全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作指南(編輯修改稿)
2025-03-12 13:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的安全職責(zé)做出規(guī)定。包括各級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員、崗位人員等。 橫向到邊： 按照本單位設(shè)置的職能部門（如安全、設(shè)備、計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、黨辦、宣傳、團(tuán)委等部門），分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 安全生產(chǎn)投入 ? 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 ； ? 《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 》 （財(cái)企 【 2023】 478 號(hào)）； ? 《 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法 》 （財(cái)建 【 2023】 369號(hào)）； ? 《 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法 》 （財(cái)建 【 2023】 918號(hào)）； ? 安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（ 2023年版）； ? 《 關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見 》 （安監(jiān)總政法【 2023】 137號(hào)）等。 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)政部 安全監(jiān)管總局通知財(cái)企 〔 2023〕 16號(hào) ） 安全生產(chǎn)投入主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)投入主要使用 ?完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施； ?安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品； ?安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改； ?職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢； ?設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)； ?應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； ?安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)； ?安全科研費(fèi)用； ?事故預(yù)防； ?其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。 法律法規(guī)和安全管理制度 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （識(shí)別、獲取、傳達(dá)、轉(zhuǎn)化） 規(guī)章制度； 操作規(guī)程； 評(píng)估； （執(zhí)行情況、每年至少一次） 修訂； （最新有效版本） 文件和檔案管理。 （制度、記錄） 法律法規(guī)和安全管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理 ，事故管理等。 例如：應(yīng)急預(yù)案的案例 誰來編制應(yīng)急預(yù)案 誰來演練 預(yù)案的針對(duì)性要求 法律法規(guī)和安全管理制度 ?目標(biāo)和指標(biāo)管理 ?安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理 ?安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲 ?危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理 ?工藝設(shè)計(jì)管理 ?生產(chǎn)工藝管理 ?消防管理 ?安全警示標(biāo)志管理 ?緊急撤離管理 ?交接班管理 ?特種作業(yè)管理與審批 ?科技攻關(guān)管理 ?工傷保險(xiǎn)管理 ?糾正與預(yù)防措施管理 法律法規(guī)和安全管理制度 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況檢查評(píng)估的結(jié)果，保留肯定的內(nèi)容，及時(shí)修訂需整改的內(nèi)容。 2. 對(duì)安全檢查反饋的問題進(jìn)行分析，對(duì)涉及規(guī)章制度、操作規(guī)程產(chǎn)生的問題，應(yīng)及時(shí)修訂相應(yīng)的規(guī)章制度、操作規(guī)程。 3. 收集本企業(yè)、其他企業(yè)發(fā)生的事故案例，分析事故的原因，借鑒相關(guān)事故教訓(xùn)，修訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。 4. 在安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定后，根據(jù)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、充分性、有效性的績(jī)效評(píng)定情況，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況等績(jī)效評(píng)定結(jié)果，及時(shí)修訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有最新要求，及時(shí)做好修訂工作。隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)要求的不斷重視和提高，有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等不斷完善更新，企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂有關(guān)規(guī)章制度操作規(guī)程，避免“違法不知”帶來不必要的影響和后果。 、國內(nèi)有先進(jìn)的安全管理理論和方法。 法律法規(guī)和安全管理制度 法律法規(guī)和安全管理制度 ?安全生產(chǎn)會(huì)議記錄（含紀(jì)要）； ?安全工作計(jì)劃與年度報(bào)告； ?工作考核與獎(jiǎng)懲； ?安全費(fèi)用提取使用記錄； ?交接班記錄； ?新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”檔案資料； ?勞動(dòng)防護(hù)用品采購發(fā)放記錄； ?安全生產(chǎn)檢查記錄； ?危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳； ?事故隱患排查、治理記錄； ? 培訓(xùn)考核記錄； ?特種作業(yè)人員登記記錄； ?授權(quán)作業(yè)指令單； ?經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施的作業(yè)許可證檔案材料； ?特種設(shè)備管理記錄； ?安全設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬； ?外來施工隊(duì)伍安全管理記錄； ?有關(guān)強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或記錄； ?應(yīng)急預(yù)案； ?事故的調(diào)查和處理報(bào)告等。 經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施的作業(yè)許可證檔案材料 動(dòng)火作業(yè) 進(jìn)入受限空間作業(yè) 大型吊裝作業(yè) 破土作業(yè) 交叉作業(yè) 壓力容器、管道試壓作業(yè) 抽插盲板作業(yè) 等等要求辦理作業(yè)許可證 怎么辦理作業(yè)許可證？程序如何？ 作業(yè)許可證簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人明確 明確流程 明確職責(zé)（特別是安全管理人員職責(zé)） 培訓(xùn)教育 教育培訓(xùn)管理； （需求、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估） 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)； （主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員 ） 操作崗位人員教育培訓(xùn)； （三級(jí)、四新、轉(zhuǎn)離崗、特種作業(yè)） 其他人員教育培訓(xùn)； （相關(guān)方、參觀學(xué)習(xí)） 安全文化建設(shè)。 （安全文化活動(dòng)、安全價(jià)值觀 ） 舉例說明特種作業(yè) 。 、切割作業(yè) 。 。 （含水質(zhì)化驗(yàn)） （剝）作業(yè) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
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