【文章內(nèi)容簡介】 要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價， 以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)辦法。 （ 2）綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 （ 3）性價比法，是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，計算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外的其他各項評分因素（包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對投標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價，以商數(shù)（評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 （ 4）其他方法。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)原則（詳見招標(biāo)文件專用部分第十章）。 六 授予合同 23．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 26條規(guī)定外，采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 24．履約能力審查 采購人可以對中標(biāo)人是否有能力履行合同進(jìn)行審查。 、合適的資料對投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。經(jīng)原評標(biāo)委員會認(rèn)定，審查通過后，將合同授予該投標(biāo)人；如果審查未通過，則拒絕授予合同，在此情況下，采購人可以對 排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選人能否滿意地履行合同作類似的審查。 25．接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 ，評標(biāo)委員會保留在授標(biāo)之前任何時候都有接受或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)利，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 26．授標(biāo)時更改貨物數(shù)量的權(quán)利 ，采購人在授予合同時有權(quán)在《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的幅度內(nèi)對 “貨物需求一覽表 ”中規(guī)定的數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其他的條款和條件做任何改變。 27．中標(biāo)通知書 ，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時在指定的政府采購信息媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等的法律效力。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 。 28．質(zhì)疑和投訴 ，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。 質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)人的答復(fù)不 滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向同級政府采購管理部門投訴。同級政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。 處理投訴事項期間，同級政府采購管理部門可以視具體情況書面通知采購人暫停簽訂合同等活動，但暫停時間最長不得超過三十日。 29．履約保證金 函的承諾。履約保證金數(shù)額詳見《投標(biāo)人須知資料表》。 ，招標(biāo)人 將取消該項目的中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購人可將標(biāo)授予評審次優(yōu)的投標(biāo)人，或重新招標(biāo)。 30．簽訂合同 ，應(yīng)于《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定的期限內(nèi)與采購人簽訂中標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文上和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。逾期不簽訂合同將按中標(biāo)人自行放棄中標(biāo)項目處理，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。 、修改，投標(biāo)文件及澄清文件，合同修改協(xié)議等，均是合同的組成部分。 31．腐敗和欺詐行為 、采購人和投標(biāo)人在招標(biāo)采購和合同實施過程中應(yīng)遵 守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）為此目的，定義下述詞匯： a.“腐敗行為 ”是指提供、給予、接受、索取任何有價值的東西來影響有關(guān)人員在采購過程中或合同實施過程中的行為； b.“欺詐行為 ”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害他人利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性。 （ 2）如果投標(biāo)人被認(rèn)定在投標(biāo)中有腐敗和欺詐行為，則其投標(biāo)被拒絕，并按照《政府采購法》及長春市相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，不允許該投標(biāo)人在此后的三年內(nèi)參加長春市政府采購活動。給他人造成損失的，依法承 擔(dān)賠償責(zé)任。 第二章 合同通用條款 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為： “合同 ”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。 “合同價 ”系指根據(jù)合同約定，賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價格。 “貨物 ”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關(guān)材料。 “服務(wù) ”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、裝卸、保險；其它的伴隨服務(wù)，如安 裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 “通用條款 ”系指本章合同通用條款。 “專用條款 ”系指合同專用條款。 “買方 ”系指合同專用條款中所述購買貨物的單位。 “賣方 ”系指合同專用條款中提供貨物和服務(wù)的公司或?qū)嶓w。 “現(xiàn)場 ”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。 “驗收 ”系指買賣雙方依據(jù)強制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。 “天 ”指日歷天數(shù)。 和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表（如能被買方接受）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。 ，買方在其使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，賣方須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費用和經(jīng)濟(jì)賠償。 “合同專用條款 ”另有規(guī)定外，賣方提供的全部貨物，均應(yīng)采用行業(yè)通用的保護(hù)措施進(jìn)行包裝，且包裝應(yīng)符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。 每件包裝內(nèi)應(yīng)附有一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。 2噸 (t)或 2噸 (t)以上，賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)用中文和通用的運輸標(biāo)記標(biāo)注 “重心 ”和 “起吊點 ”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的要求和運輸?shù)牟煌?