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正文內(nèi)容

基礎(chǔ)設(shè)施投資業(yè)務(wù)的思考及典型案例分析(編輯修改稿)

2025-03-27 22:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 安造價 60億元,占總投資的 %,征地拆遷費用 ,占總投資的 %。 ?項目建設(shè)規(guī)模 某高速公路項目 模式選擇 經(jīng)營收益方式 項目自身收益率無法收回投資并達到合理收益水平,經(jīng)談判,采用 PPP模式 地方政府以征地拆遷入股, 運營期間 , 地方政府為本項目提供保底補貼 , 即當每年運營收入未達到總投資 ( 不含征拆費 ) 的一定比例時 , 不足部分由政府負責補足 。 征地拆遷股比劣后分紅 ?投資模式的選擇 某高速公路項目 ?項目投資運作模式 建設(shè)期 某高速公路項目 建設(shè)期合作架構(gòu) 項目建設(shè)期政府方投資幾百萬元入股項目公司 , 社會投資人負責項目其余資本金的籌措及融資 , 政府方與項目公司簽訂征拆協(xié)議 , 負責征拆實施并在概算范圍內(nèi)包干使用 。 項目建成后 , 政府方在一定時間內(nèi)回購項目征地拆遷資金 , 并以此調(diào)整雙方股權(quán)比例 某高速公路項目 ?項目投資運作模式 運營期 某高速公路項目 運營期合作架構(gòu) 政府方在一定時間內(nèi)回購項目征地拆遷資金 , 并以此調(diào)整雙方股權(quán)比例 , 同時 , 承諾在運營期內(nèi) , 當運營收入未到達雙方約定標準時政府給予補貼 , 在投資人未收回資本金前 ,政府方股比劣后分紅 。 第四部分:高速公路 PPP項目合作模式 的關(guān)鍵要素 征拆 主體 收入 EPC 項目 管控 補貼 事宜 支出 高速公路PPP投資模式 高速公路 運營收入 其他收入 通行費收入 車流量 收費標準 OD調(diào)查? 政府兜底工可數(shù)據(jù)? 未來調(diào)價 機制兜底? ?高速公路運營收入與談判方案的選擇 現(xiàn)行標準過低?是否補貼? 高速公路運營收入主要為通行費收入,通行費收入主要決定于車流量及收費標準, 根據(jù)具體的項目情況,選擇合適的談判方案,確定合理的風險分擔機制 ?高速公路運營支出 高速公路投資支出 運營管理費 財務(wù)費用 營業(yè)稅及附加 所得稅 自身的運營管理水平 投資人該承擔的風險 合理的融資方案 投資人該承擔的風險 選擇合理的折舊、 融資方案 初始投資 控制投資額 ?項目的現(xiàn)金流與模式選擇 收入 成本 利潤 足以收回投資及收益 BOT 不足以收回投資及收益 PPP 合理的風險分擔機制 確定合理補貼方案 ? PPP項目的補貼機制及原則 補貼原則 補貼機制 利益共享,風險公擔 建設(shè)期補貼、運營期補貼 合理的風險分擔機制 政府方承擔最低需求風險、政策風險,投資人承擔建設(shè)風險、運營風險 地方政府參股不分紅(常見以征地拆遷入股) 政府提供保底補貼; 固定收益率補貼; 稅收、返還減免等優(yōu)惠政策。 明確后期合理的收益分配方式,確保投資人盈利但不暴利 常用的補貼方式 ? PPP項目的補貼方式 補貼事宜納入中長期財政規(guī)劃 每年補貼額納入財政預(yù)算,并出具相關(guān)支撐性文件 根據(jù)國家最新政策,完善相應(yīng)的丼債程序, 確保過程的合法合規(guī) 補貼保障 ? PPP項目補貼的保障 ?征拆主體及責任劃分 PPP項目征地拆遷 項目征拆中關(guān)注事項 溝通協(xié)調(diào) 及時掌握征拆情況,把握投資節(jié)奏 征拆主體 地方政府作為項目征地拆遷主體,與項目公司簽訂征拆協(xié)議 進度保障 征拆協(xié)議中明確進度計劃,對因征拆進度引起的投資人損失,要求合理補償 費用包干 爭取初設(shè)概算包干使用,超出部分政府方負責(發(fā)達地區(qū)較難) ?高速公路 PPP項目 EPC范圍 EPC范圍 初步設(shè)計 施工圖設(shè)計 施工總承包 將初步設(shè)計納入 EPC范圍,利于控制造價,施工單位前期介入,優(yōu)化方案,縮短工期,節(jié)約投資。 ?高速公路 PPP項目管控模式 小項目公司 +大總承包部 兩塊牌子,一套人馬 項目公司直接管理 標段項目經(jīng)理部 分別設(shè)立,獨立運行 項目公司主要職責為項目融資、項目整體管控、投資控制、對外協(xié)調(diào),管理設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等單位,對總承包進行監(jiān)管。
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