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正文內(nèi)容

軍事制度(編輯修改稿)

2025-03-14 16:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家的武裝力量和國防建設(shè)。 1949年10月,新成立的中華人民共和國建立了中央人民政府人民革命軍事委員作為國家武裝力量最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)。 1954年9月,新的中共中央軍事委員會成立后,取代了前者的職能。 1982年 12月第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《憲法》規(guī)定,中華人民共和國設(shè)立中央軍事委員會,領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。中華人民共和國軍事委員會主席由全國人民代表大會選舉或罷免。中華人民共和國中央軍事委員會是國家機(jī)構(gòu)的組成部分,設(shè)立這個機(jī)構(gòu),是在新的歷史條件下改革國家政治、軍事體制的重大決策。中華人民共和國軍事委員會與中共中央軍事委員會融為一體,即一套機(jī)構(gòu)兩塊牌子。 《中華人民共和國憲法》第三章第四節(jié)規(guī)定: 中華人民共和國中央軍事委員會 領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量; 中央軍事委員會由主席,副主席若干人,委員若干人組成; 中央軍事委員會實(shí)行主席負(fù)責(zé)制; 中央軍事委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同; 中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。 中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會 ? 中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會 是 中國共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)下的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),簡稱 (中共)中央軍委 。其主要職能是:直接領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。其組成人員由中國共產(chǎn)黨中央委員會決定。黨的中央軍委由主席、副主席、委員組成,實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。 ? 中國人民解放軍的黨組織,根據(jù)中央委員會的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是中國人民解放軍總政治部,總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu),由中央軍事委員會作出規(guī)定。 中共中央軍事委員會( 2023年 10月~ ) 主 席:胡錦濤 ( 2023年 10月中共十七屆一中全會決定 ) 副主席:郭伯雄 徐才厚( 2023年 10月中共十七屆一中全會決定) 委 員:梁光烈 陳炳德 李繼耐 廖錫龍 常萬全 靖志遠(yuǎn) 吳勝利 許其亮 中央軍事委員會與中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會事實(shí)上是同一機(jī)構(gòu)兩塊牌子,不是合署辦公。對武裝力量發(fā)布的命令一般僅使用中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會名義、或以中央軍委的作為統(tǒng)稱。與中華人民共和國國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布命令是使用中華人民共和國中央軍事委員會的名義。 實(shí)際上,后者就是一個形式上的職位,他沒有任何軍事指揮權(quán)。只有通過中共中央軍委的議定之后,中華人民共和國中央軍事委員會才有權(quán)對全國和國際上宣布。而發(fā)布命令(并不是針對軍隊(duì)的命令)則是他唯一可以做的事情,從某種意義上來說,他和國防部的職責(zé)有重疊。在我國,一般,二者是由同一個人兼任,而且可以說是以中共中央軍委的名義來出任后者的職位。 我們一般提到的中央軍委都是指前者。 中國的這種武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制與先有黨軍、后有國家這樣一種歷史事實(shí)然邏輯相關(guān),更與“一黨執(zhí)政”的政權(quán)模式相一致。這種武裝領(lǐng)導(dǎo)體制,不但能夠保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),而且更有利于運(yùn)用國家機(jī)器,加強(qiáng)軍隊(duì)和國防建設(shè)。當(dāng)然,從整個國家政治制度設(shè)置的角度看,這一體制還存在一些需要完善的地方,如有人指出,黨的軍委與國家軍委一致,“達(dá)到了軍隊(duì)向黨負(fù)責(zé)與向人民負(fù)責(zé)的一致性,是一種比較妥善的機(jī)構(gòu)模式。但在運(yùn)作上,如何解決好中共中央軍委組成人員與全國人大選舉的國家中央軍委組成人員的一致性問題,更加突出顯示人民代表大會權(quán)力的至高性和人民民主性,避免人民代表大會只起橡皮圖章的作用印象,是一個值得研究的重要問題?!? 總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部 ? 中國人民解放軍總部機(jī)關(guān),包括總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部四個部門。它們既是 中央軍委的戰(zhàn)略意圖執(zhí)行機(jī)構(gòu),又是掌管全軍軍事、政治、后勤和技術(shù)裝備工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?!八目偛俊钡幕救蝿?wù)是保障中央軍委關(guān)于作戰(zhàn)和建軍的戰(zhàn)略決策和各項(xiàng)方針、政策的落實(shí)。 中國人民解放軍總參謀部 ? 中國人民解放軍總參謀部,是中央軍事委員會的軍事工作機(jī)關(guān),是全軍軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是中國人民解放軍的總司令部。在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的軍事建設(shè)和組織指揮全軍的軍事行動。其主要職責(zé)包括:作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)備建設(shè)規(guī)劃以及軍事訓(xùn)練、組織編制、兵役動員和行政管理,并兼負(fù)陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)。其組織機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整改編,設(shè)有辦公廳及作戰(zhàn)、情報(bào)、通信、電子對抗、軍訓(xùn)、軍務(wù)、動員、兵種、陸軍航空兵、外事、管理等部門。 ? 