 四、來料加工貿(mào)易 （ 對外加工裝配 ） ?指國外廠商提供全部或者部分原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝材料，必要時提供機器設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù)，我方企業(yè)按國外廠商的要求進行加工、裝配，成品由國外廠商負責銷售，我方按照合同規(guī)定收取工繳費，外商提供的作價設(shè)備價款，我方用工繳費償還的一種貿(mào)易方式。 《海關(guān)關(guān)于對外加工裝配業(yè)務(wù)的管理規(guī)定》 ?包括來料加工和來件裝配兩種形式 特征（ 比較進料加工 ） ?不用動用外匯購買料件 ?料件和成品屬于外商 ?簽訂對口合同 ?風險由外商承擔 來料加工的稅收 ? 進口的用于加工裝配返銷成品的料件，免于交納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。 ? 進口的 直接 用于加工生產(chǎn)出口成品而在加工過程中消耗的燃料油，免于交納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)