【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》等。 在審查過(guò)程中若涉及到這“八類場(chǎng)所”，但又查不到相關(guān)的具體的安全防護(hù)距離規(guī)定，建設(shè)單位要咨詢相關(guān)主管部門或者有相關(guān)主管部門出具是否同意項(xiàng)目建設(shè)的證明文件。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】： 總平面布置情況（如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、詳細(xì)。 【基本概念】： 危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的總圖布置設(shè)計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作，布置的優(yōu)劣將直接影響到工廠的安全生產(chǎn)。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ：按照我國(guó)的設(shè)計(jì)習(xí)慣，工廠布置分為廠區(qū)布置和廠房（裝置）布置兩部分內(nèi)容，習(xí)慣上把廠區(qū)布置稱為 總圖布置 ，而把廠房布置稱為 車間布置 ?？倛D布置是全局，車間布置是局部，從工作范圍上劃分，總圖布置由設(shè)計(jì)院的總圖專業(yè)來(lái)完成，而車間布置一般是工藝專業(yè)來(lái)完成。但就工作的性質(zhì)，二者又是不可分割的，這是因?yàn)樗鼈兊墓ぷ魅蝿?wù)相同，只不過(guò)是范圍不同。（ 在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查階段，審查的重點(diǎn)是廠區(qū)布置也就是總圖布置。） 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 （廠區(qū)布置）的基本任務(wù)： 結(jié)合廠區(qū)的各種自然條件和外部條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，合理的確定生產(chǎn)過(guò)程各種對(duì)象的空間位置。 ： ⑴ 總平面布置； ⑵ 豎向布置。 ⑴ 應(yīng)滿足生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)囊螅? ⑵ 應(yīng)滿足安全和衛(wèi)生的要求； ⑶ 應(yīng)考慮工廠發(fā)展和分期建設(shè)的問(wèn)題； 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑷ 應(yīng)考慮各種自然條件和周圍環(huán)境的影響，等。 ： 進(jìn)行廠區(qū)功能分區(qū)； 確定建設(shè)項(xiàng)目所涉及的所有建（構(gòu)）筑物、鐵路、道路、罐區(qū)、裝卸設(shè)施、人流、物流出入口等設(shè)施的平面位置。 ： ⑴ 滿足生產(chǎn)工藝布置和運(yùn)輸裝卸等對(duì)高程的要求； ⑵ 滿足工程地址、水文地址的要求（防洪、排水、防崩塌、滑坡等）等等。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查目的】 確?？倛D布置符合安全生產(chǎn)、運(yùn)輸、等方面的要求，以建立最合理的物料和人員的流動(dòng)路線，創(chuàng)造協(xié)調(diào)合理的生產(chǎn)和生活環(huán)境，構(gòu)成一個(gè)能高度發(fā)揮效能的生產(chǎn)整體。 【審查重點(diǎn)】 審查總平面布置是否對(duì)廠區(qū)進(jìn)行了功能分區(qū)（區(qū)塊化） ； 功能分區(qū)的目的，主要是根據(jù)工藝生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性，結(jié)合周邊地形、風(fēng)向等自然條件，以減少生產(chǎn)過(guò)程和事故狀態(tài)下危險(xiǎn)、有害因素的交叉影響。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 總平面布置應(yīng)根據(jù)以下所列各項(xiàng)進(jìn)行功能分區(qū)（具體要求）： ⑴ 工藝裝置區(qū)； ⑵ 儲(chǔ)存區(qū)（包括罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)）； ⑶ 接運(yùn)及發(fā)送裝卸區(qū)； ⑷ 公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施區(qū)； ⑸ 行政管理生活區(qū)。 （廠房）、設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置是否確定，是否以坐標(biāo)或尺寸標(biāo)注的形式進(jìn)行了明確定位；豎向布置是否明確。 《設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)相關(guān)內(nèi)容的描述是否全面。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【要點(diǎn)條文】： 總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了合理性分析，主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確，是否滿足安全生產(chǎn)要求。 【審查目的】 保證建設(shè)項(xiàng)目總平面布置滿足生產(chǎn)工藝流程的要求；滿足防火、防爆的要求；滿足物料裝卸、運(yùn)輸、公用工程和輔助設(shè)施供應(yīng)等方面的要求，為項(xiàng)目建成后能持續(xù)、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【具體要求】： 要求設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，在總平面布置和豎向布置情況描述的前提下，根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地的自然條件和建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)總平面布置的合理性進(jìn)行分析、判斷；明確主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系；對(duì)總平面布置設(shè)計(jì)是否滿足安全生產(chǎn)的要求，布置是否合理進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并給出明確的結(jié)論。