中華人民共和國成立初期,總參謀部隸屬于中央人民政府人民革命軍事委員會,下設(shè)作戰(zhàn)、情報(bào)、通信、軍訓(xùn)、軍校、軍務(wù)、人民武裝、軍事運(yùn)輸、測繪、氣象等部門。 1954年,改稱中國人民解放軍總參謀部,隸屬于中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會。 1958年,中央軍委擴(kuò)大會議規(guī)定,總參謀部是中央軍委統(tǒng)帥全軍的軍事工作機(jī)關(guān),其職責(zé)是:“在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織計(jì)劃軍隊(duì)的編制、裝備、訓(xùn)練、兵役、動員、戰(zhàn)場準(zhǔn)備、工程建設(shè)、作戰(zhàn)指揮、行政管理、后備力量建設(shè)等方面。并負(fù)責(zé)組織各部門的協(xié)同,調(diào)節(jié)和解決軍事工作中共同有關(guān)的各項(xiàng)問題?!?1982年 9月,為適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和諸軍兵種合同作戰(zhàn)的需要,加強(qiáng)對兵種的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中央軍委決定,將炮兵、裝甲兵、工程兵等兵種的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編為總參謀部的業(yè)務(wù)部門,并領(lǐng)導(dǎo)直屬院校。此后,總參謀部經(jīng)過整頓、精簡、調(diào)整,組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全合理,指揮手段像自動化發(fā)展,組織指揮效能顯著提高?,F(xiàn)任總參謀長梁光烈。 中國人民解放軍總政治部 ? 中國人民解放軍總政治部,是中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān),是全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在中共中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理全軍黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。其主要職責(zé)包括:領(lǐng)導(dǎo)全軍黨的建設(shè)、干部、宣傳文化、保衛(wèi)、聯(lián)絡(luò)工作等,并同中央軍委紀(jì)律檢查委員會一起領(lǐng)導(dǎo)全軍黨的紀(jì)律檢查工作,指導(dǎo)軍事審判和檢察工作。其組織機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,設(shè)有辦公廳及組織、干部、宣傳、保衛(wèi)、聯(lián)絡(luò)、紀(jì)律檢查、直屬工作部等部門。 ? 中華人民共和國成立后, 1950年 4月,總政治部在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)編后,改稱中國人民解放軍總政治部?!拔幕蟾锩敝?,由于林彪、江青反革命集團(tuán)的干擾破壞,總政治部機(jī)關(guān)一度陷于癱瘓。 1967年 11月,中央軍委辦事組政工組取代總政治部。 1969年 11月,中共中央決定總政治部恢復(fù)辦公。歷任總政治部主任有:劉少奇、羅榮桓、譚政、肖華、李德生、張春橋、韋國清、楊白冰、于永波、徐才厚,現(xiàn)任主任李繼耐。 ? 中國人民解放軍總政治部轄有解放軍報(bào)社、中國人民革命軍事博物館、八一電影制片廠、解放軍出版社、解放軍體育工作大隊(duì)、中國人民解放軍軍樂團(tuán)和中國人民解放軍西安政治學(xué)院、南京政治學(xué)院、中國人民解放軍藝術(shù)學(xué)院等直屬單位。其主要任務(wù)是:遵照中共中央、中央軍委的決議、命令、指示,根據(jù)黨的基本路線和軍隊(duì)的任務(wù),制定全軍政治工作的方針、政策、規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)全軍學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論,領(lǐng)導(dǎo)全軍搞好政治思想建設(shè)、黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè),保證黨對軍隊(duì)的絕地領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊(duì)的性質(zhì),鞏固軍隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和軍政、軍民團(tuán)結(jié),保證軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成。 中國人民解放軍總后勤部 ? 中國人民解放軍總后勤部,是中央軍事委員會的后勤工作機(jī)關(guān),是全軍后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下組織領(lǐng)導(dǎo)全軍后勤建設(shè)和后勤保障工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全軍的后勤建設(shè)等工作等。其組織機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,設(shè)有司令部、政治部及財(cái)務(wù)、軍需、衛(wèi)生、軍交運(yùn)輸、物資油料、基建營房等部門,還代管中國人民解放軍審計(jì)署。 ? 中華人民共和國成立后,于 1949年底,設(shè)立了中央人民政府人民革命軍事委員會總后勤部,下轄財(cái)務(wù)、軍需、衛(wèi)生、運(yùn)輸和營房等部門。 1954年,改稱中國人民解放軍總后勤部。它是中央軍事委員會的后勤工作機(jī)構(gòu)。中央軍委通過總后勤部領(lǐng)導(dǎo)全軍的后勤工作。 ? 總后勤部具有全軍后勤組織指揮和勤務(wù)保障兩大職能。其基本任務(wù)是:遵照中共中央、國務(wù)院和中央軍委關(guān)于國防建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)的方針、計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)全軍后勤建設(shè)和后勤保障工作,保障軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)任務(wù)的完成。其主要工作還有:擬制全軍后勤建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃,部署后勤力量,組織后方基地建設(shè),儲備戰(zhàn)備物資,負(fù)責(zé)后勤動員;領(lǐng)導(dǎo)全軍軍事交通工作,組織軍事運(yùn)輸,規(guī)劃戰(zhàn)場交通建設(shè),承辦全國交通戰(zhàn)備工作;負(fù)責(zé)全軍企事業(yè)單位編制和后勤裝備體制,對各級后勤機(jī)關(guān)的體制編制提出意見;制定全軍后勤工作條令、條例、標(biāo)準(zhǔn)和制度,并監(jiān)督執(zhí)行;組織全軍各級后勤機(jī)關(guān)的建設(shè)和工作等。歷任部長有:楊立三、黃克誠、洪學(xué)智、邱會作、張宗遜、張震、洪學(xué)智、趙南起
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