【文章內(nèi)容簡介】 氣候變化適應(yīng)性策略研究，為省委省政府應(yīng)對氣候變化提供決策支持。 ? 加強(qiáng)各部門的備災(zāi)減災(zāi)能力，建立災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對由氣候變化引起的各種突發(fā)災(zāi)害。 ? 繼續(xù)推進(jìn)基于社區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險管 理，提高全社會的災(zāi)害風(fēng)險管理 能力。 4. 加強(qiáng)碳循環(huán)研究，改善生態(tài)系統(tǒng)管理，提高我省生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。 ? 將生態(tài)系統(tǒng)固碳能力及其機(jī)理研究列為重點資助領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)田、草地、森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳作用研究。 ? 引進(jìn)國內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)我省科研隊伍，提高我省生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)研究水平。 ? 開展農(nóng)田、森林、湖泊等生態(tài)系統(tǒng)管理示范，提高我省生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。 ? 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的開發(fā)和示范應(yīng)用，建立并完善農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)體系； ? 加強(qiáng)交通和建筑低碳技術(shù)的研究和示范應(yīng)用，推動生態(tài)城市建設(shè)； ? 逐步建立節(jié)能、提高能效、清潔能源、自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系； 山江湖工程與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 山江湖工程的“五大創(chuàng)新”與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 一 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是山江湖工程的延續(xù)與發(fā)展 二 新時期山江湖工程的發(fā)展思路與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 三 一、山江湖工程的“五大創(chuàng)新” 二十多年來 ,山江湖工程在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展探索和實踐方面取得的成績引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，其特點是有“ 五大創(chuàng)新 ” 。 發(fā)展理念創(chuàng)新 早在八十年代，山江湖工程就提出了“治湖必須治江、治江必須治山、治山必須治窮、治窮必須治愚”的發(fā)展戰(zhàn)略，“立足生態(tài)、著眼經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、綜合治理”的工作方針和“軟硬兼施、虛實并舉、典型引路、系統(tǒng)推進(jìn)”的工作方法。 組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新 八十年代初，江西省委、省政府采納專家建議，決定把山江湖開發(fā)治理作為振興江西經(jīng)濟(jì)的奠基工程和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之策來抓。 1985年 7月，江西省人民政府成立了〝江西省人民政府贛江流域與鄱陽湖區(qū)開發(fā)治理領(lǐng)導(dǎo)小組〞。由省長任組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程實施。 規(guī)劃思路創(chuàng)新 1983年開始，在中國科學(xué)院的幫助下，我省組織了 600多名專家對鄱陽湖及贛江流域進(jìn)行了多學(xué)科綜合考察，摸清了鄱陽湖流域歷史與現(xiàn)狀、查清了資源狀況與利用情況、找到了存在的問題并提出了開發(fā)治理方案。 最主要的考察發(fā)現(xiàn)是治理鄱陽湖的關(guān)鍵在于解決泥沙淤積問題，要解決泥沙淤積，只有從山區(qū)源頭的水土保持抓起；江西境內(nèi)的山、江、湖彼此相連，息息相關(guān)，構(gòu)成一個互為依托的大流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，即“山是源、江是流、湖是庫”。 山江湖工程 — 我國兩大生態(tài)工程 山江湖工程把可持續(xù)發(fā)展理論與具體實踐相結(jié)合，成為了一個大規(guī)模的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展工程。 1992年與三北防護(hù)林一起作為我國兩大生態(tài)工程被我國政府選送參加巴西“世界環(huán)境與發(fā)展大會”。 1994年被中國政府選入《中國 21世紀(jì)議程》的首批優(yōu)先項目之一。 1996年又入選《中國二十一世紀(jì)議程》第二批優(yōu)先項目。國家以“ 111”專項計劃支持山江湖工程全面推廣山江湖開發(fā)治理的經(jīng)驗和模式?！?111”專項的支持加速了山江湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和科技創(chuàng)新，取得良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。 2023年國家科技部設(shè)立重大專項 ,撥款 1800萬元支持江西鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目 . 開放觀念創(chuàng)新 山江湖工程自設(shè)立以來，一直實施“以開放促開發(fā)”的工作方針，先后與三十多個國家（地區(qū)）和十幾個國際組織開展了密切的交流與合作。 ? 學(xué)習(xí)美國田納西河流域根治水患，化害為利，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)的作法和經(jīng)驗， “多目標(biāo)”滾動式的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃方法； ? 借鑒日本琵琶湖綜合治理的經(jīng)驗，移植琵琶湖“人工控湖”的概念和對嚴(yán)重水土流失地帶采取快速覆蓋的工程與生物綜合治理技術(shù)； ? 學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的參與式農(nóng)村工作方法、以色列的節(jié)水灌溉技術(shù)和新西蘭的環(huán)境保護(hù)技術(shù)； ? 引進(jìn)小額貸款扶貧方法，幫助農(nóng)民依靠科學(xué)技術(shù)，提高自治、自養(yǎng)、自富的能力，做到“扶真貧，真扶貧”。 國際合作平臺 先后獲得的主要國際援助項目： ? 聯(lián)合國開發(fā)計劃署援助“山江湖區(qū)域發(fā)展與扶貧” 三期項目； ? 世行援助“紅壤綜合開發(fā)”兩期項目； ? 德國政府援助“江西山區(qū)可持續(xù)發(fā)展”兩期項目； ? 