【文章內(nèi)容簡介】 定建立安全管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，實施對養(yǎng)護人員的安全培訓(xùn)和教育。 3）在實施養(yǎng)護作業(yè)前，制定安全保障方案，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)。 ?養(yǎng)護員工的責(zé)任 接受安全技術(shù)教育，遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程。 ?目的 1）保護養(yǎng)路員工自身安全 2）保護養(yǎng)護機械設(shè)備和公路設(shè)施的安全 3）保護過往車輛和行人的安全 ?意義 1）保障公路養(yǎng)護工作的正常開展 2）為社會提供暢、潔、舒、美、安的公路交通環(huán)境 1） 車輛傷害事故 2） 高處墜落事故 3） 機械器具傷害事故 4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故 1） 車輛傷害事故 —— 案例 1 ? 事故經(jīng)過 2023年 11月 18日 16時，某高速公路養(yǎng)護班組在進行刷護欄清洗作業(yè)，當(dāng)施工完畢，駕駛員汪某在倒車準(zhǔn)備收標(biāo)志牌過程中撞到后方 20來米處正在收拾工具的戴某，導(dǎo)致其手臂、大腿被撞傷。 1） 車輛傷害事故 —— 案例 1 ? 事故分析 原因一：駕駛員汪某倒車過程中雖開啟警燈、拉起警笛，對封閉區(qū)外過往車輛起到了一定的預(yù)警作用，但未關(guān)注施工區(qū)內(nèi)作業(yè)人員活動情況，主觀上認(rèn)為車輛在開啟警笛情況下倒車時作業(yè)人員會自覺避讓的片面判斷； 原因二：養(yǎng)護工戴某安全意識淡薄，作業(yè)過程中精力不集中，沒有及時避讓； 原因三：養(yǎng)護部門未認(rèn)真開展安全教育工作，班組長安全監(jiān)管不力 ? 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因駕駛員操作不當(dāng)引起的安全生產(chǎn)事故，駕駛員汪某應(yīng)負(fù)此次事故的主要責(zé)任，班組長應(yīng)負(fù)管理責(zé)任，養(yǎng)護員工應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。 1） 車輛傷害事故 —— 案例 1 ? 預(yù)防措施 措施一：認(rèn)真開展崗前安全教育，嚴(yán)格履行班組安全檢查制度； 措施二：加強現(xiàn)場安全管理，車輛啟動前要確保周邊無作業(yè)人員，尤其倒車過程中務(wù)必檢查后方情況，行駛過程中嚴(yán)格控制車速； 措施三：因作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)人員在關(guān)注外界過往車輛的同時，同時要密切留意施工區(qū)內(nèi)部機械設(shè)備、車輛的行駛。 ? 事故結(jié)論 公路邊通車邊作業(yè)的安全風(fēng)險極高，且作業(yè)空間較小，在施工過程中要重點防御車輛傷害事故的發(fā)生。 1） 車輛傷害事故 —— 案例 2 ? 事故經(jīng)過 2023年 12月 7日早上，一養(yǎng)路工在某高速公路路肩按規(guī)定清掃作業(yè)，當(dāng)時天氣晴好，該路段平直，路面干燥、無坑洞、拋灑物等情況。一輛浙江牌照轎車，駕駛員超速行駛和疲勞駕駛，從路肩超車撞上該養(yǎng)路工，將其撞出50米開外并掛于隔離柵上，導(dǎo)致其當(dāng)場死亡。 1） 車輛傷害事故 —— 案例 2 ? 事故分析 原因一：小車駕駛員超速行駛和疲勞駕駛且在路肩超車，屬違章行駛，這是導(dǎo)致這起事故的最直接原因； 原因二：客觀原因為公路養(yǎng)護人員清掃路面時無任何安全防護措施，沒能及時提醒小車駕駛員提前采取防范措施，誘發(fā)事故。 ? 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因過往車輛違章行駛導(dǎo)致養(yǎng)路工死亡的意外交通事故，該駕駛員負(fù)此起事故的主要責(zé)任。但公路養(yǎng)護部門在養(yǎng)護作業(yè)時沒有規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志，也負(fù)有一定責(zé)任。 1） 車輛傷害事故 —— 案例 2 ? 預(yù)防措施 措施一：加強公路養(yǎng)護部門養(yǎng)護作業(yè)的規(guī)范性，規(guī)范設(shè)置安全標(biāo)志，保護養(yǎng)護人員的人身安全； 措施二：加強養(yǎng)護人員安全培訓(xùn)教育，增強自我安全保護意識，養(yǎng)護作業(yè)時，隨時關(guān)注過往車輛情況，提高警惕，一旦發(fā)生此類情況，立刻采取有效躲避措施。 2） 高處墜落事故 —— 案例 3 ? 事故經(jīng)過 2023年 8月 5日，養(yǎng)護工鮑某在某高速公路清理橋頭錐坡時，由于坡度較大且坡面較滑，不小心滑倒墜落受傷，導(dǎo)致其腳踝骨折。 2） 高處墜落事故 —— 案例 3 ? 事故分析 原因一：客觀原因為鮑某養(yǎng)護作業(yè)場所環(huán)境惡劣，危險性較大； 原因二：鮑某作業(yè)過程沒有佩帶安全防護用具，屬于典型的冒險作業(yè)，這是此次事故的直接原因； 原因三：養(yǎng)護部門針對高處作業(yè)未對鮑某進行崗前安全要求，未采取有效的安全防范措施。 ? 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因高處冒險作業(yè)引起的安全生產(chǎn)事故，鮑某本人安全警覺性不強，應(yīng)對此次事故負(fù)直接責(zé)任；養(yǎng)護管理部門對于此類危險較高的施工未落實安全預(yù)防措施，管理失職，負(fù)有管理責(zé)任。 2） 高處墜落事故 —— 案例 3 ? 預(yù)防措施 措施一：施工前嚴(yán)格進行安全技術(shù)交底，落實相應(yīng)安全預(yù)防措施； 措施二：在各項安全預(yù)防措施沒到位之前，作業(yè)人員要杜絕冒險作業(yè)； 措施三：按規(guī)定，超高 2米的高處作業(yè)必須佩戴安全帶，防止高處墜落。 ? 事故結(jié)論 高處墜落事故在橋梁養(yǎng)護過程中屬于多發(fā)事故，今后在此類養(yǎng)護作業(yè)時，務(wù)必要進行嚴(yán)格的安全管理，采取有效安全防范措施，配發(fā)安全用品，保護養(yǎng)護人員人身安全。 3） 機械器具傷害事故 —— 案例 4 ? 事故經(jīng)過 2023年 6月 25日上午 10時，某高速公路養(yǎng)護工區(qū)打草作業(yè)過程中，班組成員葉某在變換施工地點時未關(guān)閉割草機，仍將工作狀態(tài)的割草機剪掛在胸前，當(dāng)跨越護欄時，右腳不慎被機器割傷。 3） 機械器具傷害事故 —— 案例 4 ? 事故分析 原因一：主要原因是由于葉某本人安全意識淡薄、機械操作不當(dāng)； 原因二：養(yǎng)護部門對此類作業(yè)安全防范意識不強、安全警覺性不高、對員工的安全教育和安全管理不夠到位。 ? 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因機器操作人員不遵守客觀實際（施工完畢關(guān)閉機器應(yīng)為理所應(yīng)當(dāng)?shù)呐e動），違章作業(yè)而引起的機械傷害事故。該員工同時也因日常工作態(tài)度不佳已被辭退。 3） 機械器具傷害事故 —— 案例 4 ? 預(yù)防措施 措施一：機械操作者應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉該機械性能和操作規(guī)程； 措施二：在操作過程中要控制好身體與機器之間的安全距離，尤其是割灌機之類刀頭（齒頭）較鋒利且裸露的小型機器，同時在施工過程中也要和他人保持一定的距離，避免傷及工友； 措施三：加強安全教育和現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。 ? 事故結(jié)論 小型養(yǎng)護機械設(shè)備在使用過程中，傷及人員的事件時有發(fā)生，主要還是在于操作人員不熟練、不夠謹(jǐn)慎所致。因此，在今后的養(yǎng)護過程中，尤其當(dāng)新手操作時，一定要做好安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理。 4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故 —— 案例 5 ? 事故經(jīng)過 2023年 11月 8日 23時許，劉某駕駛轎車行駛到京承高速出京方向 7公里處時，發(fā)現(xiàn)行車道內(nèi)有一紅藍相間的編織袋。劉某立即采取措施進行躲避，但不慎與高速公路鋼護欄相撞，造成車損人傷。 4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故 —— 案例 5 ? 事故結(jié)果 交警部門事故認(rèn)定：劉某為躲避中間車道內(nèi)的物品，車輛前部、后部撞在道路右側(cè)的防護板上，造成車輛及防護板損壞。事發(fā)后，劉某以財害損害賠償糾紛為由向法院起訴。法院最終判決首發(fā)集團賠償劉某車輛維修費、拖車費、體檢費等全部損失共計 5萬余元。 判決依據(jù) 《 公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范 》 規(guī)定：“各種路面應(yīng)定期清掃，及時清除雜物，以保持路面和環(huán)境的清潔。”該條款是對公路日常養(yǎng)護工作的總體要求，其具體含義是：公路養(yǎng)護單位，要對公路進行定期清掃，定期清掃時的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是清除雜物，做到路面清潔。 4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故 —— 案例 6 ? 事故經(jīng)過 2023年 4月 3日晚 19時許，宋某駕車行駛至京津高速 34公里處時，突然發(fā)現(xiàn)路中間設(shè)置了隔離帶，宋某因躲閃不及，撞在隔離帶上，造成自己受傷、車輛受損、路產(chǎn)設(shè)施損壞的后果。 4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故 —— 案例 6 ? 事故結(jié)果 事發(fā)后，宋某認(rèn)為該路段的管理單位未設(shè)置明顯指示標(biāo)志、未安裝照明設(shè)備，因而造成這起事故的發(fā)生。宋某向該路段的管理單位提出賠償損失的要求。 ? 索賠依據(jù) 根據(jù) 《 中華人民共和國道路交通