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點(diǎn)】 ，避免了生產(chǎn)流程的交叉、迂回往復(fù)； 、物流之間是否避免了交叉，車輛往返頻繁的設(shè)施（倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸站場(chǎng)等）是否靠近廠區(qū)邊緣設(shè)置，避免了與生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的交叉迂回。 、爆炸危險(xiǎn)性較大以及散發(fā)大量煙塵、或有害氣體的裝置、車間是否布置在其它車間和場(chǎng)所的下風(fēng)側(cè)； 、爆炸危險(xiǎn)性較大的裝置、車間、可燃易燃液體、液化烴、可燃易燃、液化氣體罐區(qū)、裝卸站臺(tái)、隔油池等是否遠(yuǎn)離了明火設(shè)施或散發(fā)火花地點(diǎn)并滿足風(fēng)向的要求； 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 、空分車間及其吸風(fēng)口的位置是否符合要求； （貨運(yùn)道路、消防道路、功能分區(qū)分割道路），主要道路、次要道路是否明確； （平坡式、階梯式、混合式）是否明確；裝置、設(shè)備等設(shè)施布置是否滿足高程的要求； 。 若不能滿足合理性布置要求，評(píng)價(jià)單位要與建設(shè)單位進(jìn)行溝通并提出明確的安全對(duì)策措施，進(jìn)而有建設(shè)單位會(huì)同相關(guān)單位（可研單位）對(duì)總圖布置進(jìn)行修訂。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【要點(diǎn)條文】 ： 總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50187）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50489）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 【審查目的】 保證總平面布置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 【審查把握的重點(diǎn)】 本條審查要點(diǎn)規(guī)定比較明確，審查時(shí)要對(duì)照所規(guī)定規(guī)范的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置的符合性進(jìn)行審查；主要把 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 握住建設(shè)項(xiàng)目要符合規(guī)范中對(duì)總圖布置的一般規(guī)定，生產(chǎn)設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施等布置的相關(guān)要求。 （ 在前面的條款中也已涉及到大部分內(nèi)容，在此就不重復(fù)描述了。） 【需關(guān)注的問(wèn)題】 除審查要點(diǎn)所重點(diǎn)指出的應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、 《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》外，還應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體產(chǎn)品方案和生產(chǎn)性質(zhì)，滿足具體建設(shè)項(xiàng)目對(duì)總平面布置的要求。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 涉及到總平面布置設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范很多，比如：《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》、《焦化安全規(guī)程》等等，在具體審查過(guò)程中具體的進(jìn)行采用，在此就不一一列舉了。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【要點(diǎn)條文】 ： 總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB50160）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 【審查目的】 ： 總平面布置中各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物間應(yīng)設(shè)置足夠的安全間距，以避免事故狀態(tài)下災(zāi)害的擴(kuò)大，把災(zāi)害控制在最小的范圍內(nèi)。 【具體要求】 、設(shè)施、建構(gòu)筑物、道路等相互安全間距標(biāo)示齊全、清楚。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 、評(píng)價(jià)的文字描述； 以表格的形式列出各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物與其相鄰裝置設(shè)施的實(shí)際設(shè)計(jì)安全間距，表格中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： ⑴ 檢查的裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險(xiǎn)類別； ⑵ 相鄰裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險(xiǎn)類別； ⑶ 檢查依據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱和具體條文； ⑷ 標(biāo)準(zhǔn)條文所規(guī)定的距離； ⑸ 實(shí)際安全距離； ⑹ 實(shí)際距離與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的符合性。