，賣方應(yīng)在包裝上清楚地標(biāo)注 “小心輕放 ”、 “此 端朝上 ”、 “請勿倒置 ”、 “保持干燥 ”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)志。 ，具體在 “合同專用條款 ”中規(guī)定。 ：賣方負(fù)責(zé)辦理運輸和保險，將貨物運抵規(guī)定交貨地點。有關(guān)運輸、保險的一切費用由賣方承擔(dān)。所有貨物運抵現(xiàn)場指定地點日期為交貨日期。 ：由賣方負(fù)責(zé)代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔(dān)。運輸部門出具的收據(jù)的日期為交貨日期。 ：由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。 將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積（立方米）和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應(yīng)用掛號信將詳細(xì)交貨清單一式六份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積（立方米）、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸（長 *寬 *高）、貨物總價待交貨日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。 ,賣方裝運的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應(yīng)對超運部分引起的一切后果負(fù)責(zé)。 ，賣方通知買方貨物已備妥待運輸后 24小時之內(nèi)，將合同號、貨號、數(shù)量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運輸工具名稱及裝運日期，以電報或傳真通知買方。 ，由此引起的一切后果損失應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)。 ，由賣方按照發(fā)票金額的 110%辦理 “一切險 ”；如果貨物是按買方自提貨方式報價的，其保險由買方辦理。 付款方式詳見 “合同專用條款 ”。 合同項下技術(shù)資料可按以下列方式交付： 合同生效后，賣方應(yīng)將每臺設(shè)備 和儀器的一套中文技術(shù)資料，如索引、圖紙、操作手冊、使用指南和 /服務(wù)手冊和示意圖寄給買方。 。 ，賣方將在收到買方通知后將這些資料免費寄給買方。 ，（如果有的話）： （ 1）實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和 /或啟動； （ 2）提供貨物組裝和 /或維修所需的工具； （ 3）為所供貨物的每一單臺設(shè)備提供詳細(xì)的操作和維 護(hù)手冊； （ 4）在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或修理，但前提條件是該服務(wù)并不能 免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；和 （ 5）在賣方廠家和 /或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、啟動，運行、維護(hù)和 /或修理對買方人員進(jìn)行培訓(xùn)。 如果賣方提供的伴隨服務(wù)費用沒有含在貨物的合同價中，雙方應(yīng)事先就其達(dá)成協(xié)議，但其費用單價不應(yīng)超過賣方向其他人提供類似服務(wù)所收取的現(xiàn)行單價。 “合同專用條款 ”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的所有服務(wù)。為履行要求的伴隨服務(wù)的報價或雙方商定的費用應(yīng)包括在合同價中。 量保證 、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。 、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期限內(nèi)須具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，賣方須對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)。 ，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實貨物是存在缺陷，包括潛在的 缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后應(yīng)在 “合同專用條款 ”規(guī)定的期限內(nèi)免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。 “合同專用條款 ”規(guī)定時間內(nèi)，沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但由此引發(fā)的風(fēng)險和費用將由賣方承擔(dān)。 “合同專用條款 ”另有規(guī)定外，合同項下的貨物質(zhì)量保證期為自貨物通過最終驗收起 12個月。 ，賣方應(yīng)讓制造廠家對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合 同規(guī)定的檢驗證書，但該文件不能作為有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量或重量的最終檢驗。制造廠家檢驗的結(jié)果和細(xì)節(jié)應(yīng)附在質(zhì)量檢驗證書后面。 ，買方應(yīng)在 “合同專用條款 ”規(guī)定的時間內(nèi)組織驗收，并在《長春市市級政府采購驗收報告單》上簽字。《長春市市級政府采購驗收報告單》將作為申請付款文件的一部分。 ,買方可以拒絕接受該貨物 ,賣方應(yīng)更換被拒絕的貨物 ,或者免費進(jìn)行必要的修改以滿足規(guī)格的要求。 如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或 在規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果向賣方提出索賠（責(zé)任應(yīng)由保險公司或運輸部門承擔(dān)的除外）。 ，如果賣方對買方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜： ，賣方同意退貨并將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護(hù)退回貨物所需的其他必要費用。如已超過退貨期 ，但賣方同意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。 、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格，或由權(quán)威部門評估，以降低后價格或評估價格為準(zhǔn)。 、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費用和風(fēng)險并負(fù)擔(dān)買方發(fā)生的全部直接費用。同時，賣方應(yīng)相應(yīng)延長修補或更換件的質(zhì)量保證期。 “合同專用條款 ”規(guī)定的索賠通知期限內(nèi)，未對買方的索賠通知做出答復(fù)，則上述索賠應(yīng)視為已被賣方接受。 如賣方未能在買方提出的 “合同專用條款 ”規(guī)定的期限內(nèi)或買方同意的更長時間內(nèi)，按照本合同第 ，買方將從合同款或從賣方開具的履約保證金或銀行保函中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償索賠金額，買方有權(quán)向賣方提出不足部分的補償。 賣方應(yīng)按照 “貨物需求一覽表 ”中招標(biāo)方規(guī)定的時間表交貨和提供服務(wù)。 ，買方有權(quán)提出誤期賠償或解除合同。 ，如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務(wù)的情況時，應(yīng)及時以書面形式將 不能按時交貨的理由、預(yù)期延誤時間通知買方。買方在收到賣方通知后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?，可酌情延長交貨時間。 16條規(guī)定外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，買方可要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交貨物或未提供服務(wù)交貨價的 %計收。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務(wù)的合同價的 5%。一周按 7天計算，不足 7天按一周計算。如果達(dá)到最高限額，買方有權(quán)解除合同。 13條、第 14條和第 15條的規(guī)定，如果賣方因不可抗力而導(dǎo)致合同 實施延誤或不能履行合同義務(wù)的話，在不可抗力