【文章內容簡介】 外國廠商提供或者利用國外信貸進口機器設備，由我方企業(yè)進行生產，以返銷其產品的方式償還對方技術、設備價款或者貸款本息的貿易方式。 ? 與來料加工的區(qū)別 機器設備的所有權不同； 加工產品的所有權不同； 合同類型不同。 海關的監(jiān)管 ?從 ，按照一般貿易辦理納稅和進口手續(xù)，實行合同備案和核銷制度。 ?外經貿部批準合同后，在 1個月內向海關申請登記備案，取得《補償貿易登記手冊》后辦理有關貨物的進出可手續(xù)。 ?進口的機器設備，在補償產品全部償還完設備價款前，為海關監(jiān)管貨物。 ?合同執(zhí)行完畢，應于合同到期或者最后一批補償產品出口后的 1個月內辦理核銷。 二、加工貿易進口料件銀行保證金臺帳制度 是指外經 貿主管部門批準、海關登記備案后的加工貿易合同，由經營單位按照合同備案料件的金額，向指定的銀行申請建立加工貿易進口料件保證金臺帳，待加工產品在規(guī)定的期限內全部出口、海關核銷合同后，再由銀行核銷保證金臺帳的制度，我國自 1996年 7月 1日起實行 。 中國銀行是國家指定的唯一辦理此項業(yè)務的銀行。 保證金臺帳的適用對象 ?加工貿易企業(yè)，但保稅區(qū)、出口加工區(qū)和駐有海關監(jiān)管人員的保稅工廠除外。 ?企業(yè)分類 從 1999年 10月 1日起，海關對從事加工貿易的企業(yè)實行分類管理，根據其每年的加工貿易實際業(yè)績和守法情況，分為 A、 B、 C、 D四類，實行不同的保證金臺帳制度要求。 企業(yè)分類 A類企業(yè) 信譽最佳，不實行保證金臺帳制度，但應滿足海關的一些具體要求。 B類企業(yè) 實行保證金臺帳制度，非限制類商品“空轉”；限制類商品“實轉” C類企業(yè) 實行保證金臺帳制度，均為實轉 D類企業(yè) 不得從事加工貿易。經特許從事加工貿易的，海關應按照進口料件的稅款金額征收保證金。 保證金臺帳的運作 ? 合同審批 ? 合同備案 《開設銀行保證金臺帳聯系單》 ? 開 設臺帳 《銀行保證金臺帳登記通知單》 ? 核發(fā)《加工貿易登記手冊》 ? 辦理 合同核銷（全部加工產品出口后 1個月內 ） ? 核銷臺 帳（海關和中國銀行按月核對 臺帳 的設立和核銷 ） 三、進料加工貿易 ?定義 我國有關經營單位進口部分或者全部原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件、包裝物料等，由國內生產企業(yè)加工成成品或者半成品后再銷往國外的貿易方式。 ?特征 動用外匯購買、自主決定生產事宜、自行選擇交易對象、自負盈虧、自擔風險 進料加工的有關優(yōu)惠稅收政策 ? 1． 專為加工出口產品而進口的料件 按實際加工復出口成品所耗用料件的數量免予繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅 、 消費稅 。 ? 2． 直接用于加工出口成品而消耗的化學物品 在生產過程中消耗掉的數量合理的進口染化料 、觸媒劑 、 洗滌劑 、 催化劑等化學物品 ， 按實際加工出口產品的消耗比例免予繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅 、 消費稅 。 ? 3． 零星進口輔料和包裝物料 國外客商免費或有價提供的用于生產出口產品所需數量零星的輔料和包裝物料，憑出口合同免予繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 ? 4． 對進口料件所征收的監(jiān)管手續(xù)費 國外客商免費或有價提供的零星進口輔料和包裝物料 、 輔料 、 零部件和包裝物料 ， 需按貨物到岸價格的一定比例向海關繳納海關監(jiān)管手續(xù)費 （ 外商投資企業(yè)進口貨物暫免繳納 ） 。 ? 5． 加工完畢的出口成品 進料加工項下加工成品出口 ， 免予交納出口關稅 。 ? 6． 