清潔生產(chǎn)的進(jìn)展(1)(編輯修改稿)
2025-03-08 02:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本政策，其政策的基本點(diǎn)都著眼于如何減輕末端治理的壓力，而將污染防治上溯到源頭，拓展到全過程。 ? 在美國(guó)的污染預(yù)防法頒布前后，荷蘭和丹麥吸收了美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，采用美國(guó)出版的手冊(cè)和培訓(xùn)教材，邀請(qǐng)美國(guó)的清潔生產(chǎn)專家指導(dǎo)本國(guó)的清潔生產(chǎn)工作。在政策法規(guī)的制定方面，吸取了美國(guó)污染預(yù)防的思想，同時(shí)結(jié)合本國(guó)實(shí)際，走出了一條與自己國(guó)家的文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政治運(yùn)行手段相適應(yīng)的道路。 ?(1) 荷蘭 ?荷蘭將污染防治計(jì)劃納入到排污許可證制度中，要求企業(yè)選擇清潔生產(chǎn)技術(shù)，使用污染預(yù)防計(jì)劃，開展清潔生產(chǎn)審計(jì)、污染物排放登記。荷蘭政府制訂補(bǔ)助金計(jì)劃，以獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展和環(huán)境技術(shù)的實(shí)施。 ?荷蘭政府對(duì)節(jié)約能源項(xiàng)目也有補(bǔ)助金計(jì)劃。在稅收方面，荷蘭政府規(guī)定材料的使用，比如地下水、石油和礦物油，固體廢棄物和污水的處理均要向國(guó)家和地方交稅。 ? (2) 丹麥 ? 丹麥注重清潔技術(shù)的實(shí)施，通過原料和物質(zhì)在社會(huì)大生產(chǎn)中的循環(huán)利用，將社會(huì)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的總壓力降到最低程度。對(duì)待污染嚴(yán)重的企業(yè)，如果需要上新建和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，必須向環(huán)保主管部門申請(qǐng)排污許可證，這一制度是具體法律效力的強(qiáng)制性制度。 ?它明確規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)排污許可證必須按照清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的要求，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門提供實(shí)施清潔生產(chǎn)的報(bào)告書和技術(shù)文本，以及有關(guān)保護(hù)環(huán)境的最佳適用技術(shù)和設(shè)備等方面的資料。 ? C． 澳大利亞清潔生產(chǎn)國(guó)家戰(zhàn)略 ?澳大利亞采取的鼓勵(lì)性措施包括財(cái)政資助 、 補(bǔ)貼 、 獎(jiǎng)勵(lì)等手段 ， 如對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)減免排污費(fèi) 、 提供無息貸款 ，以刺激清潔生產(chǎn)的推行應(yīng)用 ，并設(shè)立了 “清潔生產(chǎn)獎(jiǎng) ”。 ? 目前，澳大利亞已有近十所大學(xué)開辦了與清潔生產(chǎn)相關(guān)的課程進(jìn)行清潔生產(chǎn)理論研究和人才培訓(xùn)，清潔生產(chǎn)已進(jìn)入高等教育，從而使清潔生產(chǎn)概念和技能的持續(xù)發(fā)展有了可靠保障。 1992年，澳大利亞制定了國(guó)家清潔生產(chǎn)計(jì)劃。 1993年，率先在汽車工業(yè)、玻璃工業(yè)、印刷工業(yè)和塑料工業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和示范。 ? D． 加拿大的清潔生產(chǎn)活動(dòng) ? 加拿大聯(lián)邦環(huán)境部長(zhǎng)政務(wù)會(huì)于 1991年建立全國(guó)污染防治辦公室，與工業(yè)企業(yè)共同推進(jìn)最大限度從源頭削減污染物的產(chǎn)生與排放的自愿創(chuàng)新行動(dòng)。此外，該辦公室還負(fù)責(zé)一個(gè)旨在推進(jìn)自愿減少或消除列名的有毒化學(xué)品的項(xiàng)目。 ?到 1996年已有 100余家公司同意參加到該
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