社會(huì)成本問題講義(編輯修改稿)
2025-03-26 01:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 本，沒有理由認(rèn)為市場和企業(yè)不能很好解決問題的時(shí)候，就一定需要政府管制。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和官員都有過高估計(jì)政府管制優(yōu)點(diǎn)的傾向。 ? 實(shí)際上，最關(guān)鍵的核心問題在于理論和方法上的創(chuàng)新，即人們思想認(rèn)識(shí)或曰觀念上的變化。 – 弗里德里希 哈耶克：社會(huì)科學(xué)的作用在于改變?nèi)藗兊挠^念。 ? 政府干預(yù)必須是小心謹(jǐn)慎的、建立在用正確理論進(jìn)行審慎研究的基礎(chǔ)上的，而不應(yīng)該是僵化的，最可怕的是不受憲政約束的無限制的政府權(quán)力對公民自由選擇的暴力剝奪（如暴力拆遷等） 3 對市場交易成本的考察 4 權(quán)利的法律界定及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題 ? 存在交易成本時(shí)，法律直接影響經(jīng)濟(jì)行為。然而很多現(xiàn)行法律卻存在著各種各樣不合理之處，存在許多合法的妨害。 ? 法律明確界定權(quán)利的歸屬后，權(quán)利的交易變得不可行或成本高昂，而現(xiàn)實(shí)中的情況也許是，產(chǎn)權(quán)交易是帕累托改進(jìn)的。由此可以看出，權(quán)利的清晰法律界定有時(shí)會(huì)阻礙帕累托改進(jìn)的市場交易。 ? 英美法系可以由法官改變原有的判例，因而，通過法院裁決可以改變權(quán)利的歸屬，或曰可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，但這種法院裁決是有成本的。 4 權(quán)利的法律界定及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題 ? 雖然英美法系的法官在判案時(shí)并非總是很清楚案件中的相互妨害問題，但他們在判案時(shí)往往不自覺地會(huì)意識(shí)到利益補(bǔ)償中的相互性。 ? 然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家似乎并不了解這一點(diǎn)！經(jīng)濟(jì)學(xué)家所考慮的要求有正確的政府行為的情形，實(shí)際上常常是政府行為的結(jié)果。然而，這種行為卻不一定明智。 ? 真正的危險(xiǎn)是，政府對經(jīng)濟(jì)體系的全面干預(yù)會(huì)導(dǎo)致那些對過分的有害后果負(fù)有責(zé)任的人的保護(hù)。 小結(jié)：權(quán)利的法律界定 ? 防止妨害的收益，是否大于停止產(chǎn)生損害行為而在其他方面遭受的損失。 ? 法院處理妨害的案件，是在市場交易由于成本過高無法完成時(shí)進(jìn)行的。 ? 之所以如此，往往是由于法律影響產(chǎn)權(quán)交易（資源的配置），使得有時(shí)候有利的市場交易卻由于法律的限定無法完成。 ? 現(xiàn)實(shí)中會(huì)存在很多對別人的傷害，使得被傷害人得不到法律的保護(hù)，相反，法律卻保護(hù)了傷害別人的人。 皮古的不足 ? 科斯方法淵源于 Arthur Cecil Pigou《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》（ 1932）中第二部分中有關(guān)社會(huì)凈產(chǎn)品與私人凈產(chǎn)品差異的章節(jié) ? 阿瑟 皮古最先提出外部性問題，分析的目標(biāo)是“在多大程度上， 國家改變‘自然’趨勢的行動(dòng) 是可行的?！? ? 皮古的分析和觀點(diǎn)都是含混的，他的分析也不足以支持他提倡國家干預(yù)的觀點(diǎn) —— 皮古的不足 案例 火車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生火星 ?在英國，鐵路公司一般都 有法定授權(quán) 在其鐵路上使用蒸汽發(fā)動(dòng)機(jī)，不賠償火星外濺的損失。 ?但 1905年的?鐵路（火災(zāi)）法?（ 1923年修訂）對上述規(guī)則開了一個(gè)例外：? …… 這些規(guī)定僅僅適用于不超過 200磅的損失要求?。 ?上述法律演變史表明，鐵路公司 不賠償 火災(zāi)損失是 有法定授權(quán) ，若無此政府授權(quán)， ?自然?的趨勢應(yīng)是 賠償 。 皮古的不足 ? 皮古的建議： – 應(yīng)有某些國家行為來糾正這種‘自然’情況； – 鐵路公司應(yīng)被迫賠償那些木材受到損害的人。 ? 顯然，皮古將原法律規(guī)定?不賠償?當(dāng)成?自然?的，而將后來修改而產(chǎn)古的法律的一個(gè)例外當(dāng)成了?政府干預(yù)?。 ? 這恰恰與科斯對英國鐵路立法史的考察是相悖的。實(shí)際上，賠償才是?自然的?，不賠償才是由于政府干預(yù)所導(dǎo)致的結(jié)果。 皮古的不足 ? 火車火星造成沿線火災(zāi) ? 若農(nóng)地做最優(yōu)利用而產(chǎn)生火災(zāi)，由于人們?yōu)榱双@取賠償而競相密植，就會(huì)產(chǎn)生租值耗散，社會(huì)總損失就更大（負(fù)值）。 ? 若農(nóng)地做次優(yōu)利用，就沒有火災(zāi)。此時(shí)的機(jī)會(huì)成本 =10，開 2列班車的 MC（ =50+10） MR（ =100），社會(huì)總產(chǎn)值仍會(huì)增加。 ? 此時(shí)，將產(chǎn)生火星的產(chǎn)權(quán)賦給鐵路公司就可以產(chǎn)生社會(huì)福利的帕累托改進(jìn)。 皮古的不足 ? 上述情況的成立，依賴于按照表中的數(shù)字滿足 M
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