【文章內(nèi)容簡介】 是否會審核新的識別和評價的進(jìn)行。 65 作為審核員你如何審核 ? 檢查風(fēng)險評價和控制記錄 ？ 風(fēng)險評價的方法是否適宜 ？ ? 檢查通過目標(biāo)指標(biāo)和管理方案措施加以控制的風(fēng)險 ， 以及確定的合理性 ？ ? 檢查其他已確定的風(fēng)險的控制的方法 ？ 66 作為審核員你如何審核 ?措施的采用足以把風(fēng)險降低到可容忍程度的評價 ？ 67 “ 法規(guī) ” 一般包括法律 、 法規(guī) 、 行政規(guī)章 、 健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 技術(shù)法規(guī) ） 等文件 。 “ 其他要求 ” 指除法律 、 法規(guī) 、 行政規(guī)章 、 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之外的其他能控制或影響組織健康安全行為的所有規(guī)定和要求 ， 如行業(yè)協(xié)會條例規(guī)章 、 組織母公司的條例 、 組織總方針 、 相關(guān)方合理要求等均可列為 “ 其他要求 ” 。 68 ?組織應(yīng)建立并保持程序 ， 識別和獲得 適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求 。 ?組織應(yīng) 及時更新 有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息 ， ?組織 將這些信息 傳達(dá) 給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方 。 69 ?收集獲取法規(guī)和其他要求信息的 渠道 ： ?如國際互聯(lián)網(wǎng) 、 政府部門 、 信息服務(wù)公司 、 報紙雜志 、 行業(yè)信息簡報 、 CD、 磁盤等等 70 思考題： 為什么說遵守 “ 法規(guī)和其他要求 ” 是建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ) ？ “ 法規(guī)和其他要求 ” 在體系中與哪些要素有關(guān)聯(lián) ？ 獲取 “ 法規(guī)和其他要求 ” 的渠道有哪些？ 簡述我國健康安全法規(guī)體系 ？ 71 與“法規(guī)和其他要求”相關(guān)的條款 ? 方針 （ ） ? 目標(biāo) （ ） ? 監(jiān)視和測量 （ ） ? 運行控制 （ ) ； ? 管理方案 （ ） ? 培訓(xùn)意識和能力 （ ） ； ? 交流與協(xié)商 （ ） ；文件控制 （ ） ? 內(nèi)審 （ ） ； ? 管理評審 （ ） 等等幾乎所有要素 ； 72 作為審核員如何審核法規(guī)和其他要求 ?是否建立并保持了識別和獲得以及更新法規(guī)和其他要求的程序 ？ ?法規(guī)收集的渠道是否能滿足要求 ？ ?檢查 “ 法規(guī)和其他要求的清單 ” ， 了解是否充分 。 73 作為審核員如何審核法規(guī)和 其他要求 ?是否對法規(guī)和其他要求定期跟蹤 ？ ?檢查 更新 有關(guān)法規(guī) 的登記 . 74 作為審核員如何審核法規(guī)和其他要求 ? 傳遞法規(guī)及其他要求給員工的職責(zé)規(guī)定以及傳達(dá)證據(jù) ？ ? 傳遞法規(guī)及其他要求給相關(guān)方的職責(zé)規(guī)定以及傳達(dá)證據(jù) ？ ? 更新變化的法規(guī)傳達(dá) 交流證據(jù) ？ 75 ? 針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次 ， 建立并保持 OHS目標(biāo) 。 ? 建立 和 評審 職業(yè)健康安全目標(biāo)時 ， 應(yīng)考慮： ? —— 法規(guī)和其他要求； ? —— 職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險； ? —— 相關(guān)方的意見； ?可選擇的技術(shù)方案； ? —— 財務(wù) 、 運行和經(jīng)營要求 。 76 ?目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針； ?包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾 。 ?如可行 ， 目標(biāo)宜予以量化 。 ?形成文件 77 目標(biāo)特點 ： 具體的 可考核的 可實現(xiàn)的 考慮相關(guān)因素 適宜性及時的修訂 78 3種主要類型的目標(biāo) 。 ?監(jiān)控和測量 ? （ 例如，確定當(dāng)前遵守 OHS規(guī)范的監(jiān)控項目 ） ?控制 ? （ 例如，在 2023年 5 月之前，對所有的電器安裝工作的開發(fā)和執(zhí)行正式許可證制度） ?提高 ? (例如，在 2023年之前，事故率從每月 2起減到 1） 79 管理型 改善型 管理型：人員上崗培訓(xùn)合格率 100% 改善型：噪聲從 95dB降到 85dB 在 2023年之前，事故率從每月 2起減到 1起 降低設(shè)備故障率每臺 2次 /年 改善消防設(shè)施以滿足法規(guī)要求 目標(biāo)的類型 80 思考題 ： 建立目標(biāo)的目的是什么 ？ 目標(biāo)與其他哪些要素有關(guān)聯(lián) ？ 制定目標(biāo)時要考慮哪些因素 ？ 81 OHS目標(biāo)與哪些要素有關(guān)？ ? ? 、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 ? ? ? ? ? 82 你作為審核員如何審核目標(biāo)？ ?目標(biāo)是否考慮職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險； ? 檢查重要的和無法容忍的危險源 ,設(shè)定消除 、 控制和最小化危險及相關(guān)的風(fēng)險制定的目標(biāo) 。 ? 例子 :目標(biāo) 。 “ 減少電器危險的所有風(fēng)險到可容忍的水平 ” 83 你作為審核員如何審核目標(biāo)？ ?目標(biāo)是否考慮法規(guī)和其他要求 ？ ? 檢查不能滿足法規(guī)的地方是否設(shè)定改進(jìn)目標(biāo) ？ 84 你作為審核員如何審核目標(biāo)？ ?目標(biāo)是否考慮相關(guān)方的觀點 ？ ?檢查相關(guān)方的交流信息。 85 你作為審核員如何審核目標(biāo)？ ?檢查 OHS目標(biāo) ， 是否在有關(guān)職能和層次展開 ？ ?目標(biāo)是否盡可能量化 ？ ?目標(biāo)是否包括了對持續(xù)改進(jìn)的承諾 ？ 86 你作為審核員如何審核目標(biāo)？ ?目標(biāo)實施的技術(shù)方案是否可實現(xiàn)？ ? 檢查是否可以使用足夠的財務(wù)資源來保證目標(biāo)的實現(xiàn)，檢查財務(wù)計劃、公司帳目、部門預(yù)算可以評價這一點。 ? 檢查是否可用足夠的資源保證目標(biāo)的實現(xiàn) ,。 ? 例子 : ? 目標(biāo) : “通過機械送入控制消除生產(chǎn)區(qū)的危險物質(zhì)處理 ” 87 你作為審核員如何審核目標(biāo)？ ? 檢查對不同的目標(biāo)是否制定管理方案 ， 目標(biāo)實現(xiàn)的證據(jù) ？ ? 對實施目標(biāo)有關(guān)的人員的培訓(xùn)情況 ？ ? 例子 :如果一個組織設(shè)定的目標(biāo)是減少 50%的與某一操作相關(guān)的傷害 ， 所有參與該操作的人員都應(yīng)了解這一目標(biāo)和改進(jìn)績效如何實現(xiàn) 。 比方說 ， 通過機械操作裝置的使用的設(shè)計和發(fā)布 ，禁止某種舉升工作的單獨操作等 。 88 思考 ?根據(jù)伊邁發(fā)公司的風(fēng)險評價結(jié)果以及給出的手冊中描述的情況，制定 ABC公司的 OHS目標(biāo)。 89 ? 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案 ， ? 制定 方案的目的： 實現(xiàn)其目標(biāo) ? 方案 內(nèi)容： ?a） 職責(zé)和權(quán)限； ?b） 方法和時間表 。 90 ?管理 方案 應(yīng)形成文件 ?定期評審 （ 在計劃的時間間隔內(nèi) ） ?必要時應(yīng)針對組織的活動 、 產(chǎn)品 、 服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂 。 91 思考題 ： 制定管理方案的目的 ？ 管理方案與目標(biāo) 、 風(fēng)險的關(guān)系 ？ 管理方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容 ？ 影響管理方案的因素有哪些 ？ 92 作為審核員如何審核 OHS管理方案 ?檢查有無文件化的管理方案 ？ ?管理方案是否針對其目標(biāo)制定并能實現(xiàn)其目標(biāo) ，是否合理和可行 ？ ?管理方案的內(nèi)容是否包括職責(zé)權(quán)限 、 方法和時間表 ?