新西蘭政府、歐盟發(fā)展、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界自然基金會、全球自然基金和全球環(huán)境基金等援助項目。 據(jù)不完全統(tǒng)計，獲得援助資源總額超過 6億多美元。 山江湖工程階段性成果 在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部委和國際組織的大力幫助下，全省各部門通力協(xié)作，四千三百萬江西兒女奮力拼搏，按照《山江湖開發(fā)治理總體規(guī)劃綱要》的部署，經(jīng)過二十多年的努力，山江湖工程取得了顯著的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)綜合效益： （ 1）共植樹造林 230萬公頃，森林覆蓋率由 %上升到%，重度水土流失面積從 330萬公頃下降到 130萬公頃，年均進(jìn)入鄱陽湖泥沙量由 1409萬噸； 山江湖工程階段性成果 （ 2）鄱陽湖水域面積基本上恢復(fù)到 1954年 5100平方公里水平，增加蓄洪容積 46億 m3，濕地面積大幅度增加，加高加固了湖區(qū)主要堤防； （ 3）保持和改善了水域水質(zhì)，鄱陽湖主體水域達(dá)到 Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，全省 80%以上監(jiān)測河段水質(zhì)達(dá)到 Ш 類以上； （ 4）社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾生活水平大幅度提高，600多萬人口擺脫了貧困。其階段性業(yè)績可概括為“五大成果”。 山江湖工程中長期發(fā)展規(guī)劃 在“山江湖工程中長期發(fā)展規(guī)劃”中提出了一個科技行動計劃，就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工程：以發(fā)揮江西生態(tài)優(yōu)勢，培育有江西特色的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)群為目標(biāo)，在“點、線、面”實施全方位開發(fā)。 ? 所謂“點”就是選擇不同生態(tài)類型的典型區(qū)域，建立 12個各具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)示范點，探索和完善不同技術(shù)模式，逐步擴(kuò)大示范區(qū)域； ? 所謂“線”就是以京九沿線星火產(chǎn)業(yè)帶為龍頭，建立水稻、油菜、水果、蔬菜、茶葉、生豬，奶牛等種、養(yǎng)、加、銷售為一體的優(yōu)質(zhì)高效試驗示范基地； ? 所謂“面”就是培育綠色產(chǎn)業(yè)群，大力發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 先導(dǎo)性的發(fā)展模式 ? 在平原農(nóng)區(qū)建設(shè)農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)增長的杜市模式； ? 以治沙為本，林草先行，林果牧相結(jié)合，綜合治理沙化土地的厚田和崗上經(jīng)驗； ? 以宜春市為代表的生態(tài)城市規(guī)劃和建設(shè)工程； ? 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，種、養(yǎng)、加一條龍，綜合開發(fā)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的大海模式； ? 以果為主，果、牧、加結(jié)合，二年時間高標(biāo)準(zhǔn)建園 470公頃的德安園藝場經(jīng)驗； 先導(dǎo)性的發(fā)展模式 ?以公司加農(nóng)戶，綠化荒山 1500公頃，帶領(lǐng)群眾奔小康的京發(fā)林業(yè)合作社經(jīng)驗以及農(nóng)工商一體化，產(chǎn)供銷一條龍，開展多種經(jīng)營，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的梅林模式； ?以參與式土地利用規(guī)劃的核心，以臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以小額信貸、自助組織培育和性別發(fā)展為手段的崇義龍溝參與式小流域綜合管理模式等。 ?與此同時，還積極鼓勵和支持群眾自發(fā)地創(chuàng)新模式，其中最為突出的是“豬 沼 果”生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式和農(nóng)村沼氣的大面積推廣應(yīng)用。目前全省已有 104萬戶農(nóng)戶用上了沼氣，占農(nóng)村總戶數(shù)的 20%左右。 節(jié)能降耗 持續(xù)發(fā)展 圍繞清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境治理、資源綜合利用等進(jìn)行了技術(shù)開發(fā)，培育了一批環(huán)保企業(yè)，提高了三廢資源回收和綜合利用率，推動了廢物資源化和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。 基于江西良好的生態(tài)環(huán)境，尤其是鄱陽湖獨(dú)特的地理環(huán)境和濕地資源，培育和促進(jìn)了鄱陽湖濕地觀光和觀鳥的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 這些生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了江西走上一條“做特生態(tài)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、做美生態(tài)城鎮(zhèn)、做旺生態(tài)旅游”的可持續(xù)發(fā)展之路。 新時期山江湖工程的發(fā)展思路 山江湖工程是“綠色生態(tài)江西”建設(shè)的源泉和現(xiàn)實基礎(chǔ)，是江西進(jìn)入綠色生態(tài)世界的國際通行證；“綠色生態(tài)江西”是山江湖工程孜孜以求的發(fā)展目標(biāo)。 圍繞“綠色生態(tài)江西” 和”鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，新時期山江湖工程將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”的原則，堅持綜合性、先導(dǎo)性和開放性相結(jié)合，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，科學(xué)經(jīng)營山水資源，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)人水和諧、人地協(xié)調(diào)。 我們的主要任務(wù)和行動可以概括為“五三五八五”，即圍繞”鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè) ,創(chuàng)建“五大基本體系”，建立和完善“三大科技支持系統(tǒng)”，建設(shè)“五大研究與合作平臺”，實施“八大創(chuàng)新專項”，培育“五大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。 著力加強(qiáng)“五大基本體系”的建設(shè) 一是建設(shè)安全、健康的生態(tài)環(huán)境體系，使防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境支撐能力不斷提高； 二是構(gòu)建持續(xù)利用的資源保障體系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力； 三是建設(shè)節(jié)約高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，推動發(fā)展模式