五中全會共享發(fā)展與推進(jìn)民生建設(shè)(編輯修改稿)
2025-03-16 16:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 習(xí)近平：義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。 完善制度 ? 碎片化問題 城鄉(xiāng)、 不同 區(qū)域、 不同 所有制、 不同 人群適用不同的制度。 ? 公平性問題 目前我國部分 民生建設(shè)在資源配置方面仍然存在明顯的欠公平現(xiàn)象。 ? 可持續(xù)問題 從當(dāng)前看，日益擴(kuò)大的民生事業(yè)供應(yīng)規(guī)模對政府的供給能力構(gòu)成挑戰(zhàn)。 從發(fā)展趨勢看，社會事業(yè)改革發(fā)展所需的長期保障體制機(jī)制仍然缺乏。 需 引導(dǎo)預(yù)期 ? 十三五規(guī)劃建議：人人參與、人人盡力 、人人享有，使全體人民在共建共享發(fā)展中有 更多獲得感 。 習(xí)近平指出，引導(dǎo)群眾樹立通過勤勞致富改善生活的信念，從而使改善民生既是黨和政府工作的方向，又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。 習(xí)近平指出，“一勤天下無難事” ,勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。要讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念蔚然成風(fēng)，讓全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動創(chuàng)造更加美好的生活。 急 戴維斯 J型曲線 ? 騷亂何時爆發(fā)？ ? 當(dāng)經(jīng)歷一段長時間的經(jīng)濟(jì)繁榮后，經(jīng)濟(jì)忽然出現(xiàn)下滑，人民的生活水準(zhǔn)將持續(xù)下滑。 ? 人民在經(jīng)歷了一個長時期的期望上升后，面對一個短時期的明顯反轉(zhuǎn)，期望與滿意之間的距離迅速擴(kuò)大。 ? 當(dāng)實際發(fā)展?fàn)顟B(tài)和人民期望之間的矛盾達(dá)到某一個極限變得無法忍受時，挫折就會被集中歸結(jié)于政府，此時暴力革命就極有可能會爆發(fā)。 三、十三五期間民生建設(shè)的 主 要舉措 公共服務(wù) 脫貧 教育 就業(yè) 收入 保障 醫(yī)療 人口 共同富裕 （一） 增加公共服務(wù)供給 原則： 堅持 普惠性 、 ?；?、 均等化 、 可持續(xù) 目標(biāo)： 提高公共服務(wù)共建能力和共享水平 重點： 加大對革命老區(qū) 、 民族地區(qū) 、 邊疆地區(qū) 、 貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付 。 手段： 能由政府購買服務(wù)提供的 ， 政府不再直接承辦 改變基本公共服務(wù) “ 歧視性供給 ” 格局 （ 1） 歧視農(nóng)村地區(qū)居民 （城市地區(qū)優(yōu)先） （ 2） 歧視欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民（發(fā)達(dá)地區(qū)先行） （ 3） 歧視體制外社會群體（保障體制內(nèi)部） （ 4） 歧視低收入社會群體（收入高福利高） （二） 實施脫貧攻堅工程 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下 7017萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。 ? 實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧：特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)扶貧、兜底性保障政策。 ? 分類扶持貧困家庭。 ? 探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度。 （三） 提高教育質(zhì)量 ? 十八大： 努力辦好人民滿意的教育 43次提教育 ? 三中全會： 深化教育領(lǐng)域綜合改革 重點是解決教育公平性與現(xiàn)代化問題 ， 包括優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中 、 一考定終身等 。 （三） 提高教育質(zhì)量 ? 十三五規(guī)劃建議： 推動義務(wù)教育均衡發(fā)展 ， 普及高中階段教育 ， 逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi) ， 率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費(fèi) ， 實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋 。 ? 把增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感 、 創(chuàng)新精神 、 實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程 。 無擇校城市 安徽銅陵、河北邯鄲、江蘇鹽城等無擇校城市。 邯鄲：建盟校、合并校、建新校、建分校；城鄉(xiāng)盟校達(dá)到了 113組。 將初中畢業(yè)升入省級示范性高中的公助生招生指標(biāo)，按生均比例平均分配到全市所有初中，無論優(yōu)質(zhì)學(xué)校還是二三線學(xué)校都一視同仁。同時規(guī)定“轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生和片外生不得占用分配生指標(biāo)”。 教育評價機(jī)制從過去在中高考表彰會上“論功行賞”，到目前只看“合格率?！耙郧肮庾ゼ庾由F(xiàn)在從最后一名學(xué)生抓起。” （四） 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) ? 十八大：推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。 ? 三中全會：健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。 ? 十三五規(guī)劃建議： 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。 ? 推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學(xué)徒制。提高技術(shù)工人待遇。 ? 我國人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個市場細(xì)胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能， 一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。 ? 打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎” ， 推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1