安全生產(chǎn)方針與政策(編輯修改稿)
2025-03-07 22:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合監(jiān)管體制 執(zhí)法主體： 第一主體：國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門 第二主體：各級(jí)政府的專門監(jiān)管部門 公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)察、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理。 事故制造人間悲?。? 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 ? 國(guó)家安全監(jiān)管體制－ 兩結(jié)合監(jiān)管體制 公安部門：民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、消防等； 公安交通：道路交通安全 煤礦監(jiān)察：煤炭安全監(jiān)察 建筑行政部門：建筑工程安全監(jiān)督管理 交通運(yùn)輸各部門：鐵路、公路、水路、民航安全監(jiān)督管理 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督：特種設(shè)備監(jiān)督管理 工商行政管理：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全 事故制造人間悲劇！ 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 ? 國(guó)家安全監(jiān)管職權(quán)范圍 1） 對(duì)遵守 、 執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的情況實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查； 2） 對(duì)新 、 改 、 擴(kuò)建工程項(xiàng)目 、 特種設(shè)備 、 嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所、 特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的預(yù)防性審查認(rèn)可或認(rèn)證； 3） 對(duì)重大隱患 、 嚴(yán)重職業(yè)危害 ， 以及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)令其改進(jìn) 、 停止危險(xiǎn) （ 危害 ） 部分的作業(yè)； 4） 對(duì)事故企事業(yè)單位及直接責(zé)任者進(jìn)行處罰 ， 并追究其行政或刑事責(zé)任 。 5） 參加和監(jiān)督企業(yè)職工傷亡事故的調(diào)查和處理 。 事故制造人間悲?。? 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 ?安全監(jiān)管部門的三大職權(quán) 《安全生產(chǎn)法》第五十六條： 第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)： 即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。 事故制造人間悲劇！ 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 ?安全監(jiān)管部門的三大職權(quán) 《安全生產(chǎn)法》第五十六條： 第二是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)： 即對(duì)安全生產(chǎn)違法行業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患，責(zé)令排除、限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。 事故制造人間悲劇！ 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 ?安全監(jiān)管部門的三大職權(quán) 《安全生產(chǎn)法》第五十六條： 第三是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)： 其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等，并必須在 15日內(nèi)作出決定。 事故制造人間悲??！ 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 安全監(jiān)管部門及監(jiān)督人員的五項(xiàng)義務(wù) 《安全生產(chǎn)法》第五十八、五十九條 一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用； 二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買指定產(chǎn)品； 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則； 四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件； 五是對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。 事故制造人間悲劇！ 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 ? 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察方式 1）行為監(jiān)察 行為監(jiān)管的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)組織管理措施、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)、職工安全教育培訓(xùn)與訓(xùn)練、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等。行為監(jiān)管的目的和作用在于提高安全意識(shí)，在工作中切實(shí)落實(shí)安全措施，其中對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為，要嚴(yán)肅糾正和處理。據(jù)調(diào)查，因不安全行為所造成的事故約占事故總數(shù)的 70%以上。 事故制造人間悲??！ 第一章 安全生產(chǎn)方針與政策 （四）國(guó)家安全生產(chǎn)基本政策 ? 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察方式 2）技術(shù)監(jiān)察 是指對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)管。包括對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察；對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施的完好率、使用率的監(jiān)察；對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。技術(shù)監(jiān)察的特點(diǎn)是專
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