【文章內容簡介】 安全、消防設施使用維護管理規(guī)程和消防設施分布及使用資 料等，明確化工裝臵試車前必須具備的安全條件，形成培訓 教材，實施針對性教育。 b、對主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員 的培訓要求：必須依法接受政府有關主管部門組織的安全生 產培訓教育、安全作業(yè)培訓，經考核合格取得安全資格證書 或特種作業(yè)操作資格證書后，方可任職或上崗作業(yè)。 c、員工培訓要求：必須對所有員工進行嚴格的安全教 育，使其具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī) 章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。新職 工必須經過廠、車間、班組三級安全教育。未經安全生產教 育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 d、外協(xié)人員的培訓要求：建設（生產）單位必須對參 與試車的施工人員、工程監(jiān)理人員、外聘保運人員等進行相 應的、嚴格的安全教育。 （ 5）勞動防護要求：必須按照設計文件和國家有關標 準的規(guī)定，為職工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防 護用品，并監(jiān)督、教育職工正確佩戴、使用。 （ 6）危險辨識與安全預防主要內容：建設（生產）單 位應按風險評價管理程序，運用工作危害分析（ JHA）、安 全檢查表分析（ SCL）、預先危險性分析（ PHA）等方法， 對各單元裝臵及輔助設施進行分析，辨識可能發(fā)生的危險因 素和危險的區(qū)域等級，制定相應措施，編制事故應急預案。 要把防泄漏、防明火、防靜電、防雷擊、防電器火花、防爆 炸、防凍裂、防灼傷、防窒息、防震動、防違章、防誤操作 等，作為安全預防的主要內容。 （ 7）對大、中型化工裝臵以及危險性較高、工藝技術 復雜的化工裝臵的要求：建設（生產）單位應采用危險與可 操作性分析（ HAZOP）技術，系統(tǒng)、詳細地對工藝過程和 操作進行檢查，對擬訂的操作規(guī)程進行分析，列出引起偏差 的原因、后果，以及針對這些偏差及后果應使用的安全裝 臵，提出相應的改進措施。 （ 8）應急救援要求：必須建立應急救援組織和隊伍， 按照化工裝臵的規(guī)模、危險程度，依據有關標準規(guī)定，編制 三級（一般為公司級、車間級和班組級）應急救援預案，履 行企業(yè)內部審批程序，配備應急救援器材，組織學習和演練。 化工裝臵試車現場的應急通道設臵應符合有關標準規(guī)范 的要求：試車前通道、出入口和通向消防設施的道路應保持 暢通；建筑物的安全疏散門，應向外開啟，其數量符合要 求；設備的框架或平臺的安全疏散通道應布臵合理；疏散通 道設有應急照明和疏散標志；設臵 風向標 。 （ 9）重大危險源管理要求：建設（生產）單位必須按 照 《 重大危險源辨識 》 （ GB182182023）及安全評價資 料，辨識重大危險源，并將重大危險源及相關安全措施、應 急救援預案報當地安監(jiān)部門和有關部門備案。 （ 10）周邊環(huán)境安全：組織調查化工裝臵周邊環(huán)境的安 全條件，及早準備相應的措施，確保試車周邊環(huán)境的安全。 a、化工裝臵選址應符合國家和地方有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、安 全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要 求，周邊計劃搬遷的村莊、居民區(qū)、建（構）筑物、工廠設 施等應搬遷完畢，其它影響安全生產的遺留問題應徹底解決。 b、涉及重大危險源和易燃、易爆、易中毒及嚴重噪音 污染等危害的化工裝臵試車前，建設（生產）單位應按有關 規(guī)定要求，以適當方式向周邊企業(yè)和居民區(qū)進行危害告知。 c、周邊各種生產、生活活動可能對化工裝臵試車安全 產生嚴重影響的，建設（生產）單位應將此類活動及有害因 素報告當地政府及其有關部門，協(xié)助當地政府及其有關部門 組織整改并予以消除。 （ 11）區(qū)域限制措施：建設（生產）單位應在化工裝臵 試車前，研究和制定試車的區(qū)域限制措施。 