【文章內(nèi)容簡介】 論、短信　　　 工作方式：監(jiān)看、輿情、指導(dǎo)、查處、自律、　　　　　　　　 宣傳、調(diào)研、培訓(xùn)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)鏈接美國的一項調(diào)查表明，在 60個政治網(wǎng)站的隨機研究里，只有 9個 (15%)鏈接到不同看法的網(wǎng)站，相反地有 35個 (大約 60%)會鏈接到志同適合的網(wǎng)站由此我們可以看出，鏈接不僅表達了鏈接者的政治、意識形態(tài)傾向，同時也可以形成網(wǎng)絡(luò)群體，顯現(xiàn)其政治立場和態(tài)度，為自己造勢，這里既有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的方便，更是網(wǎng)絡(luò)政治意識形態(tài)沖突的結(jié)果。這樣造成的結(jié)果是什么呢？桑斯坦認為 :第一 “，群體極化（ ”grouppolarization）?！叭后w極化 ”的定義極其簡單，即團體成員一開始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動，最后形成極端的觀點。第二， “社會串聯(lián) ”（ socialcascades）和 “虛擬串聯(lián)（virtualcascades）。網(wǎng)絡(luò)組織和集會（網(wǎng)絡(luò)動員）。以色列海法大學(xué)的通信學(xué)教授加布里埃爾 威曼對恐怖分子使用因特網(wǎng)以及其他聯(lián)絡(luò)工具進行了深刻研究。 2023年 4月 26日， “耶魯全球在線 ”摘錄了他研究報告的一部分內(nèi)容。就報告所列事實，恐怖分子利用因特網(wǎng)的主要方式是：利用網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)系與合作，策劃恐怖活動，利用網(wǎng)絡(luò)提供的各種工具招募新成員、籌集資金以及發(fā)動世界范圍內(nèi)的恐怖襲擊。研究發(fā)現(xiàn)， 2023～ 2023年期間，有成百上千的網(wǎng)站以不同的方式為恐怖分子服務(wù)。此外，恐怖分子還通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布恐嚇信息、展示一些恐怖行為畫面、宣傳自己的主張。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（如音頻、數(shù)字視頻等）可以增強其信息的沖擊力和感染力。在 “911”恐怖襲擊中，基地組織主要就是依靠因特網(wǎng)進行策劃和協(xié)調(diào)的。（二）、網(wǎng)絡(luò)對民主的影響★ 網(wǎng)絡(luò)對民主的促進作用⒈ 為公眾的政治參與營造了新的公共空間。⒉ 為公眾的政治參與提供了新的途徑和方式。⒊ 增強了政府工作的透明度。⒋ 培育了公眾自由、平等的民主精神?！?網(wǎng)絡(luò)對民主的消極影響⒈ 網(wǎng)民結(jié)構(gòu)的局限可能導(dǎo)致公眾政治參與的不均衡。⒉ 網(wǎng)絡(luò)信息的非規(guī)范性可能導(dǎo)致民主的非理性。劉涌案－－洶涌的民意與司法公正 “我 說過，同情地理解并且尊重這些樸素的源自基本正義感的義憤，但是其結(jié)論和思維方式都是我堅決反對的，今日劉涌案讓我依稀看到 …… 及中國的 “土改 ”、 “反右 ”、 “文革 ”等歷史癲癇的重現(xiàn)。也許主流民意依然可以 …… 罵我，甚至都可以誣陷我拿錢替劉涌說話，但這無法證明劉案主流民意真理在握。孫志剛案的時候，我是主流民意的一員，但這一次不是，因為它背叛了基本的人道主義立場。 ” －－律師：蕭撼主流民意（坊間）： 劉涌不死 法治死！非主流民意（法學(xué)界）： 劉涌一死 法治亦死 !⒊ 網(wǎng)絡(luò)文化霸權(quán)可能導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域國家作用的弱化。從世界范圍看 ,目前互聯(lián)網(wǎng)基本還是英語霸權(quán)和美國霸權(quán) ,互聯(lián)網(wǎng)的基本價值主張也是以西方為中心的。據(jù)統(tǒng)計 ,網(wǎng)絡(luò)上 80%的信息流量使用英語 ,40%的網(wǎng)絡(luò)使用者在美國 ,美國微軟公司的電腦軟件占全球個人軟件市場的 80%。網(wǎng)絡(luò)蘊藏著新的壟斷和集權(quán)的可能性 ,使 “掌握核心技術(shù)和強大網(wǎng)絡(luò)資源的國家 ,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播其文化 ,影響甚至左右若干國家的政治文化 ,進而實現(xiàn)特定政治目的的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)政治壟斷。 ”對網(wǎng)絡(luò)民主的現(xiàn)實性質(zhì)疑德國學(xué)者維夏德 沃伊克提出的 :“因特網(wǎng)迅速發(fā)展向政治學(xué)提出了這樣一個問題 ,即因特網(wǎng)的巨大潛力是否會使民主更加具有活力 ?”“隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展傳統(tǒng)的中央集權(quán)的觀念將成為明日黃花 ”。除了基于網(wǎng)絡(luò)民主的負向作用認識而導(dǎo)致對其現(xiàn)實性的質(zhì)疑外 ,目前理論界還有著其他角度的理解。經(jīng)濟勢力對網(wǎng)絡(luò)媒介的兼并、壟斷等說明 ,網(wǎng)絡(luò)離自由、民主還很遙遠。在網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化的背景下 ,網(wǎng)絡(luò)作為網(wǎng)絡(luò)民主的物質(zhì)基礎(chǔ) ,媒體公司的所有者的經(jīng)濟利益很可能成為信息的根據(jù) ,導(dǎo)致民主輿論受到控制 ,受集團利益左右 ,其民主的價值追求不可能達到。從民主的實質(zhì)看 ,民主是屬于國家制度 ,是政治上層建筑 ,不可能僅僅通過技術(shù)得到根本的解決。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有高度的技術(shù)復(fù)雜性和高度公共性 ,所以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只能依賴國家公共信息技術(shù)系統(tǒng)而存在和發(fā)展 ,國家對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有最終控制權(quán)。個人和社會團體雖然可以很自由地在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論 ,但國家可以通過封鎖網(wǎng)站、過濾網(wǎng)絡(luò)信息等方式 ,消除不利于政治統(tǒng)治的政治輿論 ,私人和社會團體卻難以在國家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之外獨立建立龐大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)。 ”技術(shù)雖然為更附和民主精神的民主政治提供了可能和替代性選擇，但是只要現(xiàn)實政治問題產(chǎn)生的根源不解決 ,在沒有排除信息傳播的過程及政治討論的方式受控于少數(shù)特權(quán)階層或某種權(quán)力意志支配之前 ,網(wǎng)絡(luò)民主就是幻想。從民主的形式看，網(wǎng)絡(luò)民主對直接民主的過分推崇，可能會影響政治穩(wěn)定；起源于古希臘的直接民主以其全民表決、公民討論、群眾自治的形式 ,一直被后世奉為符合人類爭取廣泛民主權(quán)利的理想目標 ,在現(xiàn)實的代議制民主缺陷與危機的參照下 ,對直接民主的憧憬開始升溫。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使人們相信網(wǎng)絡(luò)民主最終導(dǎo)致大范圍的直接民主 ,使人類走近真正民主的政治理想。 但是這種觀念有一個預(yù)設(shè)前提 ,即每一個公民都能理解和表達自己的呼聲 ,政府只需按多數(shù)人的呼聲行事就是正確的。 然而這種抽象的假設(shè)其實是靠不住的 ,非理性的政治參與在現(xiàn)實中是常見的 ,而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性又會放大這種非理性的現(xiàn)象。 “網(wǎng)絡(luò)民主 ”的發(fā)展很可能超出了現(xiàn)實社會所具有的監(jiān)控能力 ,導(dǎo)致政治秩序的紊亂 ,使民主走向反面。亨廷頓關(guān)于政治參與與政治穩(wěn)人們擔憂網(wǎng)絡(luò)專制的產(chǎn)生。信息富裕戶 (informationrich)可能會獲益良多，信息貧困戶（ informationpoor)則會雪山加霜。“官僚主義的經(jīng)理、公司精英、軍事當局、安全和監(jiān)視系統(tǒng)都可以利用計算機里的數(shù)據(jù)來制造混亂、散布神話、進行恫嚇和控制別人。他們掌握了絕大部分的信息源和計算機 ,公眾對于信息的崇拜又給他們的優(yōu)勢地位蒙上了一層神秘的面紗。他們有效利用手頭信息的原因是很明顯的。