管理方案是否使得有關(guān)風(fēng)險得到有效控制 93 作為審核員如何審核 OHS管理方案 ?檢查活動、產(chǎn)品、服務(wù)和操作環(huán)境有無改變。是否導(dǎo)致管理方案的變化？ ?管理方案有無定期被評審和修改。 94 實施與運行 策 劃 檢查與糾正措施 審 核 績效測量 的反饋 圖 4 實施與運行 圖 4 實施與運行 95 實施與運行 ? ? 、意識和能力 ? ? ? ? ? 96 ? 確定作用 、 職責(zé)和權(quán)限 。 對組織的活動 、 設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理 、 執(zhí)行和驗證工作的人員 規(guī)定 作用 、 職責(zé)和權(quán)限 。 ? 形成文件 ， 并予以 溝通 。 97 ?最高管理者 承擔(dān) 的 職責(zé) 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任 指定一名成員作為管理者代表 批準(zhǔn) 職業(yè)健康安全方針 98 ? 管理者代表 的 職責(zé) ： ? a） 確保按本指導(dǎo)性技術(shù)文件建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； ? b） 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 99 ? 管理者 提供必要的資源 。 ?注： 資源包括人力資源 ， 專項技能 、 技術(shù)和財力資源 。 ? 所有 承擔(dān)管理職責(zé)的人員 應(yīng)表明績效持續(xù)改進(jìn)的承諾 100 思考題 應(yīng)該規(guī)定哪些人員的作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ？ 作用 、 職責(zé)和權(quán)限一般在那些文件中描述 ？ 職業(yè)健康安全的最終職責(zé)由誰承擔(dān) ？ 管理者代表的職責(zé) ？ “ 管理者 ” 包括什么范圍 ？ 最高管理者；中層管理人員；各層次管理人員 ？ 101 作為審核員如何審核結(jié)構(gòu)和職責(zé)？ ?所有相關(guān)員工的職責(zé)是否規(guī)定 ， 并形成文件 ? 檢查下列人員職責(zé) :組織的最高管理者 、 管理者代表（ 與 OHSMS 28001 要求一致 ） 、 組織中的各級管理者 、 過程操作者 、 一般工人 、 臨時工 、 負(fù)責(zé)進(jìn)行OHSMS培訓(xùn)的人員 、 負(fù)責(zé)關(guān)鍵的 OHS設(shè)備的人員 、員工代表 、 OHS績效監(jiān)視和測量人員等 .是否規(guī)定 ， 并形成文件 102 作為審核員如何審核結(jié)構(gòu)和職責(zé)？ ? 檢查描述職責(zé)的文件： ? OHS 管理體系手冊 。 ? 工作程序和任務(wù)描述 。 ? 工作描述 。 ? 組織結(jié)構(gòu)以及職責(zé)描述 。 ? 應(yīng)急響應(yīng)等培訓(xùn)教材等 103 作為審核員如何審核結(jié)構(gòu)和職責(zé)？ ?職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定以何種方式溝通； ? 檢查對所有員工和相關(guān)方交流的部門或人員的規(guī)定 ,以及相關(guān)交流的記錄 . ? 檢查關(guān)注分銷商 、 參觀人員等人員安全的責(zé)任是否已有效地界定且同有關(guān)人員進(jìn)行了有效地交流 。 104 作為審核員如何審核結(jié)構(gòu)和職責(zé)？ ?各級人員積極參與管理和支持 OHS的證據(jù) . ?承擔(dān)管理職責(zé)的人員 ， 對持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效承諾實施的證據(jù) 。 105 作為審核員如何審核結(jié)構(gòu)和職責(zé)？ ?管理者是否為實施 、 控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源 。 包括人力資源 ， 專項技能 、 技術(shù)和財力資源 。 ?檢查資源 （ 人力 、 財務(wù) 、 適當(dāng)?shù)募夹g(shù)以及專門技巧 ） 被提供以完成組織 OHS 方針和目標(biāo)以及 OHSMS計劃和活動 ,這些活動包括績效測量 和監(jiān)控使用的資源 。 106 、意識與能力 ?人員相應(yīng)的工作能力 規(guī)定 （ 在教育 、 培訓(xùn)和（ 或 ） 經(jīng)歷方面 ） 。 ?建立并保持程序 ， 確保員工都意識到：