通信工程安全生產(chǎn)管理(編輯修改稿)
2025-03-18 15:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi) （一）安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。 （二） 費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)：自 2023年 2月 16日起，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企 [2023]16號(hào)）的規(guī)定，通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取費(fèi)率為 %。 總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。 三、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi) （三）在編制工程概預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照 《關(guān)于發(fā)布 通信建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法 及相關(guān)定額的通知》（工信部規(guī) [2023]75號(hào)）計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用。 （四）依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，并在招標(biāo)文件中明確。 三、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi) （五）投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單獨(dú)報(bào)價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。 （六） 建設(shè)單位 與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)計(jì)劃；明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。 三、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi) （七）合同工期在一年以下的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 70%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 50%。 三、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi) （八）使用范圍 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出； 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出； 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出； 三、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi) 安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出 。 配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出； 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 四、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理 （一）安全生產(chǎn)事故的分為四級(jí) 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 四、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理 較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。 四、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理 （二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的處理 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和本行政區(qū)通信管理局報(bào)告。 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報(bào)事故情況。 四、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 五、安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題 及應(yīng)采取的措施 （一）主要問(wèn)題 各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)制度不健全，無(wú)救援應(yīng)急預(yù)案； 未付安全生產(chǎn)費(fèi)或打折、不按規(guī)定及時(shí)支付等； 工程防雷、抗震、防火等安全設(shè)施未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，存在安全生產(chǎn)隱患。（基站內(nèi)光纜加強(qiáng)芯未引接地線至室內(nèi)總匯流排；保護(hù)地線和電力線混綁；基站光纜引入采用架空方式引入機(jī)房，不符合規(guī)范要求）； 五、安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題 及應(yīng)采取的措施 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，專(zhuān)職安全員不到崗，施工作業(yè)人員違規(guī)違章操作行為嚴(yán)重； 井下作業(yè)未配備有害氣體檢測(cè)儀、井下通風(fēng)等安全生產(chǎn)設(shè)備，未按照施工
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