不作價進口設備 進料加工項下由外商提供的不作價進口設備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 ? 7． 定額保稅 根據海關總署制定的《進料加工進口料件征免稅比例表》，對不具備全額保稅條件的進口料件，應分別按 85％或 95％作為出口部分予以保稅， 15％或 5％作為不能出口部分繳納稅款。如實際不出口部分小于已納稅比例，海關核實后退還已納稅款；反之，如實際不出口部分大于已納稅比例，則應向海關補交稅款。 進出口許可證的管理 ? 1． 進料加工項下的進口料件 屬于國家進口許可證管理商品的進料加工項下進口料件 ， 免領進口許可證 。 對進料加工項下進口食糖 、 植物油 、 羊毛 、 橡膠 、 棉花五種商品 ， 須提供外經貿委的批件 ， 其中棉花須繳納全額稅款的保證金 。 ? 2． 進料加工項下的出口成品 屬于國家出口許可證管理范圍的商品，應申領并交驗出口許可證。 ? 3． 屬于國家實行配額管理的出口成品 經營單位應按國家下達的配額 ， 在向海關辦理合同備案前 ， 向發(fā)證機關申領出口許可證 。 ? 4． 屬于國家實行被動配額管理的紡織品 應申領并交驗紡織品出口許可證 。 ? 5． 開展進料加工業(yè)務的金銀制品 應交驗中國人民銀行總行或其授權分行的批件。加工后的金銀制品出口時應交驗金銀制品出口許可證。 進口料件的進口報關手續(xù) ? 經海關合同登記備案的進料加工項下料件進口時 ， 經營單位或其代理人應持海關核發(fā)的《 登記手冊 》 及其他報關單證 ， 填寫進料加工專用進口貨物報關單 ， 并在 《 登記手冊 》中 “ 進口料件登記欄 ” 內填明有關進口料件內容后 ， 向進境地海關申報 。 ? 進境地海關審核無誤后 ， 按規(guī)定收取海關監(jiān)管手續(xù)費 ， 驗放有關進口貨物 ， 并在 《 登記手冊 》 中 “ 進口料件登記欄 ” 以及進口貨物報關單上加蓋海關印章后退還經營單位或其代理人 ， 作為今后合同核銷的依據 。 出口產品的報關手續(xù) ? 進口料件經加工生產為成品返銷出口時 ， 經營單位或其代理人應持海關核發(fā)的 《 登記手冊 》及其他有關報關單證 ， 填寫進料加工專用出口貨物報關單 ， 并在 《 登記手冊 》 的 “ 出口成品登記欄 ” 內填明有關出口產品內容后 ， 向出境地海關申報 。 ? 出境地海關審核報關單證無誤后 ， 驗放有關出口貨物 ， 并在 《 登記手冊 》 的 “ 出口成品登記欄 ” 以及出口貨物報關單上加蓋海關印章后退還經營單位或其代理人 ， 作為今后合同核銷的單證依據 。 海關的具體監(jiān)管要求 ?進料加工項下進口的料件，應在進口之日起 1年內加工成品出口。 ?因特殊原因，進口料件及成品無法出口時，應經原合同審批單位批準，報登記備案海關審核，補辦進口手續(xù)后可以轉為內銷。 ?進口料件應專料專用、專料專放、專料專帳。經海關批準可以用國內同規(guī)格原材料替換。 四、來料加工貿易 （ 對外加工裝配 ） ?指國外廠商提供全部或者部分原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝材料，必要時提供機器設備及生產技術，我方企業(yè)按國外廠商的要求進行加工、裝配，成品由國外廠商負責銷售，我方按照合同規(guī)定收取工繳費，外商提供的作價設備價款，我方用工繳費償還的一種貿易方式。 《海關關于對外加工裝配業(yè)務的管理規(guī)定》 ?包括來料加工和來件裝配兩種形式 特征（ 比較進料加工 ） ?不用動用外匯購買料件 ?料件和成品屬于外商 ?簽訂對口合同 ?風險由外商承擔 來料加工的稅收 ? 進口的用于加工裝配返銷成品的料件，免于交納進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。 ? 進口的 直接 用于加工生產出口成品而在加工過程中消耗的燃料油，免于交納進口關稅和進口環(huán)節(jié)