a、試車前，必須劃定限制區(qū)域，實施化工裝臵區(qū)域人 員限制措施。除必須參加現場指揮、聯絡和生產操作的人員 外，未列入試車范圍的人員必須撤離到安全區(qū)域；所有進出 限制區(qū)域的人員必須登記造冊，明確聯系方式和工作區(qū)域。 b、所有進入限制區(qū)域內的人員，應實行劃區(qū)管理、定 位管理措施，在試車過程中不得隨意超出規(guī)定區(qū)域。 c、試車前，裝臵區(qū)域內需在明顯位臵標識區(qū)域限制規(guī) 定，制定管理制度，實施有針對性的培訓。 事故案例：德州合力科潤化工有限公司“ ”爆炸事故 2023年 1月 1日 3時 30分左右，合力化工新建乙腈裝臵熔 鹽系統(tǒng)試車過程中，固定床反應器發(fā)生爆炸，爆炸噴出的高 溫熔鹽致使現場的 20名工人受到傷害。 事故發(fā)生前，乙腈生產裝臵安裝作業(yè)尚未結束，企業(yè)違 規(guī)對導熱系統(tǒng)進行調試，違規(guī)調試和安裝作業(yè)同步進行，造 成現場有企業(yè)和項目負責人、操作工、電工、安裝隊施工人 員共 20人，在狹小的二層平臺上多工種混合交叉作業(yè)，現場 管理混亂；沒有制定是生產方案并履行備案手續(xù)；沒有對新 上項目的作業(yè)人員進行專門的安全培訓；沒有對裝臵及試車 進行全面深入的危險辨識并制定科學有效的應急救援預案等。 這些都是導致事故發(fā)生并造成較多人員傷亡的重要原因。 物資及外部條件準備（各種 物資、外部資源、資金） （ 1）物資供應的總體要求： a、必須對主要原料、燃料的供應單位進行深入的調查，確認所供應物資的品種、規(guī)格符合設計文件的要求，可以確保按期、按質、按量、穩(wěn)定供應。 b、供貨周期較長的物資，特別是需要國外訂貨的部分，應提前做出安排，確保在化工投料試車前到位 。 c、按試車方案的要求，編制試車所需的原料、燃料、三劑（催化劑、溶劑、添加劑）、化學藥品、標準樣氣、備品備件、潤滑油（脂）等的供應計劃，并按使用進度的要求落實品種、數量（包括一次裝填量、試車投用量、儲備量）， 與供貨單位簽訂供貨協(xié)議或合同。 d、產品的包裝材料、容器、運輸設備等，應在化工投料試車前到位。 （ 2）物資供應的具體要求： a、各種化工原料、潤滑油（脂）和備品配件應嚴格進 行質量檢驗，妥善儲存、保管，防止損壞、丟失、變質，并 做好分類、建帳、建卡、上架工作，做到帳物卡相符。 b、對于進口設備的備品配件以及國內暫不能供應的催 化劑、化學藥品等，可組織或委托測繪、剖析和試制，并做 好試用和鑒定工作。 c、各種隨機資料、專用工具和測量儀器，在設備開箱 檢驗時，應認真清點、登記、造冊，留存?zhèn)洳椤? d、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、氣防、救護、通訊等器 材，應按設計和試車的需要配備到崗位，勞動防護用品應按 設計和有關規(guī)定配發(fā)。 （ 3）外部條件準備： a、建設（生產）單位應根據與外部簽訂的供水、供汽、供電、通信等協(xié)議，按照總體試車方案要求，落實開通時間、使用數量、技術參數等。 b、建設（生產）單位應根據廠外公路、鐵路、碼頭、中轉站、防排洪、工業(yè)污水、廢渣等工程項目進度，及時與有關管理部門銜接開通。 c、建設（生產）單位應落實安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、抗震、防雷、特種設備登記和檢測檢驗等各項措施，主動向政府有關部門申請辦理有關的審批手續(xù)，做到依法試車。 d、建設（生產）單位需依托消防、醫(yī)療救護等社會應急救援力量及公共服務設施的，應及時與依托單位簽訂協(xié)議或合同。 營銷及產品儲運準備（ 營銷、產品儲存、物流） （ 1）營銷準備 盡早開展市場調查，收集分析市場信息，制定營銷策 略，建立產品銷售網絡和售后服務機構；在化工投料試車 前，應落實產品流向，與用戶簽訂銷售協(xié)議或合同。此外， 應編制產品說明書，屬于危險化學品的，還要按照國家有關 標準規(guī)定，編制安全技術說明書和安全標簽，辦理有關的許 可手續(xù)。 （ 2）產品儲存準備 根據設計方案的要求，健全和完善儲存設施，保證產品 儲存能力與生產能力相匹配，制定產品儲存、裝卸的安全操 作規(guī)程等規(guī)章制度?