【文章內(nèi)容簡介】 故原因也初步查明，系設(shè)備故障導(dǎo)致制動系統(tǒng)失靈。 河南省鄭州市某工程施工升降機吊籠冒頂出軌事故 ? 一、事故簡介 2023年 6月 28日，河南省鄭州市某工程 1號樓，發(fā)生一起施工升降機 (人貨兩用外用電梯 )因吊籠冒頂，造成 5人死亡，1人受傷。 ? 二、事故發(fā)生經(jīng)過 鄭州市某工程，建筑面積 32023m2，高 33層，建筑高度109m，框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該工程由某局一公司總承包，工程監(jiān)理單位為河南某工程建設(shè)監(jiān)理公司，土建由南通市某建筑公司分包，施工機械由南通市某建筑公司負(fù)責(zé)提供，垂直運輸采用了人貨兩用的外用電梯。 2023年 6月工程主體進(jìn)行到第 24層， 6月 28日電梯司機上午運輸人員至下午上班后，見電梯無人使用便擅自離崗回宿舍睡覺，但電梯沒有拉閘上鎖。此時有幾名工人需乘電梯，因找不到司機，其中一名機械工便私自操作，當(dāng)?shù)趸\運行至 24層后發(fā)生冒頂，從 66m高處出軌墜落，造成 5人死亡， 1人受傷的重大事故。 ? 三、事故原因分析 1．技術(shù)方面 (1)未能及時接高電梯導(dǎo)軌架。 事故發(fā)生時建筑物最高層作業(yè)面為 ，而施工升降機導(dǎo)軌架安裝高度為 75m，此高度已不能滿足吊籠運行安全距離的要求，如不及時接高導(dǎo)軌架，當(dāng)施工最上層時吊籠容易發(fā)生冒頂事故。 (2)未按規(guī)定正確安裝安全裝置。按《施工升降機安全規(guī)則》 (GBl0055— 96)規(guī)定，升降機“應(yīng)安裝上、下極限開關(guān)”，當(dāng)?shù)趸\向上運行超過越層的安全距離時，極限開關(guān)動作切斷提升電源，使吊籠停止運行 …… “吊籠應(yīng)設(shè)置安全鉤”，防止在出事故時吊籠脫離導(dǎo)軌架。 ? 2．管理方面 (1)分包單位南通市某建筑公司管理混亂。 施工升降機安裝后不進(jìn)行驗收。對施工升降機的安裝、使用國家及行業(yè)早已頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，而南通市某建筑公司在電梯安裝前不制定方案，電梯安裝后不經(jīng)驗收確認(rèn)，在安裝不合格及安全裝置無效的情況下冒險使用。 (2)對作業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理。該公司對電梯司機沒有嚴(yán)格的管理制度，致使工作時間內(nèi)司機擅自離崗且不鎖好配電箱，導(dǎo)致他人隨意動用。公司對其他工種人員缺少安全培訓(xùn)教育和嚴(yán)格的約束制度，致使無證人員擅自操作電梯。由于存在諸多不安全隱患的施工電梯由無證人員隨意操作，當(dāng)?shù)趸\發(fā)生意外時，安全裝置又失去作用導(dǎo)致發(fā)生事故。 (3)總包單位和監(jiān)理單位工作失職。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定，建設(shè)工程項目實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理應(yīng)按照規(guī)范，監(jiān)督安全技術(shù)措施的實施。 該工程電梯安裝前沒有編制實施方案，安裝后也不報驗，自 5月 8日安裝至 6月 28日發(fā)生事故前的 50天中無人檢查無人過問，致使電梯未安裝上極限限位檔板，當(dāng)?shù)趸\越程運行無安全限位保障；電梯安全鉤安裝不正確，吊籠發(fā)生脫軌時保險裝置失效。以上重大隱患，未能在總包管理、監(jiān)理監(jiān)督下得以發(fā)現(xiàn)和提早解決，導(dǎo)致電梯原有的安全裝置因失效，未能起到避免意外事故和減少事故損失的作用。 (4)市場管理混亂。 鄭州市存在有兩套管理機構(gòu)，一個是鄭州市建設(shè)行政主管部門，另一個是鄭州市政府有關(guān)部門，從而導(dǎo)致管理矛盾和漏洞，影響了執(zhí)行建筑法的嚴(yán)肅性，給市場管理造成混亂。 ? 四、事故結(jié)論與教訓(xùn) 1．事故主要原因 本次事故發(fā)生的表面原因是因電梯司機離崗，非司機擅自操作電梯造成，但實質(zhì)上完全是由于施工管理混亂而發(fā)生的事故。電梯從安裝無施工方案，到安裝后不經(jīng)驗收試驗便冒險使用，因安全裝置不合格未能及早發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致失效。另外，司機不經(jīng)批準(zhǔn)便擅自離崗睡覺，非司機人員操作 (非司機人員操作現(xiàn)象不會是偶然發(fā)生，因為第一次不可能就會操作，既會操作一定不是第一次，只是過去操作未造成事故，未引起注意。司機敢于離崗去放心睡覺，這也不可能是第一次離崗 )。等等違章混亂長期存在無人管理，直到發(fā)生事故方引起關(guān)注。 2．事故性質(zhì) 本次事故屬于責(zé)任事故。該工程建筑面積32487m2，建筑高度 109m，這在鄭州市應(yīng)該算是較大的工程項目，在施工管理上應(yīng)該引起各級重視，不但從開工準(zhǔn)備時應(yīng)引起重視，在整個施工過程中，也會有分包公司自查、總包檢查、監(jiān)理的監(jiān)督檢查、市安監(jiān)站的檢查，如果各級切實嚴(yán)肅認(rèn)真地監(jiān)督檢查，本應(yīng)該可以及早發(fā)現(xiàn)隱患，避免如此重大事故，然而事故仍然發(fā)生了?？梢姼骷壍臋z查效果不能說全是走過場，至少對設(shè)備檢查，尤其這種外用電梯較大設(shè)備的檢查，是走了過場，是工作失職的見證。 3．主要責(zé)任 南通市某建筑公司的項目負(fù)責(zé)人對施工升降機的安裝、使用、管理違反規(guī)定，嚴(yán)重失職，應(yīng)負(fù)違章指揮責(zé)任。 該施工公司主要負(fù)責(zé)人對基層如此混亂和管理失控，應(yīng)負(fù)全面管理責(zé)任。 五、事故的預(yù)防措施： 1．應(yīng)加強對機械設(shè)備的管理 機械設(shè)備、施工用電等管理工作在土建項目經(jīng)理的日常管理中是屬弱項，由于專業(yè)性強，不十分熟悉，尤其對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不清楚，往往會疏于管理，不能預(yù)見問題，工作容易被動。為此，應(yīng)適當(dāng)配備機械設(shè)備專業(yè)人員協(xié)助項目進(jìn)行管理，這些專業(yè)管理人 員應(yīng)該熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，賦予相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，尤其較大工程項目，像塔吊、外用電梯、物料提升機以及混凝土泵車等，設(shè)備品種多、數(shù)量多，應(yīng)針對不同設(shè)備特點加強機械設(shè)備管理，使各種機械設(shè)備得以合理使用，提高機械設(shè)備完好率，不僅有利于安全施工同時也會促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。 2．應(yīng)加強對各司機、操作手的培訓(xùn)管理各種機械設(shè)備的最直接使用者就是司機和操作手，他們不僅是操作者，同時還是機械設(shè)備的保養(yǎng)和監(jiān)護(hù)人，許多機械事故的發(fā)生都與司機和操作手分不開，一個單位的機械設(shè)備的面貌如何，實際上也從另一角度展示了這個單位的管理水平和能力。應(yīng)該