這些社會集團占有很多利益 ,信息要為這些利益服務(wù) ,計劃也要根據(jù)這些利益制訂。他們手里有一張明確而簡潔的日程表 :把更多的利潤和權(quán)力集中到那些已經(jīng)擁有利潤和權(quán)力的人的手中。 ”轉(zhuǎn)引自金枝 :《 虛擬生存 》 ,第 247頁 ,天津人民出版社 ,1997年版。Tichenor,DonohueOlien,1970:“隨著大眾 傳 媒的信息 進 入社會體系的增多，人群中具有 較 高社會 經(jīng)濟 地位的那部分人會更快地接受信息， 這 兩部分人的知 識 差距（即知 識 溝 ”就會增加而不是減少。此后分成兩個 陣營 ：一種 認為 隨著大眾 傳 媒的 發(fā)展， 縮 小知 識 溝的可能性微乎其微；一種 認為傳 媒本身是 縮 小知 識 溝的工具。知溝理 論 和數(shù)字 鴻 溝KnowledgeGapacrossTime知溝的假說獲取資訊量可能 導(dǎo) 致知 識 溝的因素社會 經(jīng)濟 狀況好的人和社會 經(jīng)濟 狀況差的人在 傳播技能上是有區(qū) 別 的；在 現(xiàn) 存的信息數(shù)量或先前 獲 得的背景知 識 等方面也存在著差異；社會 經(jīng)濟 狀況好的人可能有更多的相關(guān)社會 聯(lián) 系；選擇 性接觸、接受和 記憶 的機制也可能在 發(fā)揮 作用；大眾媒介系 統(tǒng) 自身的本性就是 為較 高社會 階層 的人而用的。（互 聯(lián) 網(wǎng)的影響？）知 識 溝假 設(shè) 的普遍性E.Rogers認為 ，不 僅 在 認 知 層 面，在 態(tài) 度和行 為層 面，也存在著因 為 使用大眾 傳 媒和新媒體而有日益 擴 大的差距；另外，除了大眾媒體，人 際傳 播、人 際傳 播和大眾 傳 播的 結(jié)合，也 發(fā)揮 著作用；社會 經(jīng)濟 地位及其相關(guān) 變 量不是造成知 識 溝的唯一因素；GenovaGreenberg發(fā)現(xiàn) ，導(dǎo) 致知 識 溝最主要的因素 還 不是社會 經(jīng)濟 狀況及教育，而是受眾 興 趣，包括：個人利益，即關(guān)心于己有用的新 聞 信息；社會利益，即關(guān)心 對 個人的人 際環(huán) 境或人 際 關(guān)系網(wǎng) 絡(luò) 有用的新 聞信息。1995年，美國商業(yè)部電訊與信息局發(fā)表了 《 被互聯(lián)網(wǎng)遺忘的角落：一項有關(guān)美國城鄉(xiāng)信息窮人的調(diào)查報告》 ，正式提出數(shù)碼溝這一概念。（一）數(shù) 碼 溝研究的 現(xiàn) 狀祝建 華 在北京、廣州、香港的研究 證實 數(shù) 碼 溝的存在。研究的焦點集中在如何 縮 小數(shù) 碼 溝。（二）網(wǎng) 絡(luò) 將 擴 大數(shù) 碼 溝網(wǎng) 絡(luò) 的豐富性、便利性、兼容性和互 動 性并不能 縮 小數(shù) 碼 溝。因為 個人的 動 機和 興 趣不同，數(shù) 碼 溝加大是必然的。（三）研究前瞻縮 小數(shù) 碼 溝是不必要和不 現(xiàn)實 的。加大與 縮 小并行不悖。數(shù) 碼 溝理 論網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè) ,不能求助于網(wǎng)絡(luò)本身 ,而應(yīng)當更多地從社會政治生活本身去尋找民主發(fā)展的動因。第二節(jié) 新聞與經(jīng)濟216。一種精神 產(chǎn) 品 （特殊的使用價 值 ）216。特殊的 產(chǎn) 品形式 ：版面、時段、信號、空間（廣義） 注意力、報紙新聞、廣播節(jié)目、電視節(jié)目（狹義）媒介作 為 商品的特 質(zhì) :具有社會公共性的產(chǎn)品公共產(chǎn)品的特性 ： 塞繆爾森， 《 公共支出的純理論 》 效用的不可分割性消 費 的非 競 爭性受益的非排他性市 場 的解放力量伊萬 阿斯奎斯 對 19世 紀 初 報業(yè) 的研究 結(jié)論 由于銷售額不足以支付報紙的生產(chǎn)成本，不斷增長的廣告收入才為報業(yè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而使得其態(tài)度由屈從轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩?。原先政府影響報業(yè)的主要方法 —— 直接補貼、官方廣告以及提供信息的優(yōu)先權(quán) —— 變得不再有效。這是因為報業(yè)所有者在沒有上述那些支持的情況下依然能夠運作…… 在把報業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 第四等級 ” 的過程中，廣告