【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本 (包括所有的修訂單 )適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第 16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 40 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 安全績(jī)效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。 相關(guān)方 interested party 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。 41 4 一般要求 原則 企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ,遵循“ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針， 以隱患排查治理為基礎(chǔ) ，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“ 策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn) ”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過(guò) 自我檢查、自我糾正和自我完善 ，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 42 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè) 自主評(píng)定、外部評(píng)審 的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為 一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行 監(jiān)督管理。 43 5 核心要求 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定 總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定 安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定 設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 配備 安全生產(chǎn)管理人員 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)， 全面負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 44 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng) 建立安全生產(chǎn)投入保障制度， 完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件， 按規(guī)定提取 安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并 建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 法律法規(guī)與安全管理制度 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng) 建立識(shí)別和獲取 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí) 提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí) 傳達(dá)給從業(yè)人員 。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化 為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。 45 規(guī)章制度 企業(yè) 應(yīng)建立健全 安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并 發(fā)放 到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容： 安全生產(chǎn)職責(zé) 、安全生產(chǎn)投入 、 文件和檔案管理 、 隱患排查與治理 、 安全教育培訓(xùn) 、 特種作業(yè)人員管理 、 設(shè)備設(shè)施安全管理 、 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理 、 施工和檢維修安全管理 、 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理 、 作業(yè)安全管理 、 相關(guān)方及外用工管理 、 職業(yè)健康管理 、 防護(hù)用品管理 ， 應(yīng)急管理 ， 事故管理等 。 46 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)， 編制 崗位安全操作規(guī)程，并 發(fā)放 到相關(guān)崗位。 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年 至少一次 對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂， 確保其有效和適用 ，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。 47 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度， 確保 安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的 效力 。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案 ，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng) 確定安全教育培訓(xùn)主管部門 ，按規(guī)定及崗位需要，定期 識(shí)別 安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的 資源保證 。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn) 記錄 ，建立安全教育培訓(xùn) 檔案 ，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行 評(píng)估 和 改進(jìn) 。 48 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員， 必須具備 與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。 49 操作崗位人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并 確認(rèn)其能力符合崗位要求 。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組 三級(jí)安全教育培訓(xùn) 。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行 專門 的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員 轉(zhuǎn)崗、離崗一年 以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間 (工段 )、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 從事 特種作業(yè) 的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 50 其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè) 應(yīng)對(duì)相關(guān)方 的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前， 應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位 對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì) 外來(lái)參觀、學(xué)習(xí) 等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。 安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取 多種形式 的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的 安全態(tài)度 和 安全行為 ，逐步形成為全體員工 所認(rèn)同 、共同遵守 、 帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀 ，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 51 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng) 符合 有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì) 項(xiàng)目建議書(shū) 、 可行性研究 、 初步設(shè)計(jì) 、總體開(kāi)工方案 、 開(kāi)工前安全條件確認(rèn) 和 竣工驗(yàn)收 等階段進(jìn)行規(guī)范管理 。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度 ，履行變更程序，并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。 52 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其 安全運(yùn)行 。 企業(yè)應(yīng)有 專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施 ，建立 臺(tái)賬 ，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前 應(yīng)制定方案 。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和 控制措施 。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行 隱患控制 措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施 不得隨意拆除、挪用或棄置不用 ；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后 立即復(fù)原。 53 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng) 符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求 。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 到貨驗(yàn)收 和 報(bào)廢管理制度 ，應(yīng)使用 質(zhì)量合格 、 設(shè)計(jì)符合要求 的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 應(yīng)按規(guī)定 進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。 54 作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 企業(yè)應(yīng) 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制 。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等 存在的隱患 ，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì) 動(dòng)火作業(yè) 、 受限空間內(nèi)作業(yè) 、 臨時(shí)用電作業(yè) 、 高處作業(yè) 等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施 作業(yè)許可 管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進(jìn)行 爆破 、 吊裝 等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排 專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理 ，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè) 行為隱患 、設(shè)備設(shè)施 使用隱患 、工藝 技術(shù)隱患 等進(jìn)行分析，采取 控制措施 。 55 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照 GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上， 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 ，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。 56 相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng) 執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度 ，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 企業(yè)應(yīng) 建立合格相關(guān)方的名錄和檔案 ，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。 企業(yè) 應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一