【文章內(nèi)容簡介】 署 ,蓋章的 。 (3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格 要求的 (如營業(yè)執(zhí)照中 ……)。 (4)不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中 規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的 (硬指標(biāo) ). 50 ?評審委員會(huì)成員在對投標(biāo)人進(jìn)行獨(dú)立資格性審查后 ,應(yīng)再進(jìn)行集體復(fù)議 .投標(biāo)人只有在資格性審查通過后 ,才能進(jìn)行符合性審查 .此階段為獨(dú)立評審 . ? 標(biāo) ?在招標(biāo)采購中 ,出現(xiàn)下列情況之 ?一的 ,應(yīng)以廢標(biāo) : (1)符合招標(biāo)條件的供應(yīng)商不足 ? 三家的 。 (2)對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的 ? 供應(yīng)商不足三家的 。 51 52 ? (3)出現(xiàn)影響采購的違法 ,違規(guī) ? 行為 (例 )。 ? (4)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過了采購預(yù) ? 算 (應(yīng)該避免 )。 ? (5)因重大變故 ,采購任務(wù)取消的 . ? 參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的 ? 除 (5)外 ,招標(biāo)采購單位應(yīng)該 53 ?報(bào)告市 ,自治州以上的人民政府 ?財(cái)政部門 . ? 財(cái)政部門可按以下原則處理 : ? 1’招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款 ,招 ? 標(biāo)程序符合規(guī)定的可以改為 : ? 競爭性談判 。 詢 價(jià) 。 ? 單 一 采購方式 采購 . 54 ? 2’招標(biāo)文件有 不合理 條款 , ? 程序不符合規(guī)定的 廢標(biāo) ? 責(zé)成采購單位重新招標(biāo) (例 ). ?四 .評審工作程序 : ? ? (1) 推選產(chǎn)生評標(biāo)委員會(huì)主任 (2)初 審 ? 1’資格性審查 ? ? 2’符合性審查 ? 55 56 (3)解釋 ,澄清有關(guān)問題 (政策性強(qiáng) 有申縮性 ,技術(shù) ,商務(wù) ,經(jīng)濟(jì) ) ? 1’招標(biāo)文件 :表述不明確 ,或需要 57 ?說明的其他問題 ,可提請招標(biāo)單位書面解釋說明 . 2’投標(biāo)文件 :含義不明確 ,同類 問題表述不一致 ,文字和計(jì)算 錯(cuò)誤 .評標(biāo)委員會(huì)可以以書面 形式 (評標(biāo)委員會(huì)主任簽字 )要求投標(biāo)人作出必要的 書面澄清 ,說明 ,糾正 . ? 58 (4)比較和評價(jià) :按照招標(biāo)文件 ? 規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)對 : “初審” ? 合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù) ,技術(shù) ? 評估 ,綜合比較和評價(jià) (95+5). (5)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商 (13) ? 59 （ 6）編寫評審報(bào)告 ?評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn) . 60 (與單一供應(yīng)商 ,同 ) ? (1)推選談判小組組長 . ? (2)初審 . ? (3)談判 ? 1’按照規(guī)定條件 ? 2’有兩次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì) 61 (4)推薦成交供應(yīng)商 . ? 1’談判結(jié)束后 ,要求參加談判的 ? 供應(yīng)商確認(rèn) :最終的技術(shù)方案 , ? 商務(wù)承諾 ,最后報(bào)價(jià) (當(dāng)眾宣布 ). ? 2’談判小組進(jìn)行評審 . 62 ? 3’評審工作結(jié)束后 ,提交書面的 ? 評審報(bào)告 ,推薦成交候選供應(yīng) ? 商 ,談判小組所有成員簽字確 ? 認(rèn) . . 63 ? (1)推選詢價(jià)小組組長 . ? (2)初審 ? (3)要求通過初審的供應(yīng)商在一定 64 ?時(shí)間內(nèi)一次報(bào)出不得改變的價(jià)格 .詢價(jià)小組不得與任何一家供應(yīng)商 就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判 . (4)詢價(jià)小組完成詢價(jià)工作后 ,出 ?具詢價(jià)評審報(bào)告 ,推薦詢價(jià)供應(yīng)商 .詢價(jià)小組全體成員簽字確認(rèn) . 65 ?采用競爭性談判采購方式和詢價(jià)采購方式的 ,應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商 。也可以 ?加入采用綜合打分部分 (重要 ). 66 ? 以上是理論部分 第二部分 67 實(shí)踐部分 許正興 : 68 ? 這是我七年評標(biāo)工作的點(diǎn)滴體會(huì) . ? 通過近 450個(gè)標(biāo) (采購標(biāo)和工程標(biāo) )的評標(biāo) ,評審工作 ,基本上覆蓋了招投標(biāo)的全過程 .專業(yè)范圍屬 :計(jì)算機(jī)應(yīng)用工程 (含蓋硬件 ,軟件 ,網(wǎng)絡(luò) ,智能化布線 ,監(jiān)控 ,自動(dòng)化 ,通信等 ),有部分監(jiān)理標(biāo) .評標(biāo)包括了 :公開招標(biāo) ,邀請招標(biāo) ,詢價(jià) ,競爭性談判 ,比選等 .450個(gè)標(biāo)中有 80%是 ? 采購標(biāo) ,評標(biāo)地區(qū)大部分在四川省 . ? 69 ? 編寫深度是講看結(jié)合 ,便于回顧 ? 查閱和參考使用 .也是個(gè)人的數(shù)據(jù)庫 .如果向大家介紹需要 3個(gè)半小時(shí) . ? 本講稿是評標(biāo)評審工作的實(shí)踐總結(jié) ,可以向新參加評標(biāo)評審工作的專家 ,從事采購工作的工作人員 ,監(jiān)督人員作個(gè)交流和介紹 .不當(dāng)之處請不吝指正 . 前 言 70 在評審工作中我們認(rèn)真貫徹 : 中華人民共和國采購法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo) 管理辦法 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 川府發(fā) [2023]14號(hào)文 [2023]666號(hào)文 98 并結(jié)合招投標(biāo)文件進(jìn)行評審工作 其目的是達(dá)到評出 :價(jià)格低 ,性 .價(jià)比好的設(shè)備和材料 ,和有信譽(yù)有實(shí)力的投標(biāo)人和原廠家 .從而節(jié)省國家開支 ,降低成本 . 通過幾年評審工作積累了經(jīng)驗(yàn) , 72 吸取了教訓(xùn) ,同時(shí)也遇到了不少問題 .為了 :提高評審質(zhì)量 ,避免差錯(cuò) , 減少廢標(biāo) ,節(jié)省采購時(shí)間和資金 ,我們進(jìn)行交流 ,互相切磋 ,取長補(bǔ)短達(dá)到共同提高的目的 .本材料是拋磚引玉 ,掛一漏萬 ,不當(dāng)之處請不吝指正 . 目 錄 73 一 .開標(biāo)時(shí)的種種情況 77 二 .評審前的準(zhǔn)備工作 80 三 .評審中的廢標(biāo)和中標(biāo)候選人 83 標(biāo) /扣分 /澄清 /有爭議的幾處 74 /不能接受的 /不 得進(jìn)入等的概念和處理方法 (或決定 )13名中標(biāo)候選人 四 .招 (投 )標(biāo)文件的規(guī)范化 97 75 :預(yù)審 /資格 (質(zhì) )審查 /技術(shù)審查 錄