政府投資城建類(lèi)項(xiàng)目管理工作探討(編輯修改稿)
2025-03-16 10:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 段、十個(gè)步驟， ? 分為四個(gè)階段，即：第一階段：確定建設(shè)項(xiàng)目為中心的項(xiàng)目確定階段；第二階段：以勘察設(shè)計(jì)為中心的工程準(zhǔn)備階段；第三階段：以建筑安裝施工為中心的投資實(shí)施階段； 第四階段：以資金考核為中心的竣工決算編制階段。 ? 十個(gè)步驟是：提出建設(shè)項(xiàng)目建議，編制項(xiàng)目建議書(shū) →→ 根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告 →→根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)，編制設(shè)計(jì)文件 →→進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備和工程招標(biāo)及設(shè)備招標(biāo)采購(gòu) →→制定年度建設(shè)計(jì)劃 →→組織建設(shè)施工 →→生產(chǎn)準(zhǔn)備 →→竣工驗(yàn)收，編制竣工決算報(bào)表 →→進(jìn)行竣工決算審查 →→資產(chǎn)交付使用，并轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。 基本建設(shè)撥款程序 “四按”原則：即按計(jì)劃、按程序、按預(yù)算、按進(jìn)度撥款的原則。 需履行四個(gè)程序： 招投標(biāo)程序 政府采購(gòu)程序 國(guó)庫(kù)集中支付程序 竣工決算程序 財(cái)政投資評(píng)審的范圍 財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金（含國(guó)債）安排的建設(shè)項(xiàng)目； 財(cái)政預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目； 政府性基金、預(yù)算外資金等安排的建設(shè)項(xiàng)目； 政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目； 其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目； 需進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效的其他項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金。 財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容（十二項(xiàng)） 項(xiàng)目預(yù)（概）算和竣工決（結(jié)）算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性等審核； 項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核； 項(xiàng)目招標(biāo)程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、各項(xiàng)合同等合規(guī)性審核； 工程建設(shè)各項(xiàng)支付的合理性、準(zhǔn)確性審核； 項(xiàng)目財(cái)政性資金的使用、管理情況，以及配套資金的籌集、到位情況審核； 項(xiàng)目政府采購(gòu)情況審核； 財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容（十二項(xiàng)） 項(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā) 生的重大設(shè)計(jì)變更及索賠情況審核； 實(shí)行代建制項(xiàng)目的管理及建設(shè)情況審核； 項(xiàng)目建成運(yùn)行情況或效益情況審核； 財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、可行性研究報(bào)告投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的審核； 1對(duì)財(cái)政性資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效。 1其他。 竣工決算報(bào)批程序 ? 依據(jù)：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定（內(nèi)財(cái)建一 〔 2023〕 1018號(hào)），基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算實(shí)行“先審核、后審批”的辦法。 注：對(duì)審核中審減的概算內(nèi)投資，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，按投資來(lái)源比例歸還投資方。應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政的竣工結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后 30日內(nèi)上交財(cái)政。 竣工決算報(bào)批程序 項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)編制完成竣工財(cái)務(wù)決算； 項(xiàng)目單位向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并同時(shí)報(bào)送竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表； 財(cái)政部門(mén)委
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