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正文內(nèi)容

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2025-03-05 15:46 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容: ? 有關(guān)項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格; ? 事故原因分析; ? 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況; ? 搶險(xiǎn)交通道路可使用情況; ? 其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。 水利工程建設(shè)發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目法人、施工等工程參建單位組成。 在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。 ? 水利工程建設(shè)發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,項(xiàng)目法人和施工等工程參建單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。 ? 在事故應(yīng)急處置過程中,各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),并根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征,為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。 ? 在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并及時(shí)發(fā)布通告,防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。 ? 在事故應(yīng)急處置過程中,要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。 結(jié)束程序 水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后,按照 “ 誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束 ” 的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。特殊情況下,報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。 善后處置 ? 水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。 ? 項(xiàng)目法人及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查,編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。 ? 項(xiàng)目法人、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項(xiàng)目,盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。 各級(jí)水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行整改。 重大質(zhì)量與安全事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。事故調(diào)查組織的職責(zé)如下: ( 1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況; ( 2)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任; ( 3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議; ( 4)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; ( 5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí); ( 6)寫出事故調(diào)查報(bào)告。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: ( 1)發(fā)生事故的工程基本情況; ( 2)調(diào)查中查明的事實(shí); ( 3)事故原因分析及主要依據(jù); ( 4)事故發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估; ( 5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性; ( 6)事故結(jié)論; ( 7)事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議; ( 8)調(diào)查中尚未解決的問題; ( 9)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與安全建議; ( 10)各種必要的附件等。 ? 重大質(zhì)量事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。 ? 重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。 ? 項(xiàng)目法人、事故發(fā)生單位及工程其它參建單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。 ? 重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 應(yīng)急保障措施 ? 通訊與信息保障 各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備 24小時(shí)正常暢通。 重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,正常通訊設(shè)備不能工作時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)通訊應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)施,啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備,保證事故應(yīng)急處置的信息暢通,為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。 通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 ? 工程現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障 ? 應(yīng)急隊(duì)伍保障 ( 1)工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍 ( 2)專家咨詢隊(duì)伍 ( 3)應(yīng)急管理隊(duì)伍 ? 經(jīng)費(fèi)與物資保障 ? 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 宣傳、培訓(xùn)和演練 公眾信息交流 ( 1)本應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)信息公布范圍至流域機(jī)構(gòu)、省
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