；ね读显囓嚽?，儲存設施必須與生產 裝臵完整銜接，確保產品輸送和儲存的安全、通暢。當產品 營銷和儲存能力不能滿足試車需要時，不得進行化工投料試 車。 （ 3）物流準備 化工投料試車前，落實產品運輸的方式和渠道，建立 完善的運輸資質、證照、安全設施查驗制度，按照國家有關 規(guī)定辦理產品運輸的有關手續(xù)。通過公路運輸劇毒化學品 的，必須向公安部門申請辦理公路運輸通行證；依托外部運 輸力量的，應與運輸單位簽訂運輸協(xié)議和安全協(xié)議，保證產 品物流渠道暢通。 其它準備（ 后勤服務保障、技術提供、專利持有或承包方、設計單位、施工及監(jiān)理單位、設備制造和供應單位） （ 1）后勤服務保障準備：根據試車的時間、地點、人員、環(huán)境等因素，圍繞飲食住宿、交通、通訊、醫(yī)療急救、防暑降溫、防寒防凍、氣象訊息等后勤保障內容，落實保障措施，做到人員、措施、設施、標準到位。 （ 2）技術提供、專利持有或承包方配合的有關準備： a、對裝臵現場技術確認，提出并落實整改意見。 b、對裝臵 DCS、 ESD等系統(tǒng)參數進行整定與確認，檢查各工藝參數符合技術要求。 c、對建設（生產）單位人員進行相關的技術培訓。 d、根據專有技術的特點提出試車計劃、目標及要求。 e、參與編制生產考核方法和規(guī)程，配合做好項目的生 產考核工作。 （ 3）設計單位配合的有關準備 a、對建筑安裝工程按設計要求進行核對，對設計（包 括變更設計）進行全面復查。 b、提供施工圖版的操作手冊、分析手冊、安全導則。 c、參與審核業(yè)主的操作法、安全技術規(guī)程、分析規(guī)程 等，確認各項操作指標。 d、參與項目的工程交接等工作。 e、參與編制生產考核方法和規(guī)程，配合做好項目的生 產考核工作。 （ 4）施工、監(jiān)理單位配合的有關準備 a、按試車統(tǒng)籌控制計劃的要求，完成工程掃尾和有關試車任務。 b、參與總體試車方案的編制，做好各項工作的銜接。 c、在化工投料試車前組織試車服務組織，負責巡回檢查，做好相關的設備維護保養(yǎng)工作，發(fā)現問題及時處理。 d、出具工程質量監(jiān)理監(jiān)督結論。 e、辦理完成有關特種設備的質量技術監(jiān)督手續(xù)。 （ 5）設備制造和供應單位配合的有關準備 a、提供保質期內的備品備件清單和備品備件。 b、指導設備的安裝，單機試車的條件確認，單機試車方案審核確認，解決單機試車中的設備問題，參與聯動試車和化工投料試車工作。 c、提供設備操作、維護、檢修手冊。 d、對建設（生產）單位人員進行設備原理、事故處理、開停車、操作及檢修的培訓。 e、提供產品合格證、產品質量證明書、竣工圖、質量技術監(jiān)督部門簽發(fā)的產品制造安全質量監(jiān)督檢驗證書等。 案例：萊蕪盈德氣體有限公司“ ”氮氣窒息事故 該起事故的主要原因是：浙江省開元安裝集團有限公司 第二分公司空分項目部現場安全管理不到位，未確定專人對 吹掃工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調，未采取充分的通風換氣措 施，未安排專職安全員進行現場安全檢查和監(jiān)督，施工現場 沒有監(jiān)護人員，施工現場未配備必要的安全防護用具和救援 設施，對吹掃工作組織不力，是事故發(fā)生的主要原因。該起 事故的重要原因是：浙江省開元安裝集團有限公司第二分公 司空分項目部沒有制定完善的吹掃方案，萊蕪盈德氣體有限 公司提供的方案不完善，沒有制定可靠的安全控制措施和安 全防護措施；監(jiān)理單位山東智誠建設項目管理有限公司對吹 掃方案審查不嚴格，未能發(fā)現吹掃方案存在的安全缺陷；對 施工現場檢查不力，未能及時發(fā)現吹掃現場安全隱患，未能 及時發(fā)現和制止有關人員和違章行為；萊蕪盈德氣體有限公 司職工安全意識不強，業(yè)務素質不高，對工作過程中的不安 全行為不能及時發(fā)現和制止，也是事故發(fā)生的原因之一。 （二）預試車 預試車的主要任務是：在工程安裝完成以后，化工投料試車之前，對化工裝臵進行管道系統(tǒng)和設備內部處理、電氣 和儀表調試、單機試車和聯動試車，為化工投料試車做好準 備。 主要控制環(huán)節(jié)： 管道系統(tǒng)壓力試驗；管道系統(tǒng)泄漏性