人教版高中地理選修六51認(rèn)識(shí)環(huán)境管理2(編輯修改稿)
2024-12-24 14:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要點(diǎn)二 環(huán)境管理的對(duì)象、執(zhí)行主體及基本手段 1 ．環(huán)境管理的對(duì)象：個(gè)人、企業(yè)、政府 環(huán)境問(wèn)題主要是由于人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成，個(gè)人和企業(yè)作用于環(huán)境的一切經(jīng)濟(jì)、社會(huì)行為都要得到合理的約束。因此環(huán)境管理的對(duì)象包括三個(gè)層次：個(gè)人、企業(yè)、政府，其約束方向分別是：個(gè)人，側(cè)重于日常正確消費(fèi)行 為的建立；企業(yè)，側(cè)重于清潔生產(chǎn)；政府，側(cè)重于環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 層次 對(duì)象 影響環(huán)境行為 約束方向 1 個(gè)人 個(gè)人的消費(fèi)需求和不良環(huán)境行為 建立綠色消費(fèi)觀念，反對(duì)無(wú)節(jié)制的高消費(fèi)，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德 2 企業(yè) 生產(chǎn)全過(guò)程中的污染物排放 嚴(yán)格限制污染物的不合理排放，同時(shí)需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)行清潔生產(chǎn) 3 政府 政府具有雙重身份。它既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對(duì)象。因?yàn)檎苯油顿Y興辦諸如供水、供水、鐵路等公用事業(yè)，同時(shí)又掌握國(guó)有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán) 嚴(yán)格限制企業(yè)和事業(yè)單位污染物的不合理排放，審查區(qū)域發(fā)展和政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 2. 環(huán)境管理的執(zhí)行主體：國(guó)家和政府 國(guó)家和政府在不同的歷史時(shí)期確定環(huán)境保護(hù)方針大計(jì)，頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理?xiàng)l例和國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，以此來(lái)推動(dòng)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作有序地進(jìn)行。 3 ．環(huán)境管理的手段 主要手段：法律手段和行政手段 其他手段：經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段 環(huán)境質(zhì)量和自然資源是公共財(cái)產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)是公益事業(yè)，實(shí)施環(huán)境管理的手段有多種，包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段等。由于國(guó)家和政府的最高權(quán)威性，可以利用法 律和行政干預(yù)強(qiáng)制性地約束政府、企業(yè)和個(gè)人的行為，有效地遏止環(huán)境的大規(guī)模惡化，可以起到事半功倍的效果，因而，實(shí)施環(huán)境管理的主要手段是法律手段和行政手段。 4. 中國(guó)環(huán)境管理模式圖 讀 1996 年渤海水體污染范圍和渤海灣水域水質(zhì)污染指數(shù)年度變化圖，回答下列問(wèn)題。 (1 ) 從 “ 1996 年渤海水體污染范圍 ” 圖可看出，遼東灣、渤海灣、萊州灣水域受污染最為嚴(yán)重。說(shuō)明海洋污染物質(zhì)主要來(lái)自_ __ __ ____ __ __ ___ 排出的廢棄物，它們集中在 ______ ____ __ 和____ __ __ ____ __ __ ____ 附近。 (2 )1 997 年各項(xiàng)污染物指標(biāo)超標(biāo) 63% 以上，受污染水域面積占整個(gè)海域 60% 以上，渤海面臨 “ 死海 ” 危機(jī)。這對(duì)渤海經(jīng)濟(jì)帶將產(chǎn)生什么影響？ 陸地上的生產(chǎn)過(guò)程 大型港口 工業(yè)大城市 影響漁業(yè)生產(chǎn)；影響沿海旅游業(yè)的發(fā)展；進(jìn)而影響環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。 (3 ) 針對(duì)渤海污染情況，你認(rèn)為應(yīng)該采取什么樣的對(duì)策進(jìn)行治理？ 加大宣傳力度，使人類認(rèn)識(shí)到必須善待 “ 人類的第二生存空間 ——海洋 ” ，樹(shù)立保護(hù)海
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