【文章內(nèi)容簡介】 方法，判定檔案的價值，確定檔案的保管期限，剔除失去保存價值的檔案，并予以銷毀。 校舍檔案的組卷及卷內(nèi)材料的排列要規(guī)范、科學，便于利用和保管。案卷的編目、裝訂、卷皮規(guī)格及其制成材料的質(zhì)量要符合國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的 《 科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求 》 。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 47/99 （四）學校校舍檔案的保管 校舍檔案資料要統(tǒng)一保管、專柜存放，并切實做好檔案的防火、防盜、防蟲、防鼠、防霉、防塵、防光、防高溫工作。綜合卷、規(guī)劃卷、監(jiān)督檢查卷和學校總卷的保管期限為永久，項目分卷檔案資料的保管期限分為永久、長期、短期三種，各種檔案資料的保管期限應當符合 《 建設工程文件檔案整理規(guī)范 》的要求。 （五）學校校舍檔案的統(tǒng)計 檔案統(tǒng)計工作的基本任務是：及時準確、全面系統(tǒng)地搜集檔案工作與檔案事業(yè)發(fā)展的各個方面的情況，進行統(tǒng)計調(diào)查、整理與分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 48/99 （六）學校校舍檔案的利用 檔案的利用，必須嚴格遵守保密制度和有關(guān)規(guī)定，確保檔案的完整與安全。校舍檔案管理具有許多特點，必須結(jié)合當?shù)氐木唧w條件和管理水平，制定檔案利用制度。 （七）建立健全校舍檔案的管理制度 建立健全校舍檔案的管理制度是做好校舍檔案管理的基礎和保障，校舍檔案的管理制度一般包括：檔案工作崗位責任制、檔案保管制度、立卷歸檔制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案利用制度、檔案保密制度、檔案統(tǒng)計制度、重大活動檔案登記等。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 49/99 一、校舍安全應急預案 二、校舍安全應急演練 三、校舍安全應急處置 第三部分 校舍安全應急管理 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 50/99 應急一般指針對突發(fā)和具有破壞力的事件采取的 預防、準備、響應及恢復活動 ，如下圖所示。應急管理是對事故的全過程管理，雖然事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和偶然性，但事故應急管理應貫穿于事故發(fā)生的全過程，不僅限于事故發(fā)生后的應急救援。 預防 響應 恢復 準備 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 51/99 校舍安全應急管理，是針對校舍建設與使用全過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件進行的管理，主要目標為：對建設與使用全過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)校舍安全事故做出預警，控制校舍安全事故發(fā)生和擴大，開展有效救援，減少損失和迅速組織恢復正常狀態(tài)。 校舍安全應急管理是一個 動態(tài)過程 ，包括預防、準備、響應、恢復四個階段，實現(xiàn)校舍安全應急管理的有效途徑是制訂科學合理的應急預案，并根據(jù)應急預案加強日常應急演練，及時修訂完善應急預案，從而保證校舍安全應急管理的可靠性和高效性。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 52/99 大量事例證明了應急管理的重要性。安縣桑棗中學緊臨汶川大地震中破壞最為慘烈的北川，雖然是鎮(zhèn)里的農(nóng)村初中，但在校長 葉志平 帶領(lǐng)下，從 2023年開始，堅持不懈進行緊急疏散演習。汶川大地震發(fā)生時，校長并不在校，但教師和學生正是按平時的要求、用他們練熟了的方式疏散， 2200多名學生、上百名老師，從不同的教學樓和教室全部沖到操場，以班級為單位站好，用時僅 1分 36秒，學生無一傷亡，老師無一傷亡，被譽為汶川地震中 最牛的學校 。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 53/99 一、校舍安全應急預案 校舍安全應急預案是學校針對可能出現(xiàn)的校舍安全意外突發(fā)事故制訂的快速應對處理方案，目的在于事先確定本校發(fā)生校舍安全事故時應采取的應對措施、流程、方法和途徑，通過平時演練和不斷完善，形成處理校舍安全事故的透明化、標準化的反應程序，提高學校應對校舍安全事故的綜合能力，將校舍安全事故造成的損失控制在可接受的范圍。校舍安全應急預案應有 系統(tǒng)完整的設計、標準化的文件、行之有效的操作程序、持續(xù)改進的運行機制 。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 54/99 應急預案的制訂 制訂、實施和完善校舍安全應急預案，不僅是學校的一項重要管理工作，也是學校必須履行的法律義務。學校應根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的要求，明確校舍安全應急預案的指導思想和工作原則，明確提出應對校舍安全事故應遵循的基本思路。 學校應成立校舍安全工作領(lǐng)導小組，根據(jù)學校校舍的具體情況進行危險性分析、應急資源和能力評估，編制校舍安全應急預案，經(jīng)有資質(zhì)的安全應急管理評估機構(gòu)評審，并報上級主管部門批準后實施。學校校舍安全應急預案制訂工作流程可參見下圖： 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 55/99 成立預案制訂 工作小組 信息資料 搜理集整 應急預案完善 危險源辨識 應急資源能力評估 應急預案實施 編制應急預案 應急預案 評審發(fā)布 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 56/99 校舍安全應急預案的主要內(nèi)容 應急預案按功能和目標一般可分為 綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案 3類，校舍安全應急預案 兼有綜合預案和專項預案的特點 ，包括 7個方面 主要內(nèi)容：總則、應急組織指揮體系及職責、預防和預警機制、應急預案啟動標準和響應程序、應急處置、應急保障、附件。