工程造價及工程項目全面管理的編制(編輯修改稿)
2025-03-21 14:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的方式。包含 BOT、BTO、 R＋ P等多種模式。 一、 PPP模式的概念 20 項目性質(zhì)是應(yīng)由政府投資并提供的社會公共產(chǎn)品或服務(wù) 項目本身的收益不足以彌補建設(shè)和運營成本 可通過政府和社會投資者以某種形式共同出資 （ 政府提供前補貼 /后補貼 ） ， 使其變成一個商業(yè)運作的項目 可通過引入社會投資者投資和運營 ， 提高項目的建設(shè)和運營效率 政府既是投資主體 ， 又是監(jiān)管主體；社會投資者既是投資和建設(shè)主體 ， 又是運營主體 注 ： 社會投資者： 指既擁有建設(shè)和運營技術(shù) ， 又擁有融資能力的境內(nèi)外投資主體 （ 包括國有全資和參股企業(yè) ） 及其組成的投資聯(lián)合體 。 前補貼 ：又稱建設(shè)補償 （ SBOT） ， 即政府給予項目的一次性建設(shè)補償 。 后補貼 ：又稱運營補償 （ BSOT） ， 即項目建成后政府給予的運營補償 。 二、 PPP項目成立的前提 21 籌集部分項目建設(shè)資金，解決項目建設(shè)資金不足的問題 政府和社會投資者以契約的形式固定雙方的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)降低項目建設(shè)和運營成本，并使成本相對可控 通過社會投資者專業(yè)化、高效率的運作，可以為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù) 三、引入 PPP模式的目的 社會投資者 PPP項目 政府部門 前 /后補貼 投 資 運營管理 政策支持 PPP模式典型結(jié)構(gòu)圖 軌道交通 PPP模式案例 —— 北京 地鐵四號線介紹 線路全長（公里） 車站數(shù)目 換乘站 全程運行時間（分鐘） 開通日期 駕駛模式 最小運行間隔（分鐘） 24（其中 23座地下站） 10（其中待建 6座） 48 2023年 9月 28日 自動駕駛模式（ ATO） 3 北京地鐵 4號線南起豐臺區(qū)南四環(huán)公益西橋 ， 途經(jīng)宣武區(qū)和西城區(qū) ， 北至海淀區(qū)安河橋北 ， 是貫穿北京城區(qū)南北的軌道交通主干線之一 。 一、四號線簡介 24 京投 BIIC 首創(chuàng) BCG 港鐵 MTR 2% 49% 49% 北京京港地鐵有限公司 （ PPP公司） 北京市政府 北京 4號線投資公司 特許協(xié)議 租賃協(xié)議 *BIIC子公司 Part B 資產(chǎn) Part A 資產(chǎn) 監(jiān)管 代表市政府持有 持有 北京京港地鐵有限公司于 2023年 1月 16日注冊成立 二、四號線 PPP公司 北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司（ BIIC） 北京市國有獨資公司 ， 代表北京市政府承擔(dān)北京市基礎(chǔ)設(shè)施項目的投融資和資本運營 ， 擁有或通過控股公司擁有北京市全部地鐵運營線路 ，目前總里程為 228公里 ， 2023年將達到 561公里 。 北京市國有獨資大型集團公司 ， 公司以基礎(chǔ)設(shè)施 、 房地產(chǎn) 、 金融為三大核心主業(yè) ， 擁有境內(nèi)外 6家上市公司 ， 其中 2家在香港上市 。 香港特區(qū)政府控股的上市公司 ， 運營著全港 11條共計 212公里的城市鐵路系統(tǒng) 。 公司以其系統(tǒng)的安全 、 可靠程度 、 卓越顧客服務(wù)及高成本效率著稱 。 香港鐵路有限公司（ MTR） 25 二、四號線 PPP公司（續(xù)） 北京首都創(chuàng)業(yè)集團有限公司（ BCG） PPP公司股東 26 ? Part A（ 土建 /隧道 ） 由北京市政府出資 ? Part B（ 機電 /
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