【文章內容簡介】 某工程隊人畜飲水工程工程款 350000元，工程結算未經審核。 2023年農村會計培訓 工程審核的法律法規(guī) 《財政投資評審管理規(guī)定》（財建〔 2023〕 648號） 第二條 財政投資評審是財政職能的重要組成部分，財政部門通過對財政性資金投資項目預（概）算和竣工決（結）算進行評價與審查 ，對財政性資金投資項目資金使用情況，以及其他財政專項資金使用情況進行專項核查及追蹤問效，是財政資金規(guī)范、安全、有效運行的基本保證。 2023年農村會計培訓 工程審核的法律法規(guī) 《財政投資評審管理規(guī)定》（財建〔 2023〕 648號） 第二條 財政投資評審業(yè)務由 財政部門委托其所屬財政投資評審機構或經財政部門認可的有資質的社會中介機構 （以下簡稱財政投資評審機構）進行。其中，社會中介機構按照《政府采購法》及相關規(guī)定，通過國內公開招標產生。 2023年農村會計培訓 工程審核的法律法規(guī) 《財政投資評審管理規(guī)定》（財建〔 2023〕 648號） 第三條 財政投資評審的范圍包括： （一）財政預算內基本建設資金（含國債）安排的建設項目； （二）財政預算內專項資金安排的建設項目； （三）政府性基金、預算外資金等安排的建設項目（四）政府性融資安排的建設項目； （五）其他財政性資金安排的建設項目； （六）需進行專項核查及追蹤問效的其他項目或專項資金。 2023年農村會計培訓 工程審核的法律法規(guī) 《呂梁市工程建設項目監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（呂政發(fā) [20l0]16號） 第二十二條 工程建設項目的竣工決算由 同級財政部門或由財政部門通過公開招標選用的具有相應資質的中介機構進行審核 ， 審核結果報同級政府批準后，作為工程竣工決算的依據 。財政部門依據該審核結論批復竣工決算。未經竣工驗收合格的項目，財政部門不得進行決算審核 。未進行審核的項目，財政部門不得辦理工程款的最終結算。 2023年農村會計培訓 工程建設項目監(jiān)督管理 《呂梁市工程建設項目監(jiān)督管理暫行辦法》 （呂政發(fā) [20l0]16號） 第二條 本行政區(qū)域內的工程建設項目監(jiān)督管理工作適用本辦法。 第三條 本辦法所稱工程建設項目，是指全部使用戒者部分使用國有資金、政府融資 (含單位借貸資金 )、使用國際組織戒外國政府資金，涉及社會公共利益、公眾安全 (學校、醫(yī)院、賓館、商品住宅及捐資修建項目等 )建設項目。 具體包括 房屋建筑、市政基礎設施和交通、水利、農業(yè)、林業(yè)、土地開發(fā)整理等工程，以及上述工程的管道、線路、設備、安裝、裝飾裝修、附屬設施等。 2023年農村會計培訓 工程審核的法律法規(guī) 《 呂梁市人民政府辦公廳關于進一步加強工程建設項目財政評審和審計監(jiān)督工作的通知 》 （ 呂政辦發(fā) 〔 2023〕 49號 ） 財政評審和審計監(jiān)督 是強化財政預算管理，構建政府投資監(jiān)督管理體系的重要途徑，是加強工程建設項目監(jiān)督管理，提高資金使用效益的有效措施。財政評審和審計監(jiān)督工作的實施，對嚴格控制工程建設項目預算和規(guī)模，保證財政資金使用效益最大化，促進黨風廉政建設等方面都具有十分重要的意義。 2023年農村會計培訓 第一講 村級固定資產管理是個難點，也是目前管理的 村級財務固定資產管理現狀： 部分入賬 —— 如村級辦公場所、家具電器等； 部分未入賬 —— 如 公益 事業(yè)形成的設施、設備等，形成有物無賬的情況。 2023年農村會計培訓 短板 由于固定資產管理沒有受到足夠重視，村級固定資產存在不入賬核算管理的情況，不利于對村級資產的監(jiān)管，存在潛在的集體 資產流失風險 。 村級固定資產管理風險 2023年農村會計培訓 工程完工未結轉固定資產 某村 201年使用財政專項資金建設人畜飲水工程，總投資 70萬元，該村僅將工程款作支出處理，工程完工后未結轉固定資產。 2023年農村會計培訓 《村集體經濟組織會計制度》第二項第十四款規(guī)定 “ 村集體經濟組織的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在 500元以上的列為固定資產 。有些主要生產工具和設備，單位價值雖低于規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的，也可列為固定資產”。 村級固定資產管理法律法規(guī) 2023年農村會計培訓 《村集體經濟組織會計制度》第二項第十五款規(guī)定 “ 村集體經濟組織應當根據具體情況分別確定固定資產的入賬價值 : ,不需要安裝的 ,按實際支付的買價加采購費、包裝費、運雜費、保險費和交納的有關稅金等計價 。需要安裝或改裝的 ,還應加上安裝費或改裝費。 、農業(yè)基本建設設施等固定資產 ,按竣工驗收的決算價計價。 ,應按發(fā)票所列金額加上實際發(fā)生的運輸費、保險費、安裝調試費和應支付的相關稅金等計價 。無所附憑據的 ,按同類設備的市價加上應支付的相關稅費計價。 、擴建的 ,按原有固定資產的價值 ,加上改造、擴建工程而增加的支出 ,減去改造、擴建工程中發(fā)生的變價收入計價。 ,按照投資各方確認的價值計價。 ,按同類設備的市價計價。 ” 村級固定資產管理法律法規(guī) 2023年農村會計培訓 村級固定資產管理法律法規(guī) 《關亍進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的暫行辦法》 第 三條 “ 加強集體資產管理 ,防止資產流失 。 明確集體資產的歸屬 , 科學評估確認資產價值 ,建立資產臺賬 , 完善集體資產的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設施、設備等發(fā)生產權轉移時 , 必須經過農村集體資產管理部門和具有評估資質的單位按照程序科學評估 , 按照市場原則確定價格集體的土地、企業(yè)、設施、設備出租時 , 出租方案必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過集體建設項目、購置大型或大批設備 , 必須公開招標。 ” 2023年農村會計培訓 2023年農村會計培訓 村級固定資產核算 理論上 ： 應作為 固定資產。 農村道路、橋梁作為交通基礎設施，修建是可以以貨幣計量的， 使用年限長，并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)， 符合固定資產的定義，應作為固定資產核算管理。 實踐中 ： 絕大部分單位都不作固定資產核算管理。 村級固定資產核算 道路、橋梁算不算固定資產呢？ 2023年農村會計培訓 支出性質： —— 受益期間 資本化 ：凡支出的效益與幾個會計年度相關 ,應作為資本性支出，計入資產賬戶，作為資產列入資產負債表。 費用化 ：凡支出的效益僅與本會計年度相關的 ,應當作為收益性支出 ,計