【文章內(nèi)容簡介】 說，我們早解放，早轉(zhuǎn)變，早收益，少走彎路，少付代價，少受損失，少挨罵。晚解放，晚轉(zhuǎn)變，晚收益，就要多走彎路，多負代價，多受損失，多挨罵，多耽誤時間，還要走回頭路，瞎折騰。我們的發(fā)展要好字優(yōu)先，好中求快。只快不好的發(fā)展結(jié)果，往往是既不好又不快。 （四）解放思想必須克服新的僵化和新的保守 ? 解放思想往往遭到習慣性誤讀。 解放思想主要解放的是理性與智慧，卻被誤讀為主要是解放膽量 。 ? 在以樹立科學發(fā)展觀為核心命題的繼續(xù)解放思想的社會背景下，思想的保守和僵化會有新的實踐表現(xiàn)形式，它往往不再僅是表現(xiàn)在發(fā)展上謹小慎微和畏首畏尾上，相反，它恰恰表現(xiàn)在固執(zhí)地堅持落后的發(fā)展觀而盲目大膽地亂闖亂冒上，浮躁、急躁和冒進上，只要膽子而不動腦子，固執(zhí)的沉迷于過去那種粗放式的發(fā)展方式，一味追求不計成本、不計代價的“砸鍋賣鐵式”的發(fā)展，追求表面上 GDP的快速增長而不管生態(tài)風險。 ? 現(xiàn)在真正束縛人們頭腦的，不僅是老本本、老教條，而是曾經(jīng)作為“解放思想”成果的、現(xiàn)在卻不合時宜、不能與時俱進的一些新的教條、新的本本。所以我們必須從過去的“成功”經(jīng)驗中解放出來，從所謂的“經(jīng)濟奇跡”中解放出來。過去的成功經(jīng)驗可能成為今天失敗、失效的經(jīng)驗和誤區(qū)、絆腳石。要敢于自以為非，善于超越自我。 ? 新的保守和僵化，表現(xiàn)在對待發(fā)展問題的認識上存在巨大的落后性、淺薄性與片面性。我們有些同志口口聲聲說想快速發(fā)展是想為貧困的群眾造福，結(jié)果可能是為群眾造禍，讓人民群眾遭受生態(tài)災難和經(jīng)濟的雙重貧困，而且可能是一種絕望的貧困，沒有希望的貧困。 ? 如果 “解放思想”造就的是一批非理性的敢于盲干、亂干的“闖進瓷器店的野?！毙偷念I導者，那將是社會未來發(fā)展的一場巨大災難?！邦I導一思考，群眾就心跳。”無知卻富于“創(chuàng)意”、“創(chuàng)新”，常常帶來災難性的后果。 三、以新的思想解放推進區(qū)域發(fā)展的新突破 ? 解放思想，首要的是心中要有全局?！安恢\全局者，不足以謀一域。不謀萬世者，不足以謀一時?！焙笔∮驊?zhàn)略全局有如下變化： ? 繼武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)啟動后，去年底，湖北省又提出構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，在全省形成以武漢為龍頭、長江經(jīng)濟帶為主軸、武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈為兩輪的 “一帶兩圈、雙輪驅(qū)動” 的區(qū)域發(fā)展新格局。 ? 宜昌市作為省政府確立的省域副中心城市，同時又是長江經(jīng)濟帶中重要的節(jié)點城市，在鄂西生態(tài)文化旅游圈中起著輻射帶動鄂西南的重任，并在長江經(jīng)濟帶中發(fā)揮著“ 呼應漢渝 ”的重要功能。 ? 隨著 后三峽工程時代 的來臨，宜昌的發(fā)展需要重新審視和定位，突出區(qū)域性中心城市的功能。 （一）湖北新一輪改革發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略重點 ? 省委、省政府最近作出了加快湖北長江經(jīng)濟帶新一輪開放開放，進而實現(xiàn)“一帶兩圈”協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。這不僅是上世紀 90年代初第一輪長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)的繼續(xù)推進，更是湖北主動承接國外和沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快武漢城市圈和全省“兩型社會”建設，構建促進中部崛起戰(zhàn)略支點的戰(zhàn)略舉措。 ? 總體思路： 也就是面向 2023年的總體思路，大致可以概括為：堅持“兩型”，先行先試；一核六點，“兩圈”聯(lián)動；培育市場，“三通”并進；壯大“兩極”，激活“三塊”；打造“四帶”，樹形發(fā)展，努力使湖北長江經(jīng)濟帶成為連接國內(nèi)外市場，與長三角和珠三角相呼應，長江中游和華中地區(qū)最具活力和競爭力的特色產(chǎn)業(yè)密集帶、城鎮(zhèn)密集帶，成為促進中部地區(qū)崛起和全國承東啟西的重要戰(zhàn)略支點，成為全國人與自然和諧，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。 ? 堅持“兩型”，先行先試 ? 國務院批準的武漢城市圈“兩型社會”改革試驗區(qū)方案，明確指出：以推進“五個一體化”為抓手，率先在優(yōu)化結(jié)構、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破，率先探索科學發(fā)展、和諧發(fā)展之路。湖北長江經(jīng)濟帶以武漢城市圈為核心和龍頭，其改革發(fā)展不能不以武漢城市圈改革試驗區(qū)方案為指導思想和基本取向，同時還要學習、借鑒長三角浦東新區(qū)以及珠三角改革發(fā)展的新思路，從而探索出從湖北長江經(jīng)濟帶現(xiàn)階段的發(fā)展實際出發(fā)，以建設“兩型社會”為目標，具有中部地區(qū)和長江中游地區(qū)特色的科學發(fā)展模式。 ? 為此，湖北長江經(jīng)濟帶探索“兩型社會”科學發(fā)展模式的先行先試，必須突出兩個重點： 一是“三個著力” ，即著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力推進綜合性制度創(chuàng)新和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展； 二是以“九大體制機制”創(chuàng)新 促進科學發(fā)展，即形成資源節(jié)約、環(huán)保、科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和節(jié)約集約用地以及財政金融、對內(nèi)對外開放、行政管理的一整套創(chuàng)新體制、機制。 ? 一核六點，“兩圈”聯(lián)動 ? 湖北長江經(jīng)濟帶作為全國長江經(jīng)濟帶的三大經(jīng)濟核心區(qū)之一，經(jīng)過第一輪的沿江開放開發(fā)，形成了以武漢以核心，以其他沿江 6市為支點的區(qū)域發(fā)展框架。可以預計，未來15年左右，隨著武漢實力的提升，沿江 6市的加速發(fā)展，一核 6點將變?yōu)橐缓?6強。湖北長江經(jīng)濟帶以武漢為龍頭，以沿江 6市為支點的開放開發(fā)，必須加快武漢城市圈西進步伐，促進與鄂西生態(tài)文化旅游圈的互動、聯(lián)動。尤其是鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)從宜昌市到恩施州巴東縣的沿江地區(qū)，作為長江中上游，也是鄂渝兩省市的結(jié)合部，通過東引武漢城市圈，西聯(lián)成渝都市圈，將成為新一輪長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)的最大受益者。 ? 培育市場，“三通”并進 ? 以發(fā)展要素市場為重點，著力培育區(qū)域市場體系。充分發(fā)揮沿江快速通道功能，實行交通、流通、融通“三通”并進。 ? 壯大“兩極”，激活“三塊” ? 武漢、宜昌二市以分別占湖北長江經(jīng)濟帶不到 2/5的國土面積、人口，創(chuàng)造了占 67%的地區(qū)生產(chǎn)總值，而荊州、黃岡、咸寧 3市國土面積、人口分別占經(jīng)濟帶的 1/2以上，創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值僅 1/5。 ? 壯大“兩極” ：就是壯大、提升以大武漢和以宜昌為中心的三峽地區(qū)這兩個增長極，發(fā)揮其在湖北長江經(jīng)濟帶領頭羊和先行者的作用。 ? 激活“三塊”： 是指充分利用武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設和鄂西生態(tài)文化文化旅游圈建設的機遇，用好國家促進中部崛起以及深化農(nóng)村改革發(fā)展的大政策，促進工農(nóng)業(yè)大市荊州、黃岡、咸寧加快新型工業(yè)化、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程，最大限度激活 3市的潛力，使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。 ? 打造“四帶”，樹形發(fā)展 ? 沿江特色經(jīng)濟帶。該特色經(jīng)濟帶由沿江四大特色產(chǎn)業(yè)帶構成。一是 沿江高新技術產(chǎn)業(yè)帶 ，包括武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州等市高新技術開發(fā)區(qū)；二是 沿江先進制造業(yè)帶 ，包括武漢、黃石、鄂州和宜昌等市汽車、鋼鐵、船舶制造業(yè)基地；三是 沿江大運量、高耗水原材料工業(yè)帶 ，包括武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州等市的化工、建材和鋼鐵工業(yè)集中區(qū)；四是 優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工帶 ，包括荊州、黃岡、宜昌、咸寧等市的商品糧食、畜牧、棉花、水產(chǎn)、油菜、水果和蔬菜的農(nóng)業(yè)專業(yè)大縣和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。 ? 湖北長江經(jīng)濟帶的大中城市和工業(yè)項目大都是沿江布局，由于長江干流一干多枝，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程將進一步呈現(xiàn)為大中城市和支柱產(chǎn)業(yè)的樹形發(fā)展格局。從總體上看，以沿江大中城市及廣大中小城鎮(zhèn)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)帶樹形發(fā)展 。 ? 戰(zhàn)略重點： ? 強化武漢龍頭作用，打造長江中游和華中地區(qū)的綜合性經(jīng)濟中心 。武漢應重點建設長江中游地區(qū)的經(jīng)濟中心、金融貿(mào)易中心、航運中心和科教