其中應急預案啟動標準和響應程序、應急處置見后，其它 5個方面基本要求如下： 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 57/99 （一）總則 總則中應包括校舍安全應急預案編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、校舍安全突發(fā)事件的級別劃定標準等內(nèi)容。工作原則應包括如下幾方面： ? 統(tǒng)一指揮，快速反應。 學校成立校舍安全工作領(lǐng)導小組，全面負責應對校舍安全突發(fā)事件的處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應機制。一旦發(fā)生校舍安全重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、正確應對、果斷處置。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 58/99 ? 預防為本，及時控制。 立足于防范，抓早、抓小，認真開展校舍安全排查工作，強化危險源的管理和預警，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，避免造成校園秩序失控和混亂。 ? 區(qū)分性質(zhì)，依法處置。 在處置突發(fā)事件過程中，要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，依法辦事，維護師生的合法權(quán)益，及時解決問題，防止事態(tài)擴大。 ? 加強保障，重在建設。 從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障。在組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障和力量部署等方面，加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 59/99 校舍安全突發(fā)事件級別可由學校參考當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的相關(guān)要求確定，一般可按照事件的緊迫程度、可能造成的危害和影響等因素，由高到低分為四級： ? Ⅰ 級：特別重大事件， 指學校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，并對學校的教學秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。 ? Ⅱ 級：重大事件， 指學校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，并對學校的教學秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 60/99 ? Ⅲ 級：較大事件， 對學校的人員和財產(chǎn)造成損害，并對學校的教學秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。 ? Ⅳ 級：一般事件， 指對個體造成損害，并對學校教學秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 61/99 （二）應急組織指揮體系及職責 學校要形成分層次、全覆蓋的應急指揮體系，明確相關(guān)人員的職責以及人員缺崗時的替補原則。一般分為 校舍安全工作領(lǐng)導小組、校舍安全工作辦公室、校舍安全應急處置工作組 三個層次。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 62/99 ? 校舍安全工作領(lǐng)導小組 校舍安全工作領(lǐng)導小組由校長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，成員由校舍管理部門和相關(guān)部門領(lǐng)導、班主任代表等擔任。領(lǐng)導小組的主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮學校各類校舍安全突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，及時與所在地政府溝通情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作。 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 63/99 校舍安全工作辦公室主要職責：負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和信息，提出處理各類校舍安全突發(fā)事件的具體措施，及時報告領(lǐng)導小組。負責執(zhí)行和下達領(lǐng)導小組的各項工作任務，及時反饋各類信息，聯(lián)絡相關(guān)的管理部分和救援機構(gòu)；督促、檢查各部門落實校舍安全突發(fā)事件應急處理的情況。 ?校舍安全工作辦公室 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 64/99 組長由分管校舍管理副校長擔任，副組長由校舍管理部門負責人擔任，工作組成員由學校相關(guān)部門人員組成。工作組主要職責為：統(tǒng)一組織和指揮學校校舍安全類突發(fā)事件的響應行動；下達應急處置任務；及時前往現(xiàn)場組織指揮應急救援，及時評估災害影響，提出救災減災方案；調(diào)整安排各項教育教學活動，及時開展調(diào)查工作，督查相關(guān)部門的處置工作。 ?校舍安全應急處置工作組 職業(yè)院校規(guī)劃建設 校院長培訓 20231107 山東濟南 65/99 （三）預防和預警機制 預防和預警機制包括預防預警信息、預防預警工作、應急保障等方面要求。 應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)