【文章內(nèi)容簡介】 91～ 1999年 ,技術市場交易額以年均 15 %的速度遞增 ,1999年達到 。 2023 年交易額出現(xiàn)跳躍式增長 ,達到 ,同比增長 %。 ? 有研究表明， 2023年上海技術交易市場規(guī)模已接近 200億元。技術服務機構實現(xiàn)的交易量和涉外技術交易量也大幅增長 ,后者更比上年增長 56倍。 江蘇省研發(fā)產(chǎn)業(yè) ?企業(yè)逐步成為研發(fā)主體，全省 80%以上的科技計劃項目由企業(yè)承擔， 80%以上的科技經(jīng)費投向企業(yè)；產(chǎn)學研結合日益緊密，截至目前，全省企業(yè)與省內(nèi)外 941家高校院所建立穩(wěn)定合作關系，全省 “十一五 ”以來產(chǎn)學研合作項目累計實現(xiàn)產(chǎn)值 6000多億元； ? 外商研發(fā)大量引進，現(xiàn)有省級外資研發(fā)機構 188家；研發(fā)外包快速發(fā)展，已經(jīng)成為世界軟件和藥業(yè)等最重要的研發(fā)外包基地之一； ? 科技研發(fā)成果名列前茅， 2023年全省專利申請量、專利授權量、企業(yè)申請專利、獲得專利授權，均居全國第一位；研發(fā)成果轉(zhuǎn)化取得突破，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，技術交易市場規(guī)模穩(wěn)步增長。 二、國際研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)移對我們的影響 ? 進入 21世紀以來，發(fā)達國家為爭奪和利用全球科技資源，提升國際競爭力，加大了向中國、印度等新興發(fā)展中國家 RD轉(zhuǎn)移的力度。 62%的跨國公司將中國作為 2023～ 2023年設立海外研發(fā)機構的首選地。面對國際研發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的這一新趨勢，我國要采取必要的保障措施，以有效提高我國的技術水平和創(chuàng)新能力。 發(fā)達國家海外研發(fā)投資的戰(zhàn)略 和策略 ? 自 20世紀 60年代起，海外直接投資走在最前面的美國企業(yè)率先開始了海外研發(fā)活動，隨后是歐洲企業(yè)；經(jīng)營全球化相對落后的日本企業(yè)在 80年代開始了海外研發(fā)活動，三者形成了發(fā)達國家海外研發(fā)投資的 “大三角”； 90年代以后，海外研發(fā)投資又表現(xiàn)出了新趨勢 ——新興的發(fā)展中國家成為投資熱點，如今跨國公司進行國際研發(fā)活動已變得更為普遍。 海外研發(fā)投資的戰(zhàn)略 ? 首先，能在世界范圍內(nèi)更廣泛地接觸各種資源，特別是各種技術人才資源，通過利用發(fā)展中國家的科技人才資源進行研發(fā)活動，可以降低研發(fā)的總體成本。 ? 其次，跨國公司的海外子公司遍布世界各地，同環(huán)節(jié)分散到不同國家同時進行，然后進行合成；一旦需要，現(xiàn)代化的通訊技術手段可以允許進行一體化流水作業(yè)式的跨國研發(fā)活動，從而大大縮短研發(fā)周期。 ? 第三，跨國公司通過增加海外研發(fā)投資提高技術水平，國際競爭力不斷提高。據(jù) 《財富》雜志統(tǒng)計，美國企業(yè)在全球 500強排名由 1991年的 157家增加到 2023年的176家，在前 100名的數(shù)量也穩(wěn)定增加。 海外研發(fā)投資的策略 ? 主要有設立研發(fā)機構、研發(fā)外包、技術獲取型并購、虛擬科研機構、戰(zhàn)略聯(lián)盟等。 ? 設立研發(fā)機構。跨國公司在全球范圍內(nèi)進行研發(fā)布局，構建其全球研發(fā)網(wǎng)絡。離岸研發(fā)機構作為其全球研發(fā)體系的組成部分，主要是針對市場本土化的需要，進行適應性和專用性的應用研發(fā)。 ? 研發(fā)外包。跨國公司把非核心的研發(fā)、設計活動，轉(zhuǎn)包給成本較低的發(fā)展中國家企業(yè)或?qū)I(yè)化公司完成；而將有限的資源集中配置到企業(yè)的強勢研發(fā)領域，截取價值鏈中的高利潤環(huán)節(jié)，突出企業(yè)的競爭優(yōu)勢。 ? 技術獲取型并購?？鐕疽环矫鎸哂邢冗M技術的公司進行收購，取得其先進技術，另一方面對可能構成競爭威脅的企業(yè)進行收購，以消除競爭威脅，這兩方面都對東道國產(chǎn)生技術遏制。 ? 虛擬科研機構?？鐕緟⑴c不同國家、不同地區(qū)甚至不同單位的科學家和工程師組成的虛擬社團，通過網(wǎng)絡交流從中得到啟發(fā)和問題的答案，獲得比內(nèi)部實驗室更高的收益。 ? 戰(zhàn)略聯(lián)盟。 20世紀 90年代以來，跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展迅速，形式多種多樣，內(nèi)容也非常廣泛，通過創(chuàng)新資源的共享，強化了產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是研發(fā)領域的資產(chǎn)整合提供了開放式的平臺。 跨國公司研發(fā)產(chǎn)業(yè)的對華轉(zhuǎn)移 ? 中國成為全球跨國公司 RD投資的焦點是有特殊原因的 ? 一是快速的經(jīng)濟增長和巨大的市場潛力 ? 二是豐富優(yōu)質(zhì)的科技人力資源 . ? 截至 2023年底，跨國公司在華設立研發(fā)機構已達到1160家；截至 2023年底，全國外資研發(fā)機構累計投資達 。 跨國公司在華 RD投資可以劃分為三個階段： ? (1)19931996年：起步階段，主要形式是設立中外合作研究與開發(fā)機構； ? (2)19971999年：發(fā)展階段，合資、合作方式迅速被獨資代替，同時也出現(xiàn)一些 “伙伴式投資 ”； ? (3)2023年至今：加速與提高階段，研發(fā)機構數(shù)量大幅度增加，研發(fā)層次不斷提高。 機遇和挑 戰(zhàn) ?機遇 ? 外資研發(fā)投入成為我國研發(fā)投入的重要來源。在 2023年全國經(jīng)濟普查資料顯示，當年外資企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費支出已占我國工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出的 %，其中上海高達 73%，福建省 64%，北京市 43%。 ? 人才集聚和培養(yǎng)作用較為明顯?？鐕驹谌A從事研發(fā)活動，創(chuàng)造了大量高薪工作崗位 ，同時也吸引了若干來自海外的研發(fā)人才。外資研發(fā)機構為員工提供了 “干中學 ”的良好機會和全方位的培訓，使中國技術人員的業(yè)務能力得以提升。 ? 知識溢出效應日漸顯現(xiàn)?？萍既藛T的流動是知識溢出的主要途徑，隨著研發(fā)人才不斷從外資研發(fā)機構流出，由此而產(chǎn)生的知識溢出效應也將顯著。 ? 具有科研管理的良好示范作用。外資在華開展研發(fā)活動，將世界先進的創(chuàng)新理念和管理經(jīng)驗帶進我國，對國內(nèi)科研管理在組織和制度上都起到了示范作用。 ? 提升了相關領域的技術層次和技術水平?？鐕驹谌A設立研發(fā)機構，不斷提升其在華研發(fā)機構的功能層級，客觀上有助于提升我國產(chǎn)業(yè)在全球技術鏈上的位勢，推動相關領域不斷向產(chǎn)業(yè)高端 (如研發(fā)、設計等上游環(huán)節(jié) )演進，推動我國產(chǎn)業(yè)整體向更高層次轉(zhuǎn)換。 挑戰(zhàn) ? 加劇了對國內(nèi)高端人才的爭奪。科技人才是我國的稀缺資源，外資研發(fā)機構特別是跨國公司具有品牌和工資優(yōu)勢，大量的科技人員流向了外資研發(fā)機構，使得我國企業(yè)、大學和科研機構的人才更為缺乏。 ? 強化了外資在一些重點行業(yè)的技術壟斷。跨國公司借技術領先的優(yōu)勢占據(jù)了我國相當大的市場，使得我國企業(yè)在與跨國公司的競爭中處于明顯的弱勢。更為嚴重的是，對我國一些行業(yè)龍頭企業(yè)的大規(guī)模并購，不但形成了對一些重點產(chǎn)業(yè)的控制，也可能抑制我國產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。 ? 在與國內(nèi)企業(yè)和科研院所合作中存在著科研資源流失現(xiàn)