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ，要求對(duì)安全間距的評(píng)價(jià)要做到一圖、一表、一描述； ，給出是否符合要求的評(píng)價(jià)結(jié)論； ，在有條件可以調(diào)整的前提下，提出明確的安全對(duì)策措施。 【需關(guān)注的問(wèn)題】 與上一條款需關(guān)注的問(wèn)題同，在審查過(guò)程中，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行審查。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針，坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。 【審查重點(diǎn)】 ： 總平面布置圖的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有工程咨詢或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，否則為不符合要求。 總平面布置圖要符合深度要求，圖紙的圖簽要有 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 相關(guān)設(shè)計(jì)、校審人員簽字； （最好要有風(fēng)玫瑰圖，每個(gè)區(qū)、縣氣象部門都有，關(guān)系到裝置、設(shè)施對(duì)風(fēng)向的要求）。 、設(shè)施間的距離的尺寸標(biāo)注，標(biāo)注的距離尺寸最好用坐標(biāo)的形式 (坐標(biāo)的標(biāo)注要符合總圖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求）；對(duì)于面積比較小、建構(gòu)筑物、設(shè)施不復(fù)雜的工廠也可以采用標(biāo)注尺寸的做法。 《總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T50103)的規(guī)定要求。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 主要技術(shù)、工藝或者方式的來(lái)源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定，介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡(jiǎn)圖、物料平衡等內(nèi)容。 【審查目的】 ： 保證建設(shè)項(xiàng)目有確定的工藝技術(shù)來(lái)源和確定的設(shè)備實(shí)施。 【具體要求和審查重點(diǎn)】 ： 危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品眾多，但都是由不同的原料通過(guò)不同的工藝過(guò)程和使用不同的設(shè)備而制造的，每一種產(chǎn)品都具有其特定的生產(chǎn)工藝路線，而且有的產(chǎn)品可以有好幾條工藝路線進(jìn)行生產(chǎn)，每一條工藝路線都有自己的工藝特點(diǎn)和危 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 險(xiǎn)特性。所以要求建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)工藝技術(shù)的介紹要滿足以下內(nèi)容： ⑴ 明確生產(chǎn)過(guò)程所采用的主要技術(shù)、工藝或者方式； ⑵ 明確主要技術(shù)、工藝或者方式的來(lái)源（包括是否新工藝、新技術(shù)？國(guó)外引進(jìn)，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)？成套引進(jìn)？）等； ⑶ 確定主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的組成； ⑷、工藝介紹中要包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)（溫度、壓力、配比）； ⑸、應(yīng)有物料平衡的內(nèi)容。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑹、附圖中要有工藝流程簡(jiǎn)圖； 【審查要點(diǎn)條文】 ： 主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對(duì)比（工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等），對(duì)比結(jié)果是否合理可行。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專家論證其安全運(yùn)行情況。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查目的】 ： 通過(guò)審查對(duì)比情況，確定建設(shè)項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)是否可行。 【具體要求和審查重點(diǎn)】 ： 主要從以下幾個(gè)方面提出要求和進(jìn)行重點(diǎn)審查： ，工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模是否與其一致； 2. 在明確主要工藝技術(shù)來(lái)源的前提下，評(píng)價(jià)報(bào)告必須對(duì)所采用的主要技術(shù)、工藝或者方式與國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，并明確結(jié)論，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比： ⑴ 工藝技術(shù)方案的成熟性； 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑵ 工藝技術(shù)方案的可靠性； ⑶ 操作難易程度； ⑷ 自控水平。 2. 通過(guò)對(duì)比分析，明確結(jié)果，給出是否合理可行的結(jié)論。 對(duì)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，審查是否提供了中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定